日前，廣州市社會(huì)科學(xué)院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布《廣州藍(lán)皮書：廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2016）》（以下簡稱“報(bào)告”），總結(jié)了2015年廣州住宅市場(chǎng)運(yùn)行情況，分析了2016年市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，并提出了促進(jìn)住宅市場(chǎng)健康發(fā)展的建議。

報(bào)告指出，去年廣州一手住宅市場(chǎng)供應(yīng)有所減少，但市場(chǎng)成交明顯回升，庫存有所減少，簽約均價(jià)保持穩(wěn)定。預(yù)計(jì)2016年，去庫存依然是當(dāng)前調(diào)控的核心任務(wù)，廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量將繼續(xù)保持高位。

一手住宅庫存集中在外圍區(qū)域

報(bào)告指出，2015年市場(chǎng)庫存量有所減少。在3月以來市場(chǎng)成交活躍的帶動(dòng)下，2015年12月末全市一手住宅庫存量有所下降，可售住宅7.24萬套，可售面積913萬平方米，同比分別減少4.4%和8.5%。以2015年月均銷售速度計(jì)算，12月末全市一手住宅去庫存周期為10.16個(gè)月，較2014年末（14.33個(gè)月）大幅縮短，目前基本處于正常水平。

廣州一手住宅庫存主要集中在外圍區(qū)域。從絕對(duì)量來看，花都、增城、番禺和南沙庫存量較大，可售面積分別達(dá)到199萬平方米、160萬平方米、155萬平方米和128萬平方米；從市場(chǎng)庫存消化周期來看，大部分區(qū)域去庫存周期均在7—11個(gè)月的正常范圍，而白云、越秀去庫存周期僅為5.82個(gè)月和6.21個(gè)月；花都去庫存周期偏長，達(dá)到16.23個(gè)月。

報(bào)告還指出，2015年廣州二手住宅市場(chǎng)成交大幅增加，全年交易登記8.16萬套，同比增長42.1%；登記面積696.72萬平方米，同比增長43.5%。而且，不同區(qū)域成交量均大幅增加，中心5區(qū)和外圍6區(qū)登記面積分別為356.13萬平方米和340.59萬平方米，同比增長58.3%和30.7%。此外，二手住宅價(jià)格也穩(wěn)步回升。2015年二手住宅交易登記均價(jià)13262元/平方米，同比上升20.4%。

今年一手住宅供應(yīng)充足

報(bào)告預(yù)計(jì)，2016年廣州一手住宅市場(chǎng)供應(yīng)量較為充足。有三個(gè)原因：一是目前住宅市場(chǎng)庫存量依然偏高，2015年12月末全市一手住宅可售面積913萬平方米，未售面積1864萬平方米，雖然較2014年末有所減少，但仍較2013年末分別增長19%和14%。二是住宅施工量仍處于較高水平，12月末商品住宅施工面積達(dá)5759萬平方米，同比微降0.2%。三是2016年新增供應(yīng)充足，根據(jù)合富輝煌（中國）市場(chǎng)研究中心監(jiān)測(cè)，按當(dāng)前項(xiàng)目施工進(jìn)度預(yù)測(cè)，2016年廣州10區(qū)（不含從化）預(yù)計(jì)新貨達(dá)到10.8萬套。

報(bào)告還預(yù)計(jì)，今年廣州樓市的市場(chǎng)成交量將繼續(xù)保持高位。2015年以來中央和地方政府出臺(tái)的一系列樓市刺激政策，將有效促進(jìn)廣州住宅市場(chǎng)成交，預(yù)計(jì)2016年成交量仍將保持高位。不過，由于廣州仍將繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的限購限貸政策，加上廣州與周邊地區(qū)的全方位連接十分順暢，大量廣州房產(chǎn)買家被分流到佛山、中山、清遠(yuǎn)等周邊地區(qū)，對(duì)廣州住宅市場(chǎng)需求形成實(shí)質(zhì)性制約。

建議：加強(qiáng)監(jiān)管 加快舊城改造

報(bào)告建議，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，重點(diǎn)查處捂盤惜售、炒作房價(jià)、虛假廣告、誘騙消費(fèi)者交易等違法違規(guī)行為。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全行業(yè)水平評(píng)價(jià)和誠信評(píng)估機(jī)制，不斷完善多部門協(xié)同監(jiān)管模式，積極推進(jìn)行政監(jiān)管和行業(yè)自律聯(lián)動(dòng)。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，依法嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事首付貸、過橋貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。

此外，報(bào)告還建議，廣州應(yīng)加快推進(jìn)舊城改造和新區(qū)配套建設(shè)。一是加快城市更新改造步伐，大力推進(jìn)羅沖圍、大坦沙島、廣紙片區(qū)、魚珠舊城等成片連片改造。二是進(jìn)一步完善外圍區(qū)域公共服務(wù)配套設(shè)施，積極引導(dǎo)省市級(jí)名校、體育文化設(shè)施、三甲醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施向新區(qū)覆蓋，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，為新區(qū)接納轉(zhuǎn)移人口創(chuàng)造條件。三是不斷完善新建居住區(qū)的交通和公共服務(wù)設(shè)施，努力確保配套公共服務(wù)設(shè)施和規(guī)劃地塊主體建設(shè)工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，按照規(guī)定驗(yàn)收并交付使用。（許曉冰 陳景收 鄧曉雷）