建設(shè)中國(guó)特色“美麗城市”貴陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)
生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2016年年會(huì)“發(fā)現(xiàn)城市之美”主題論壇上,與會(huì)代表在“綠水青山就是金山銀山”理念指導(dǎo)下,圍繞“建設(shè)中國(guó)特色‘美麗城市’”主題,深入探討了中國(guó)特色“美麗城市”的內(nèi)涵、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展路徑。
與會(huì)代表共同認(rèn)識(shí)到,全面落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”這一科學(xué)論斷,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,走向生態(tài)文明新時(shí)代,建設(shè)美麗中國(guó),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。落實(shí)“美麗中國(guó)”戰(zhàn)略,推動(dòng)綠色新型城鎮(zhèn)化,建設(shè)中國(guó)特色“美麗城市”,是遵循經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展規(guī)律,針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化實(shí)際,作出的科學(xué)判斷。為此,與會(huì)代表就中國(guó)特色“美麗城市”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成以下共識(shí):
中國(guó)特色“美麗城市”是指全面彰顯“生態(tài)自然美、人文特色美、經(jīng)濟(jì)活力美、社會(huì)和諧美、政治清明美、生活幸福美”,具有自身特色,能夠滿足人的全面發(fā)展需求的城市。
1.生態(tài)自然美。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念,依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。牢固樹立生態(tài)紅線觀念,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,將良好生態(tài)環(huán)境作為最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉,更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
2.人文特色美。歷史文化是城市的靈魂,要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)。堅(jiān)持“保老城、建新城”和“城市有機(jī)更新”,正確處理好保護(hù)歷史文化與建設(shè)現(xiàn)代化都市的關(guān)系,延續(xù)城市歷史文脈,形成古今協(xié)調(diào)、城景交融、底蘊(yùn)深厚、道德高尚、文化繁榮的良好狀態(tài),不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求,不斷增強(qiáng)城市軟實(shí)力。
3.經(jīng)濟(jì)活力美。根據(jù)城市資源稟賦,發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化城市間專業(yè)化分工協(xié)作,增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力。堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一,以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以政府做城市、做環(huán)境帶動(dòng)市場(chǎng)做產(chǎn)業(yè)、做企業(yè),以政府辦好企業(yè)圍墻外的事帶動(dòng)市場(chǎng)辦好企業(yè)圍墻內(nèi)的事,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)、打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢(shì),形成結(jié)構(gòu)合理、自主創(chuàng)新、特色彰顯、活力突出、節(jié)能低碳、循環(huán)清潔、方式友好、過程高效的產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài),既要優(yōu)化宏觀布局,也要搞好城市微觀空間治理。根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的宏觀布局,積極融入城市群主體形態(tài),與其他城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,堅(jiān)持“五規(guī)合一”、“多規(guī)合一”,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)和形態(tài),城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。要提高建設(shè)品質(zhì),以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的高度負(fù)責(zé)精神,打造精品力作。
4.社會(huì)和諧美。健全教育、科技、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,共建共治共享和諧社會(huì)。深化教育改革,落實(shí)立德樹人教育任務(wù),促進(jìn)教育公平,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,提高教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化學(xué)科布局和人才培養(yǎng)機(jī)制;深化科技體制改革,增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力,優(yōu)化科技政策供給,完善科技評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合;實(shí)施重大文化工程,完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場(chǎng)體系,加強(qiáng)文化人才培養(yǎng),發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),培育新型文化業(yè)態(tài);優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,健全上下聯(lián)動(dòng)、銜接互補(bǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,完善糾紛調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
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