黨的十八大確立了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，亟需我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用等領(lǐng)域全面提升。因此，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究日益成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　自我們國(guó)家出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系經(jīng)歷了以下幾個(gè)過(guò)程：1）強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)；2）過(guò)多知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利于技術(shù)的發(fā)展；3）根據(jù)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。下面將從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用護(hù)三個(gè)方面綜合評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之間的關(guān)系。

　　今年年初，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家商標(biāo)局和國(guó)家版權(quán)局公布了2015年度相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)數(shù)量。我國(guó)2015年全年共受理專利申請(qǐng)279.9萬(wàn)件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到110.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)18.7%，連續(xù)5年居世界首位。受理PCT國(guó)際專利申請(qǐng)3.05萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)16.7%。受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)287.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)25.85%。截至2015年底，我國(guó)有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)到1034.4萬(wàn)件，連續(xù)14年保持世界第一。作品著作權(quán)登記量再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到134.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)35.9%，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量29.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)33.63%。農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)量2069件，同比增長(zhǎng)17%。林業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)量累計(jì)達(dá)1788件。這些數(shù)據(jù)表明我國(guó)整體上看創(chuàng)新活動(dòng)程度比較高。

　　根據(jù)《2016年知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》內(nèi)容，研究得出：渤海灣經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和珠三角區(qū)經(jīng)濟(jì)圈相對(duì)于其他地區(qū)有更多的企業(yè)從事創(chuàng)新活動(dòng)，具有更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，更愿意通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)其產(chǎn)品、服務(wù)。再有，受?chē)?guó)家“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”和“一帶一路”政策的影響，中西部地區(qū)也呈現(xiàn)出了良好的創(chuàng)新形勢(shì)。然而，需要特別注意的是，創(chuàng)新形勢(shì)會(huì)受到申請(qǐng)鼓勵(lì)政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等因素的影響。隨著我國(guó)從制造大國(guó)向創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，我們建議通過(guò)更多的市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，讓企業(yè)作為主體，自主探索適合自身的，真正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用之路。

　　根據(jù)《2016年知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》公布的北京、上海法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件判決情況，研究發(fā)現(xiàn)：北京和上海法院三年來(lái)判決的支持專利、商標(biāo)和版權(quán)權(quán)利人勝訴的比例比較高，但是判賠比較低。例如以北京法院判決商標(biāo)案件為例，判決超過(guò)50萬(wàn)的僅3件。這種判定權(quán)利人勝訴比例高，但是判賠比比較低的現(xiàn)象在兩地法院中廣泛存在有可能會(huì)使得社會(huì)效益遠(yuǎn)高于利權(quán)人效益，從而導(dǎo)致創(chuàng)新積極性下降的情況出現(xiàn)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法規(guī)中，2015年修改后的《商標(biāo)法》規(guī)定的法定賠償由原來(lái)50萬(wàn)提高到了300萬(wàn)，《著作權(quán)法》規(guī)定的法定賠償為50萬(wàn)元以下，2015年《專利法修正草案》將法定賠償由原來(lái)的1萬(wàn)-100萬(wàn)提高到了10萬(wàn)-500萬(wàn)。這表明國(guó)家層面期望法院在判決中能夠充分協(xié)調(diào)好智力創(chuàng)造者、商業(yè)利用者和社會(huì)公眾之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和保障基本文化權(quán)益之間的關(guān)系，使得社會(huì)各方共同受益，均衡發(fā)展。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用活躍程度與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造單位（例如高校和研究所）期待轉(zhuǎn)化自己智慧成果和企業(yè)期待創(chuàng)新發(fā)展愿望強(qiáng)烈程度密切相關(guān)。2015年國(guó)家出臺(tái)了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，該法的出臺(tái)表達(dá)了國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的決心。再有，由上圖可以看出，自2010年以來(lái)，技術(shù)交易量總額每年在持續(xù)增長(zhǎng)，近3年來(lái)相比于之前的增速有所下降，但是2015年技術(shù)交易總量幾乎是2010年交易總量的2.5倍，接近1萬(wàn)億的大關(guān)。智慧成果創(chuàng)造者和接受者表達(dá)出了強(qiáng)烈的要求技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的愿望�；钴S的技術(shù)交易催生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的發(fā)展。2009年政府主導(dǎo)的中國(guó)技術(shù)交易所成立以來(lái)，這些都表明中國(guó)已經(jīng)逐漸步入知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的時(shí)代。

　　在上述大環(huán)境下，我們要時(shí)刻保持清醒，必須意識(shí)到國(guó)家持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。國(guó)家做知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)以公益為主，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)健康發(fā)展，支持創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提高我國(guó)重點(diǎn)實(shí)體企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)做知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的核心就是增強(qiáng)市場(chǎng)控制力，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。法律工作者則應(yīng)以助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)為己任，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)利益。需要注意的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)要有尺度，如果在運(yùn)營(yíng)的路上走得太遠(yuǎn)，以至于沒(méi)有回到維護(hù)國(guó)家利益、支持技術(shù)創(chuàng)新和增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)壁壘的出發(fā)點(diǎn)上，則這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)最終會(huì)在市場(chǎng)上沉寂。

　　作者簡(jiǎn)介：王正志，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂＜�，�?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》課題組長(zhǎng)（該報(bào)告被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織收錄），北京高文律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、律師。姚李英，首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用委員會(huì)主任,《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》副主編）