受賄3億元國企高管貪腐為何如此“任性”?
原標題:受賄3億元國企高管貪腐為何如此“任性”?——黑龍江龍煤集團物資供應分公司原負責人于鐵義受賄案調查
新華社北京10月26日電
新華社“新華視點”記者
10月21日,黑龍江龍煤礦業(yè)集團股份有限公司物資供應分公司負責人、原副總經理于鐵義受賄案公開宣判。該案中于鐵義受賄金額超過3億元,犯罪時間持續(xù)數年,案情觸目驚心。有關專家表示,此案暴露了部分國企對干部監(jiān)管不力,更折射出從嚴治黨的必要性和緊迫性。
又一名被判終身監(jiān)禁的國家工作人員
龍煤集團是黑龍江省屬企業(yè),也是東北地區(qū)最大的煤企。案發(fā)前,于鐵義曾任黑龍江龍煤礦業(yè)集團股份有限公司物資供應分公司副總經理、黨委副書記等。
“新華視點”記者在黑龍江省林業(yè)中級法院了解到,法院認定,于鐵義利用手中的職權,收受財物折合人民幣306809764.09元。于鐵義因受賄罪一審被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。法院同時決定,在于鐵義死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
據了解,于鐵義成為繼全國人大環(huán)境與資源保護委員會原副主任委員白恩培、國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠后,又一名被判終身監(jiān)禁的國家工作人員。
據記者從法院了解,于鐵義身為國家工作人員,利用職務便利為他人謀取利益,非法索取、收受他人財物,其行為已構成受賄罪。而且,其受賄數額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴重,社會影響特別惡劣,使國家和人民利益遭受特別重大損失,論罪應當判處死刑。但于鐵義如實供述辦案機關已掌握的部分受賄事實,主動交代辦案機關尚未掌握的大部分受賄事實,檢舉揭發(fā)他人犯罪,具有立功表現,認罪悔罪,積極退贓,其親友亦積極代其退繳贓款,受賄財物已基本繳回,故未判其死刑。
掌握企業(yè)所有物資采購權,“斗地主”輸贏動輒幾十萬元
據內部人士介紹,于鐵義所在的物資供應分公司是龍煤集團“油水”最大的部門,不少人“削尖”腦袋想鉆進去。“小到礦燈、礦帽,大到礦山設備,都需要物資供應公司同意才能送到井口,集團雙鴨山、鶴崗、七臺河、雞西等四個礦業(yè)公司的所有物資采購權都集中在這里,很多供應商都跟于鐵義有撇不清的關系。”一位知情人士說。
據了解,于鐵義曾任鶴崗南山選煤廠廠長,后調到七臺河,再調至龍煤集團物資供應分公司任負責人。
于鐵義在物資供應分公司工作期間,煤炭行情尚好。當時,于鐵義年薪30多萬元,在當地已屬高薪階層,但他仍不滿足。于鐵義負責物資供應分公司全面工作后,經手大量物資,大權在握,身邊聚攏起大量的物資供應商。
據記者調查,于鐵義的貪腐手段多種多樣,通過增加訂單和采購數量、提高采購價格、及時支付貨款等為供應商提供“幫助”,以收取銷售產品代理費、咨詢費、購買車輛、投資入股等方式索取、收受供貨商財物。
“不給他送錢,價格上不去,貨款要不回,有的供應商也是沒有辦法,他手太黑。”一位知情人士說。
于鐵義喜歡打牌,他經常召集供應商陪他玩斗地主,只要他想玩,供應商們無論在哪里,必須隨叫隨到,每次輸贏動輒幾十萬元。
知情人士介紹,于鐵義有幾十輛豪車,包括價值四五百萬元的賓利和上千萬元的勞斯萊斯。于鐵義家中有幾十塊世界名表,珠寶首飾更是成堆成串、琳瑯滿目。于鐵義的房產多到自己都記不清在什么地方,到底有多少。他在三亞、大連、青島等地擁有房產數十套,很多從來都沒去過。錢來得容易,花得也“大氣”。于鐵義的女兒曾去遼寧撫順買玉,出手就是幾百萬元。
業(yè)內人士介紹,因于鐵義的貪腐行為,給企業(yè)造成的損失難以估量。“比如,通過提高采購價格,他收了巨額的好處費,回報給供應商的利益也必然是幾倍、甚至十幾倍,受損的必然是企業(yè)。”業(yè)內人士說。
常住總統套房辦公,不聽指揮的就向紀委舉報
據內部人士透露,于鐵義不僅涉案金額觸目驚心,其驕縱跋扈也令人瞠目。他常年不在本單位上班,花公款在北京五星級酒店包下總統套房,遙控指揮工作,有些會議甚至召集下屬到北京總統套房去開。
于鐵義的作風霸道,什么事都要說了算。據知情人士講,于鐵義常以匿名舉報的方式搞倒敢于挑戰(zhàn)他權威的人。“只要和他有競爭關系,或者不聽他指揮,他就給中紀委或者黑龍江省紀委寫舉報信。”
據了解,針對于鐵義長期不在工作崗位等問題,群眾反應很大,曾有上級主管領導過問,要求他回單位談話。于鐵義想辦法將這名領導找到北京,組織飯局,并找來中央部委某些工作人員,以顯示自己的“后臺硬”。后來,其長期離崗的事情不了了之。
專家認為,此案折射出部分國有企業(yè)領導干部監(jiān)管失控的問題。國家行政學院教授汪玉凱說,一方面國企面臨極大困難,一方面一個分公司領導竟然受賄3億元,這樣的對比讓人觸目驚心。“國有企業(yè)自身有很大壟斷性,同時以市場方式運作,管理灰色地帶多。應對企業(yè)高管建立一套行之有效的監(jiān)管和評價體系。”汪玉凱說。
清華大學黨委委員、公共管理學院黨委書記過勇認為,監(jiān)督不到位是導致該案持續(xù)時間長、受賄數額大的一個重要原因。通過從嚴治黨加大監(jiān)管力度對國企十分重要,對于腐敗高發(fā)的行業(yè)尤其要加強黨的監(jiān)督,發(fā)現問題苗頭一定要及時糾正,避免國有資產受到腐敗分子的侵蝕。
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