雙方確認雙邊投資協(xié)定談判取得重大成果

　　⊙據(jù)新華社報道

　　2016年9月3日，國家主席習(xí)近平與來華出席二十國集團（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會的美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬舉行會晤。雙方圍繞中美關(guān)系以及共同關(guān)心的重大國際地區(qū)和全球性問題進行了深入、坦誠和建設(shè)性交流，達成了一系列重要共識。據(jù)外交部官員介紹，雙方在會晤中達成的主要共識和成果包括：

　　宏觀經(jīng)濟：中美雙方認識到，中美兩國經(jīng)濟緊密交融，本國的經(jīng)濟發(fā)展與對方國家的繁榮高度相關(guān)。為兩國經(jīng)濟奠定強勁和可持續(xù)增長基礎(chǔ)的政策對提高中美兩國人民的生活水平至關(guān)重要，對世界也有著積極影響。為此：

　　中美雙方承諾采取包括貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性政策在內(nèi)的所有政策工具提振信心和促進增長。貨幣政策將繼續(xù)支持經(jīng)濟活動和確保價格穩(wěn)定，并與央行的授權(quán)相一致，但僅靠貨幣政策無法實現(xiàn)平衡增長。應(yīng)靈活運用財政政策以促進增長、創(chuàng)造就業(yè)和提高居民需求，并支持結(jié)構(gòu)性改革的實施。

　　中美雙方共同重申在G20達成的關(guān)于匯率的承諾，包括將避免競爭性貶值和不以競爭性的目的來盯住匯率。中方將繼續(xù)有序向市場化匯率轉(zhuǎn)型，強化匯率雙向浮動彈性。中方強調(diào)人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。雙方認識到清晰地進行政策溝通的重要性。

　　美方歡迎中方在經(jīng)濟改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面做出的承諾和已經(jīng)取得的進展，包括增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。中方致力于堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點推動去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板，使中國經(jīng)濟發(fā)展更加可持續(xù)。中方將兼顧經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過增加居民消費、提高服務(wù)業(yè)占GDP的比例、確保高質(zhì)量并由私人部門驅(qū)動的投資以擴大國內(nèi)需求。中方將繼續(xù)簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進金融領(lǐng)域改革，使市場在信貸配置過程中進一步發(fā)揮決定性作用，進一步放開服務(wù)業(yè)競爭，強化社會安全保障網(wǎng)。

　　中國的財政政策在擴大內(nèi)需和支持結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)揮了作用，相關(guān)措施包括降稅清費，設(shè)立專項資金為下崗職工提供支持，階段性降低社保繳費率，加強地方政府債務(wù)管理防范風(fēng)險，大力支持扶貧、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟社會領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展等。在上述措施的基礎(chǔ)上，中方將繼續(xù)實施積極財政政策，支持結(jié)構(gòu)性改革并適度擴大總需求。

　　工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革：中美雙方認識到全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢和市場需求低迷使得包括一些行業(yè)產(chǎn)能過剩在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性問題更加嚴重，這些問題對貿(mào)易和工人產(chǎn)生了負面影響。中美雙方認識到，鋼鐵和其他行業(yè)產(chǎn)能過剩是一個全球性問題，需要集體應(yīng)對。雙方也認識到，政府或政府支持的機構(gòu)提供的補貼和其他類型的支持可能導(dǎo)致市場扭曲和造成全球產(chǎn)能過剩問題，因此需要予以關(guān)注。中美雙方承諾加強溝通與合作，致力于采取有效措施應(yīng)對有關(guān)挑戰(zhàn)，以加強市場功能和鼓勵調(diào)整。為此目的，中美雙方對可能建立的一個全球論壇表示歡迎。該論壇由G20成員和感興趣的經(jīng)合組織（OECD）成員積極參加，將其作為交流和分享全球產(chǎn)能動態(tài)、政府政策與支持措施信息的合作平臺，由OECD秘書處提供協(xié)助。

　　全球經(jīng)濟治理：中美雙方繼續(xù)致力于支持能夠與全球的現(xiàn)實、挑戰(zhàn)和機遇共同演進的、包容和有彈性的國際經(jīng)濟體系，包括推動現(xiàn)有和新的國際金融機構(gòu)開展全方位合作。與2015年9月份雙方達成的承諾相一致，中美雙方還共同承諾支持和進一步完善現(xiàn)有的、新的和未來的國際金融機構(gòu)在治理、環(huán)保和社會領(lǐng)域的高標(biāo)準。為此：

　　雙方支持以強勁的、以份額為基礎(chǔ)的、資源充足的國際貨幣基金組織（IMF）為核心的全球金融安全網(wǎng)。雙方支持維護IMF的現(xiàn)有貸款能力。雙方歡迎2010年IMF份額和治理改革的落實并致力于在2017年年會前完成第15次份額總檢查。雙方重申，份額調(diào)整應(yīng)提高有活力的經(jīng)濟體的份額占比，以反映其在世界經(jīng)濟中的相對地位，因此可能的結(jié)果是新興市場和發(fā)展中國家的份額占比整體提高。

　　美方支持IMF將人民幣在10月1日納入SDR貨幣籃子的決定。雙方支持對擴大SDR的使用進行研究及探索相關(guān)舉措，包括更廣泛地發(fā)布以SDR作為報告貨幣的財務(wù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及發(fā)行SDR計價債券。

　　中美雙方重申按照世界銀行理事會同意的路線圖和時間表就世界銀行股權(quán)審議進行合作的重要性。美方贊賞中方在亞洲發(fā)展基金第12輪增資中增加捐資。美方歡迎中方有意義地增加對國際開發(fā)協(xié)會和非洲發(fā)展基金2016年捐資的意愿。

　　雙邊投資協(xié)定：中美雙方確認雙邊投資協(xié)定談判取得重大成果。談判旨在達成一項高水平的協(xié)定，實現(xiàn)雙方創(chuàng)建非歧視、透明、開放的投資體制的共同目標(biāo)。雙方于近期交換的第三次負面清單改進出價體現(xiàn)了重大進展，并在談判各方面取得了新的成果。中美雙方承諾將進一步推進談判，以達成一項互利共贏、高水平的協(xié)定。