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法國恐襲調(diào)查:情報系統(tǒng)全面失敗 特種部隊(duì)互相“踩腳”

作者:惠曉霜
發(fā)布時間:2016-07-08 10:15:03
來源: 新華社

法國士兵在巴黎埃菲爾鐵塔下巡邏。 新華/法新(資料圖)

歷經(jīng)近6個月調(diào)查,法國一個委員會6日說,由于情報系統(tǒng)完全“不給力”,因而法國去年遭遇多起嚴(yán)重恐怖襲擊。

【監(jiān)控形同虛設(shè)】

去年1月7日,巴黎發(fā)生《查理周刊》雜志社遇襲案;兩天后,巴黎一家猶太人超市發(fā)生劫持人質(zhì)事件;11月13日晚上,巴黎多個地點(diǎn)發(fā)生恐怖襲擊。共計(jì)超過140人在上述襲擊中死亡。

法國議會今年2月組建一個委員會,調(diào)查這些襲擊事件,聽證時間達(dá)到200小時,上百人接受詢問。

調(diào)查委員會6日說,這些案件中的許多襲擊者先前都在法國情報機(jī)構(gòu)監(jiān)控名單上,但監(jiān)控不力、各情報部門通氣不暢,致使他們有機(jī)會作案。

調(diào)查委員會主席喬治·弗內(nèi)什說:“我們的情報機(jī)構(gòu)都不合格。他們所有人:巴塔克蘭劇院襲擊者、《查理周刊》襲擊者、猶太人超市襲擊者……以及其他人都處于我們情報機(jī)構(gòu)的監(jiān)控之下。”

“如果不是由于這些(監(jiān)控)不力,巴塔克蘭劇院襲擊本可以避免。”

《查理周刊》襲擊案兇手賽義德·庫阿希和謝里夫·庫阿希兄弟本在情報機(jī)構(gòu)監(jiān)控名單上。弗內(nèi)什說,但是由于各情報部門之間協(xié)調(diào)不力,賽義德從巴黎移居蘭斯市后脫離了監(jiān)控。當(dāng)情報部門再次聽到他的消息時,就是兄弟兩人在《查理周刊》大開殺戒。

猶太人超市襲擊案槍手梅阿迪·庫利巴利也是情報部門已知的極端人員。他在獄中結(jié)識了謝里夫·庫阿希。然而他出獄后,情報部門并沒有對他實(shí)行監(jiān)控。司法部長讓—雅克·于爾沃阿在聽證會上說,這體現(xiàn)了監(jiān)獄部門的情報系統(tǒng)有問題。

議員塞巴斯蒂安·彼得拉桑塔說,被司法當(dāng)局認(rèn)為威脅等級不高的恐怖嫌疑人出獄后只需向警方定期報道,這是司法系統(tǒng)監(jiān)控體系的薄弱環(huán)節(jié)。11月13日巴黎巴塔克蘭劇院襲擊案參與者薩米·阿米穆爾就是一個例子。盡管他被禁止離開法國,但是仍然在2013年得以前往敘利亞。一名反恐法官在聽證會上說,恐怖嫌疑人在法國受到的監(jiān)控與街頭毒販出獄后所受監(jiān)控程度沒有區(qū)別。

【特種部隊(duì)互相“踩腳”】

《查理周刊》恐襲事件后,法國強(qiáng)化安保,部署大約1萬名軍人執(zhí)行“哨兵行動”。巴塔克蘭劇院遇襲后,現(xiàn)場的軍方士兵沒有收到行動命令,而打算發(fā)起攻擊的警察向士兵借用突擊步槍卻遭到拒絕,因?yàn)楹笳甙凑找?guī)定必須槍不離身。

彼得拉桑塔認(rèn)為法國安全部隊(duì)在11月13日系列恐襲中應(yīng)對“迅速、有效”,但是他質(zhì)疑是否應(yīng)保留3支特種部隊(duì)。法國現(xiàn)有國家憲兵隊(duì)行動小組以及搜尋、支援、干預(yù)、威懾特種部隊(duì)和搜尋和干預(yù)特警隊(duì)。

彼得拉桑塔說,每支特種部隊(duì)都有自己的行動方式,“沒有比3支干預(yù)部隊(duì)互相踩腳更糟糕的事情了”。

調(diào)查委員會對“哨兵行動”以及恐襲后實(shí)行的緊急狀態(tài)對確保安全是否有效提出質(zhì)疑。

【提議設(shè)立反恐總部】

針對發(fā)現(xiàn)的問題,議會調(diào)查委員會提出40項(xiàng)改進(jìn)建議,包括仿效美國在“9·11”襲擊后建立全國反恐中心,在法國組建統(tǒng)一的反恐部門,由總理主管。

法國當(dāng)前有6個情報部門,分屬內(nèi)政部、國防部和經(jīng)濟(jì)部。

弗內(nèi)什說,調(diào)查委員會成員造訪了美國全國反恐情報中心,確信法國也需要組建這類部門。“美國的全國反恐中心有1200名特工,而法國總統(tǒng)手下的(反恐)協(xié)調(diào)員手里只有8名特工,”他說。

調(diào)查委員會指出,歐洲國家情報部門之間缺乏協(xié)調(diào)。這一委員會建議,歐洲聯(lián)盟刑警組織應(yīng)組建一個特別部門,對各成員國中的極端人員實(shí)行不間斷監(jiān)控。

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