國資委鼓勵實施股權(quán)和分紅激勵 激發(fā)中央科技型企業(yè)創(chuàng)新動力

　　昨日，國資委發(fā)布《關于做好中央科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出優(yōu)先支持符合《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》戰(zhàn)略布局和中央企業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新重點研發(fā)方向，創(chuàng)新能力較強、成果技術(shù)水平較高、市場前景較好的企業(yè)或項目實施股權(quán)和分紅激勵。

　　中央企業(yè)是國家科技創(chuàng)新的主力軍，是國家創(chuàng)新體系建設的重要力量。近年來，國資委相繼開展了國有控股上市公司股權(quán)激勵和中關村注冊企業(yè)分紅激勵試點等工作，積極探索符合中央企業(yè)科技創(chuàng)新和改革發(fā)展需要的中長期激勵方式，取得了一定成效。但總體看，中央企業(yè)創(chuàng)新激勵機制建設尚不完善，激勵力度和效果還不能與加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設一流創(chuàng)新型企業(yè)的要求相匹配。

　　《通知》提出，鼓勵符合條件的企業(yè)優(yōu)先開展崗位分紅激勵。科技成果轉(zhuǎn)化和項目收支明確的企業(yè)可選擇項目分紅激勵。穩(wěn)妥實施股權(quán)激勵，企業(yè)應當在積累試點經(jīng)驗的基礎上逐步推進。在股權(quán)和分紅激勵起步階段，同一企業(yè)原則上應當以一種方式為主。同一激勵對象就同一職務科技成果或產(chǎn)業(yè)化項目，只能采取一種激勵方式、給予一次激勵。

　　《通知》還提到，中央企業(yè)應當從經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略以及自身經(jīng)濟效益狀況出發(fā)，分類分步推進股權(quán)和分紅激勵工作。要堅持效益導向和增量激勵原則，根據(jù)企業(yè)人工成本承受能力和經(jīng)營業(yè)績狀況，合理確定總體激勵水平。要堅持生產(chǎn)要素按貢獻參與分配原則，從企業(yè)人才激勵現(xiàn)狀和用工市場化程度出發(fā)，建立健全以成果貢獻為評價標準的科技創(chuàng)新人才薪酬制度，在科學評價科研團隊、個人業(yè)績的基礎上，適度拉開激勵對象收入分配差距。崗位分紅激勵總額的確定應當統(tǒng)籌好與當期工資總額管理的關系，避免因?qū)嵤┓旨t激勵出現(xiàn)工資效益不匹配。項目分紅激勵原則上應當采取與重要技術(shù)人員約定的方式進行，明確激勵水平、兌現(xiàn)方式和違約責任等，激勵總額根據(jù)項目規(guī)模、市場化程度合理確定。股權(quán)激勵總額的確定應當從企業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段等實際出發(fā)，個人激勵水平應當合理適度，確保激勵的可持續(xù)性和公平性。（見習記者 杜雨萌）