廣東是全國第一經(jīng)濟大省，GDP總量占全國10.8%，進出口總額占全國1/4，連續(xù)27年位居全國首位，廣東經(jīng)濟對全國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐作用。今年廣東省委省政府已將質量強省戰(zhàn)略納入了“十三五”規(guī)劃，并印發(fā)了《關于實施質量強省戰(zhàn)略的決定》。5月24日，質檢總局和廣東省政府共同簽署《關于進一步深化對外開放建設質量強省共同推動廣東率先全面建成小康社會合作備忘錄》，合力打造廣東質量強省，率先將廣東經(jīng)濟發(fā)展推向質量時代。廣東檢驗檢疫局按照“三個定位、兩個率先”的精神，按照國務院、質檢總局和廣東省委省政府的部署要求，立足職能定位，認真貫徹落實局省合作備忘錄，促進培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢，以服務廣東建設質量強省，助推質量強國大戰(zhàn)略。

　　一是著力提升質量供給水平。近年來我國質量水平明顯提升，但有效和中高端質量供給仍然不足，質量供需矛盾仍很突出。推動廣東外貿產業(yè)結構調整、提升質量供給水平，實現(xiàn)質量效率型集約增長勢在必行。我們要大力實施出口商品競爭力提升行動，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產品檔次和品質，深化出口工業(yè)品質量安全示范區(qū)、出口食品農產品質量安全示范區(qū)和示范企業(yè)建設，同時根據(jù)各區(qū)域出口產品特點，有針對性地建設和完善出口產品質量檢測公共技術平臺，探索粵港澳合作共建示范區(qū)，大力推進廣東供港澳活動物、出口蔬菜、水果、種苗花卉等產品示范區(qū)建設，夯實出口產業(yè)和產品質量基礎，增強國際消費市場對“廣東制造”的信心。我們開展改善消費品供給專項行動，圍繞老百姓普遍關心的空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機等10種消費品，組織實施消費品質量提升工程，加快制造業(yè)產品質量標準與國際標準并軌，促進內外銷產品“同線同標同質”，引導境外消費回流。

　　二是著力完善質量監(jiān)管體系。建立以企業(yè)主體責任為核心、以政府事中事后監(jiān)管為重點的現(xiàn)代質量監(jiān)管體系，是推進質量強國的重要抓手。我們要繼續(xù)堅持“科學監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管、質量監(jiān)管、技術監(jiān)管”理念，全面深化“三種模式三個體系”檢驗檢疫業(yè)務綜合改革，嚴格落實進出口質量監(jiān)管工作績效責任考核，推動工作從重微觀的質量檢驗監(jiān)管向重宏觀的質量管理轉變。我們要全面深化“ECIQ+智檢口岸”大數(shù)據(jù)平臺建設，加快檢驗檢疫一體化改革，推進“三互”大通關、關檢“三個一”合作和“單一窗口”建設等，完善進出口商品全球質量溯源體系，探索跨境電商、平行進口汽車、生物（醫(yī)藥）材料進口、市場采購出口、國際現(xiàn)代物流、國際會展產業(yè)、全球維修再制造、國際郵輪產業(yè)等外貿新業(yè)態(tài)的質量監(jiān)管新模式，進一步提高對外貿易便利化，培育外貿新增長點，提升經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。我們要堅持不懈地開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動，堅決遏制系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質量安全事件和重特大質量安全責任事故。我們要加快進出口商品質量大數(shù)據(jù)中心建設，加強對質量數(shù)據(jù)的歸整、分析和評估，推動與地方各部門間的質量數(shù)據(jù)共享互換，建立質量安全風險防控機制，及時發(fā)布質量風險預警信息，提升應急處置能力。我們以嚴防疫病疫情傳入為核心，筑牢國門質量安全防護網(wǎng)，健全國門安全查驗機制，重點強化出入境人員疾病監(jiān)測、口岸病源生物監(jiān)測及核生化反恐、進出口食品質量安全監(jiān)管、國門生物安全監(jiān)管、進出口商品質量安全監(jiān)管特別是危險化學品、危險貨物及包裝監(jiān)管等等，切實維護國家質量發(fā)展利益、人民群眾健康安全和國家生態(tài)環(huán)境質量安全。

