從“985”到“雙一流”,別只換個(gè)馬甲
一個(gè)時(shí)代結(jié)束了,繼之而起的另一個(gè)時(shí)代,希望不會只是簡單的押韻。
教育部官網(wǎng)日前宣布“985”、“211”等一批文件失效,對此教育部回應(yīng)稱,將“985”和“211”等統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),擬于年內(nèi)啟動(dòng)新一輪建設(shè)。
天下苦“985”和“211”久矣,非“985”和“211”的高校不滿之情溢于言表。這兩個(gè)工程最為詬病的地方,就是經(jīng)費(fèi)、師資、項(xiàng)目等資源高度集中在這些名校,導(dǎo)致高校教育嚴(yán)重失衡,旱的旱死,澇的澇死。
兵馬未動(dòng),糧草先行,中國高校用錢,在很大程度上依賴財(cái)政撥款,擠進(jìn)“985”和“211”意味著財(cái)源滾滾,獲得從中央到地方的層層支持。這種錢的差距導(dǎo)致了高校的門第之分,士庶有別,從入學(xué)到就業(yè),一步領(lǐng)先,步步領(lǐng)先。與之相反,則一步落后,步步落后。甚至,“985”和“211”的差別也是天上地下,貴州大學(xué)是“211”,不是“985”,“從解放后到現(xiàn)在,得到中央財(cái)政支持的錢加起來抵不過浙江大學(xué)一年”。
因此,從“985”、“211”到“雙一流”,一定要有些變化,否則舊酒裝新瓶,多了一層折騰。“985”和“211”的要害是錢,初心可能建設(shè)世界一流大學(xué),但最后卻變成錢和特權(quán)的固化。“雙一流”如果不想重復(fù)前者的套路,要害就不能再是錢,盡管錢當(dāng)然很重要。它的要害應(yīng)該是人,如何培養(yǎng)人才、吸引人才和留住人才。
給錢很容易,但把錢用好很難。“雙一流”大學(xué)依然是立項(xiàng)撥款的舊瓶,入圍便有錢分,但舊瓶要裝新酒。好消息是,在這一點(diǎn)上“雙一流”的撥款對象明確從單一的高校擴(kuò)展到學(xué)校、學(xué)科并重,雨露均沾,這自然是個(gè)進(jìn)步。但進(jìn)步如果只限于此,便是隔靴搔癢,換個(gè)馬甲。
事實(shí)上,“雙一流”建設(shè)必須匹配高校教育體制的改革,才能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。高校的科研經(jīng)費(fèi)分配管理制度改革、去行政化改革都要跟上,但更重要的是,高校充分尊重人才規(guī)律和學(xué)術(shù)規(guī)律,為人才和科研創(chuàng)造出一個(gè)自由寬松環(huán)境,以發(fā)揮人才積極性為中心,而不是以發(fā)揮官員積極性為中心。
論及教育和高校的話題,總是無法回避“錢學(xué)森之問”:我們的學(xué)校為何培養(yǎng)不出杰出人才?“985”和“211”在這個(gè)問題上做出了努力并有所建樹,但難言成功。“雙一流”這個(gè)仰望星空的目標(biāo),需要腳踏實(shí)地的制度供給。錢當(dāng)然重要,但錢只能解決一部分問題。
將視野放寬,我們會發(fā)現(xiàn),中國教育有兩個(gè)不平衡,橫向是東部沿海與中西部的不平衡,縱向是高等教育和基礎(chǔ)教育的不平衡。這兩大不平衡已經(jīng)棘手,“985”和“211”又在高等教育里再造一個(gè)不平衡,三種不平衡犬牙交錯(cuò),使得我們在教育領(lǐng)域的每一步改革都是牽一發(fā)動(dòng)全身,成本極大,而且越來越大。所以,“雙一流”不僅要變,而且要快。
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