原標(biāo)題：激發(fā)中央科技型企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力 國(guó)資委鼓勵(lì)實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)

　　■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 杜雨萌

　　昨日，國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于做好中央科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出優(yōu)先支持符合《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》戰(zhàn)略布局和中央企業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新重點(diǎn)研發(fā)方向，創(chuàng)新能力較強(qiáng)、成果技術(shù)水平較高、市場(chǎng)前景較好的企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)。

　　中央企業(yè)是國(guó)家科技創(chuàng)新的主力軍，是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要力量。近年來(lái)，國(guó)資委相繼開(kāi)展了國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)和中關(guān)村注冊(cè)企業(yè)分紅激勵(lì)試點(diǎn)等工作，積極探索符合中央企業(yè)科技創(chuàng)新和改革發(fā)展需要的中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，取得了一定成效。但總體看，中央企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制建設(shè)尚不完善，激勵(lì)力度和效果還不能與加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)一流創(chuàng)新型企業(yè)的要求相匹配。

　　《通知》提出，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)優(yōu)先開(kāi)展崗位分紅激勵(lì)�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目收支明確的企業(yè)可選擇項(xiàng)目分紅激勵(lì)。穩(wěn)妥實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)。在股權(quán)和分紅激勵(lì)起步階段，同一企業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)以一種方式為主。同一激勵(lì)對(duì)象就同一職務(wù)科技成果或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，只能采取一種激勵(lì)方式、給予一次激勵(lì)。

　　《通知》還提到，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)從經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略以及自身經(jīng)濟(jì)效益狀況出發(fā)，分類分步推進(jìn)股權(quán)和分紅激勵(lì)工作。要堅(jiān)持效益導(dǎo)向和增量激勵(lì)原則，根據(jù)企業(yè)人工成本承受能力和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)狀況，合理確定總體激勵(lì)水平。要堅(jiān)持生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配原則，從企業(yè)人才激勵(lì)現(xiàn)狀和用工市場(chǎng)化程度出發(fā)，建立健全以成果貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新人才薪酬制度，在科學(xué)評(píng)價(jià)科研團(tuán)隊(duì)、個(gè)人業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上，適度拉開(kāi)激勵(lì)對(duì)象收入分配差距。崗位分紅激勵(lì)總額的確定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌好與當(dāng)期工資總額管理的關(guān)系，避免因?qū)嵤┓旨t激勵(lì)出現(xiàn)工資效益不匹配。項(xiàng)目分紅激勵(lì)原則上應(yīng)當(dāng)采取與重要技術(shù)人員約定的方式進(jìn)行，明確激勵(lì)水平、兌現(xiàn)方式和違約責(zé)任等，激勵(lì)總額根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、市場(chǎng)化程度合理確定。股權(quán)激勵(lì)總額的確定應(yīng)當(dāng)從企業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段等實(shí)際出發(fā)，個(gè)人激勵(lì)水平應(yīng)當(dāng)合理適度，確保激勵(lì)的可持續(xù)性和公平性。