　　三是著力夯實質量技術基礎。質量技術基礎是質量強國戰(zhàn)略的重要支撐，是一個國家和地區(qū)質量水平的重量衡量標準，也是現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的根基。我們要加強公共檢測技術服務平臺、檢驗檢測技術聯(lián)盟建設，在廣東建設一批國家級重點實驗室和區(qū)域中心實驗室，打造一批檢驗檢測認證知名品牌，支持廣州打造國家檢驗檢測高技術服務集聚區(qū)，提升檢驗檢測技術研發(fā)能力，推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，推進檢驗檢測結果國際互認，提升廣東口岸檢驗檢疫技術保障能力，從而助推全國形成布局合理、實力雄厚、公正可信的檢驗檢測服務體系，激發(fā)我國質量發(fā)展新動能。

　　四是著力深化質量開放合作。推動國內質量標準與國際對接，提升“中國制造”在國際市場上的競爭力以及“中國規(guī)則”在國際貿易秩序中的話語權，旨在充分發(fā)揮“質量聯(lián)通世界”的作用，維護國家質量利益。我們將以粵港澳大灣區(qū)和廣東自貿試驗區(qū)建設為契機，抓住與歐美、“一帶一路”沿線國家合作的重要機遇，加強粵港澳標準研究、檢驗檢測、互認制度等質量合作，積極參與國際標準、國際規(guī)則制定。充分利用WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心、全國技術性貿易措施部際聯(lián)席會議兩大平臺，完善政府部門間、政府和企業(yè)間信息共享，抓好對國外重大技術性貿易措施的跟蹤、分析、研判、預警和應對，加強反制措施的研究和儲備，強化檢驗檢疫服務國家質量發(fā)展的職能作用。努力建設“一個標準、一次認證、全球通行”的認證體系，更好地服務廣東企業(yè)“走出去”，同時也倒逼廣東企業(yè)提升產品質量和產業(yè)層次，加快對外貿易優(yōu)化升級，加快形成以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。

　　五是著力推動質量社會共治。質量社會共治是質量強國建設的必由之路。我們將以弘揚工匠精神為核心，推動全社會參與質量工作，大力培育先進質量文化，形成政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍，增強質量發(fā)展軟實力。我們將深化檢驗檢疫工作“放管服”改革，進一步簡政放權，推進行政審批制度改革，實施部門權責清單制度，推廣“雙隨機一抽查”，推進政事分開，檢管分離。同時建立健全企業(yè)履行社會責任機制，落實缺陷產品強制召回等制度，督促企業(yè)切實履行質量擔保責任和法定義務，鼓勵企業(yè)踐行質量承諾，使企業(yè)真正成為市場的主體和質量的主體。我們要充分發(fā)揮質檢“12365”熱線作用，建立有獎舉報、懲罰性賠償、質量首問責任等制度，鼓勵支持廣大消費者和社會組織積極參與質量監(jiān)督。支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮作用，引導行業(yè)誠信自律，規(guī)范發(fā)展。同時實施質量信用分類監(jiān)管，對質量誠信企業(yè)開設“綠色通道”，擇優(yōu)推薦申報表彰獎勵。同時向社會公開質量失信企業(yè)“黑名單”，加大對質量失信懲戒力度，依法公開行政處罰、監(jiān)督抽查結果等質量監(jiān)管信息，曝光重大質量違法行為及后續(xù)處理情況，讓質量失信企業(yè) “一處失信、處處受制”。

　　廣東檢驗檢疫局將立足國情、省情、局情，凝聚共識、強化合力，以新發(fā)展理念為引領，以供給側結構性改革為主線，切實推進檢驗檢疫改革創(chuàng)新，堅持不懈地厚植對外經(jīng)濟新優(yōu)勢，進一步提升國家質量供給水平，維護國門質量安全，增強服務國家外貿經(jīng)濟能力，為實現(xiàn)質量強國夢，助推中國經(jīng)濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展，礪志篤行，務實開拓，不忘初心，繼續(xù)前進，努力爭當國門排頭兵。詹思明

　�。ㄗ髡呦祻V東檢驗檢疫局黨組書記、局長）