国产成人8x人网站视频在线观看_在线偷着国产精选视频_青青青国产免费七次郎在线视频_中文字幕久精品免费视频

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革劃出三條路徑 主線為生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品

作者:
發(fā)布時間:2016-12-21 22:07:09
來源: 上海證券報

 體制機制改革方面,會議提出,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,改革財政支農(nóng)投入使用機制,加快農(nóng)村金融創(chuàng)新,健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

  專家指出:“體制機制改革創(chuàng)新應(yīng)該是明年供給側(cè)改革的主要突破口或者工作抓手。這其中,投融資體制改革在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中將處于非常重要位置。”

  中央對“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”的重視程度前所未有。

  “農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”在中央經(jīng)濟工作會議中作為重點任務(wù)被提出,昨日閉幕的中央農(nóng)村工作會議更是對此進行全面部署。

  中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受上證報記者采訪時表示,“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”早在去年中央農(nóng)村工作會議上就已經(jīng)提出,但今年中央農(nóng)村工作會議將之作為工作重點來強調(diào),是深入推進改革的一個信號。

  值得注意的是,中央農(nóng)村工作會議還討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見(討論稿)》。按以往慣例,這一討論稿經(jīng)討論修改后,將正式形成2017年中央一號文件。從文件主題來看,一號文件也將聚焦“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”。

  從昨日會議釋放的信號來看,明年農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將重點圍繞三大路徑展開。

  路徑一:生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品

  會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市場需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

  農(nóng)業(yè)部部長韓長賦昨日在解讀會議內(nèi)容時指出,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是整個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán),要求從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,從整體上提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。

  韓長賦提到明年農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革敲定五大任務(wù),其中前兩項都與提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量有關(guān)。

  其一是,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。明年將繼續(xù)調(diào)減玉米,引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向玉米主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移,建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地,逐步減少近海養(yǎng)殖,加快發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè);其二是,推進綠色發(fā)展。深入實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,全面推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,抓好農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題治理,加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼機制。

  中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊分析說:“現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性矛盾,比如優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品不能夠滿足需求,所以說中央明確提出要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給放在更加突出的位置。”

  路徑二:推進農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革

  會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵在完善體制、創(chuàng)新機制,加快深化農(nóng)村改革,理順政府和市場的關(guān)系,全面激活市場、激活要素、激活主體。推進糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革。

  韓俊上周末在解讀中央經(jīng)濟工作會議內(nèi)容時曾說,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革最大的一場硬仗就是農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度的改革。

  韓俊指出,農(nóng)業(yè)政策要逐步由過去價格支持和干預(yù)為主,轉(zhuǎn)向以直接補貼的“綠箱政策”為主。要讓農(nóng)產(chǎn)品價格機制有效影響資源配置,把政府和市場的關(guān)系逐步理順,真正使得農(nóng)產(chǎn)品形成有效供給,使得農(nóng)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)真正與需求結(jié)構(gòu)能夠匹配好。

  最近幾年,我國一直在改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度。從2014年起取消糖料甘蔗臨時收儲政策,2015年起取消油菜籽臨時收儲政策,2016年起取消玉米臨時收儲政策。

  韓俊透露:“接下來還要繼續(xù)深化稻谷、小麥等主要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度的改革。”

  李國祥認為,今年取消玉米臨時收儲政策是對農(nóng)業(yè)政策的重大調(diào)整,從成效上來看,目前玉米種植面積大幅下調(diào)已經(jīng)釋放出一個積極信號,這對玉米去庫存有積極影響。預(yù)計明年改革會繼續(xù)加大力度,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,解決收儲中“進庫容易出庫難”的問題。

  路徑三:農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革

  在體制機制改革方面,會議提出,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,改革財政支農(nóng)投入使用機制,加快農(nóng)村金融創(chuàng)新,健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

  李國祥對上證報記者強調(diào):“體制機制改革創(chuàng)新應(yīng)該是明年供給側(cè)改革的主要突破口或者工作抓手。這其中,投融資體制改革在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中將處于非常重要位置。”

  他表示,農(nóng)業(yè)投融資改革的核心有兩點:一是在財政投入上,下一步應(yīng)整合涉農(nóng)投入,F(xiàn)在財政對“三農(nóng)”投入總量大,但高度分散,項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重分離,在財政投入上應(yīng)該進行整合;二是加快金融創(chuàng)新,吸引工商資本、社會資本或金融資本投資農(nóng)業(yè)。

李國祥認為,下一步國家或通過財政注入資金成立擔(dān)保公司,甚至設(shè)立單獨的保險公司都有可能,在這方面目前地方已經(jīng)在積極探索。

  中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田在接受上證報記者采訪時則表示,深化土地制度改革,特別通過“三權(quán)分置”、規(guī)模經(jīng)營等把土地成本降下來,也將是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的一個重點。

  韓長賦昨日在接受記者采訪時闡述了明年農(nóng)村改革重點:加快推進承包地確權(quán)登記頒證,擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,加快培育新主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,深化農(nóng)墾體制機制改革。(記者 梁敏)

 
(責(zé)編:喬雪峰、夏曉倫)
>更多相關(guān)文章
網(wǎng)友評論
用戶名: 密碼:
驗證碼: 匿名發(fā)表
地方新聞 | 國內(nèi)新聞 | 國際新聞 | 社會與法 | 社會萬象 | 奇聞軼事 | 娛樂熱點 | 明星八卦 | 綜藝大觀 | 影視快訊 | 樓市資訊 | 地產(chǎn)要聞 | 地方特色 | 飲食健康 | 廚房百科
車界動態(tài) | 新車上市 | 購車指南 | 體壇要聞 | 籃球風(fēng)云 | 國際足球 | 中國足球 | 投資理財 | 證券基金
關(guān)于本站 - 廣告服務(wù) - 免責(zé)申明 - 招聘信息 - 聯(lián)系我們

版權(quán)所有:中地網(wǎng),未經(jīng)書面許可不得轉(zhuǎn)載。
本站所刊登的各種新聞,信息和各種專欄資料,均為中地網(wǎng)版權(quán)所有,部分作品由用戶提供,如有侵權(quán),請及時聯(lián)系刪除,本站所做之廣告均屬其個人行為,與本站立場無關(guān)。
網(wǎng)站新聞爆料:924028811@qq.com  網(wǎng)站廣告投放(+86)0851-83809958  手機:15086320111   QQ:924028811   技術(shù)支持:貴州中地文化傳媒有限公司
備案標(biāo)識貴公網(wǎng)安備52050202001312號     黔ICP備12003314號-3 


中地網(wǎng)版權(quán)所有,未經(jīng)許可,禁止下載使用

Copyright © 2015-2022
www.arpwindows.com Inc. All Rights Reserved