商務(wù)部:將在教育文化金融等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入
商務(wù)部副部長王受文23日在商務(wù)部舉行的第十九屆中國國際投資貿(mào)易洽談會專題新聞發(fā)布會上透露,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,商務(wù)部正在研究把負(fù)面清單推廣到全國實(shí)施的可行性。他表示,將在教育、文化、金融、一般制造業(yè)等多領(lǐng)域進(jìn)一步放寬對外資的準(zhǔn)入限制。
王受文說,截止到今年7月底,我國設(shè)立的外資企業(yè)已經(jīng)達(dá)到85萬家,實(shí)際使用外資金額達(dá)到1.7萬億美元,連續(xù)24年位居發(fā)展中國家首位。今年1至7月,全國新設(shè)的外資企業(yè)將近1.6萬家,實(shí)際利用外資771.3億美元。吸收外資的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的使用外資增長比較迅速,特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)利用外資增長98.2%,歐盟和美國對中國的投資實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長,分別增長了35.6%和129.8%。中國的西部地區(qū)使用外資增長31%。此外,利用外資的方式也日趨多樣,兼并重組的方式占到吸引外資的20%以上。
據(jù)悉,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的調(diào)查表明,中國仍然是最具前景的投資目的國之一,來自中國美國商會和中國歐盟商會以及日中投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)等組織的調(diào)查也顯示,大多數(shù)受訪企業(yè)對中國市場仍然持樂觀的態(tài)度。
“我國吸引外資在今年國內(nèi)國際形勢比較嚴(yán)峻的情況下,還是取得了比較穩(wěn)定的增長,這得益于最近一段時(shí)間我們從中央政府到地方政府所采取的一系列措施。”王受文指出,包括在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里面實(shí)施負(fù)面清單管理模式為核心的投資管理制度等一些新的開放舉措,以及在北京市開展服務(wù)業(yè)開放綜合試點(diǎn)等開放舉措,還有不斷完善事中事后監(jiān)管、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等改善投資環(huán)境的諸多舉措。
他進(jìn)一步指出,必須認(rèn)識到,今年吸引外資的形勢比去年更加嚴(yán)峻。他表示,下一步還會繼續(xù)擴(kuò)大開放,特別是在教育領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、金融領(lǐng)域,對外資的準(zhǔn)入要進(jìn)一步研究、放寬,對一般制造業(yè)也要進(jìn)一步研究,放寬對外資的準(zhǔn)入限制。“特別是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里面,負(fù)面清單已經(jīng)經(jīng)過壓力測試的領(lǐng)域,我們要研究在全國實(shí)施,開放的面會進(jìn)一步擴(kuò)大。”
此外,要加快外商投資管理體制的改革。他表示,“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的模式已經(jīng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)得到了比較好的測試,現(xiàn)在能不能考慮在全國吸引外資方面也采用這種方式”,目的是為外商提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境。
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