銀行票據(jù)違規(guī)波瀾再起 寧波銀行曝32億風險事件
北京商報訊(記者 崔啟斌 劉雙霞)去年至今,商業(yè)銀行票據(jù)大案頻發(fā),風險持續(xù)暴露。繼農(nóng)業(yè)銀行(3.070, -0.03, -0.97%)、中信銀行(5.720, -0.04, -0.69%)、天津銀行先后曝出票據(jù)風險事件之后,寧波銀行(15.100, -0.10, -0.66%)再曝32億元票據(jù)風險事件。
昨日午間,寧波銀行發(fā)布公告稱,近期寧波銀行在開展票據(jù)業(yè)務檢查過程中,發(fā)現(xiàn)深圳分行原員工違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務,共涉及3筆業(yè)務,金額合計32億元。中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛昨日在接受北京商報記者采訪時表示,寧波銀行所公告的票據(jù)案件只是農(nóng)行票據(jù)案件的一體兩面,在農(nóng)行票據(jù)案里,寧波銀行作為交易對手出現(xiàn)。寧波銀行在公告中也稱,目前該3筆票據(jù)業(yè)務已結(jié)清,銀行沒有損失。昨日,北京商報記者就此事件詢問寧波銀行相關(guān)負責人,該負責人稱以公告為準。
早在今年1月22日,農(nóng)業(yè)銀行北京分行爆發(fā)39.15億元票據(jù)案件,一周之后,中信銀行蘭州分行發(fā)生9.69億元票據(jù)無法兌付風險事件。4月,天津銀行上海分行票據(jù)買入返售業(yè)務發(fā)生一起風險事件,涉及風險金額7.86億元,以上幾家銀行均已立案偵查,對于偵查進展,北京商報記者昨日致電相關(guān)銀行,但截至發(fā)稿未收到回復。
事實上,票據(jù)業(yè)務風波不斷跟票據(jù)業(yè)務的激進發(fā)展有關(guān)。央行數(shù)據(jù)顯示,今年以來短期貸款和票據(jù)融資占新增人民幣貸款的63.2%。尤其是票據(jù)融資連續(xù)5個月增長,前5個月全國票據(jù)融資增加7302億元,占同期人民幣各項貸款增加額的18%。曾剛表示,過去一段時間銀行業(yè)出現(xiàn)如此多風險事件,主要是因為票據(jù)業(yè)務短期發(fā)展過快,但是與之相適應的風險管控手段并沒有跟上發(fā)展步伐,導致票據(jù)中介盛行、違規(guī)操作頻發(fā)。
中央財經(jīng)大學中國銀行(3.230, -0.03, -0.92%)業(yè)研究中心主任郭田勇認為,今年票據(jù)風險不斷,一方面跟銀行票據(jù)管理存在漏洞有關(guān),另一方面,今年經(jīng)濟下行,企業(yè)融資困難,欠賬增加,導致鋌而走險的人也增多。
在銀行票據(jù)業(yè)務不斷曝出風險事件之后,監(jiān)管部門也加強了監(jiān)管。今年5月,央行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強票據(jù)業(yè)務監(jiān)管促進票據(jù)市場健康發(fā)展的通知》(銀發(fā)[2016]126號文),對票據(jù)中介的情況進行全面摸底,并對非法票據(jù)中介活動進行治理。監(jiān)管層要求銀行在6月底全系統(tǒng)開展票據(jù)業(yè)務風險排查,并于7月15日前,將風險自查情況同時報送央行和銀監(jiān)會。而從6月底開始,銀監(jiān)會陸續(xù)公布了一批銀行違規(guī)開展票據(jù)業(yè)務的處罰決定,其中恒豐銀行杭州富陽支行、中國銀行浙江省分行和浙商銀行因辦理虛假票據(jù)業(yè)務分別被罰款40萬元、20萬元和85萬元。昨日,銀監(jiān)會披露,工行岳陽分行也因違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務被罰20萬元。
對于票據(jù)業(yè)務的監(jiān)管和合規(guī)發(fā)展,曾剛表示,銀行票據(jù)業(yè)務因其單筆金額較大,會引起比較大的關(guān)注,但風險還是遠遠低于信貸風險,是銀行比較優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)類型。他提議,銀行要對現(xiàn)有業(yè)務流程進行規(guī)范,相關(guān)管理制度要跟上發(fā)展節(jié)奏,對于一些違規(guī)的灰色業(yè)務類型予以限制,減少監(jiān)管套利,讓票據(jù)業(yè)務回歸本源。今年以來,監(jiān)管層也出臺了很多文件,加大了排查力度,以后,類似的票據(jù)案件會越來越少。郭田勇也提到,紙質(zhì)票據(jù)挪用風險大,央行正在研究構(gòu)建無紙化的電子票據(jù)體系。
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