湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者胡弦、通訊員別俐蓉）昨日召開的武漢市發(fā)展和改革工作會(huì)議傳出消息，今年，武漢將實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)計(jì)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃，為152家服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)制定跟蹤培育方案。

　　據(jù)悉，“十二五”期間，武漢服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐步增強(qiáng)，2014年起，服務(wù)業(yè)對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，去年占 GDP比重為51%。

　　為深入實(shí)施服務(wù)業(yè)升級(jí)計(jì)劃，培育能夠參與全國(guó)乃至全球競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)集團(tuán)，去年，武漢為九州通、武漢港務(wù)集團(tuán)、中百、中商等152家企業(yè)授予“服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”稱號(hào)。武漢市商貿(mào)國(guó)有控股集團(tuán)在授牌后，企業(yè)資信評(píng)級(jí)提高，銀行貸款利率從6%降至5%，融資成本節(jié)約了近700萬(wàn)元。

　　今年，武漢將從多方面培育壯大152家“領(lǐng)頭羊”，如領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)秀人才可優(yōu)先推薦進(jìn)入“黃鶴英才”計(jì)劃，建立領(lǐng)軍企業(yè)信貸審批綠色通道，同等條件下優(yōu)先撥付國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金，積極開展合作論壇、考察交流等。同時(shí)，在用地、稅收、價(jià)格、政府購(gòu)買服務(wù)等方面強(qiáng)化政策創(chuàng)新和突破。圍繞信息技術(shù)、智能制造和生命健康等三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心。

　　另?yè)?jù)長(zhǎng)江商報(bào)

　　去年完成投資超1700億超年度計(jì)劃7.9個(gè)百分點(diǎn)，今年將確保“十三五”開好局

　　武漢將建全球影響力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)中心

　　長(zhǎng)江商報(bào)消息 （記者 陳妮希 通訊員 別俐蓉）昨日，記者從武漢市召開的全市發(fā)展和改革工作會(huì)議上獲悉，2015年武漢市推進(jìn)億元以上市級(jí)重大項(xiàng)目243項(xiàng)，完成投資1726.9億元，超年度投資計(jì)劃7.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　武漢市發(fā)展和改革委員會(huì)主任汪祥旺介紹，2016年武漢市發(fā)展改革工作將有多項(xiàng)新舉措，其中圍繞全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)工作，作了重點(diǎn)安排。未來(lái)，武漢將建具有全球影響力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)中心。

　　各類引導(dǎo)基金投資額達(dá)16.33億元

　　汪祥旺介紹，2015年，武漢市發(fā)改委出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展“1+5”政策措施，建立收費(fèi)清單制度，全年為企業(yè)減負(fù)近22億元。努力緩解要素制約，全年共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金11.6億元、四批專項(xiàng)建設(shè)基金163.2億元，企業(yè)債獲批發(fā)行總額突破100億元，創(chuàng)歷年新高。保障能源供給，爭(zhēng)取國(guó)家部委和中石油、中石化的支持，擴(kuò)大能源供給規(guī)模。并積極推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)基金規(guī)范運(yùn)作和擴(kuò)大發(fā)展，各類引導(dǎo)基金累計(jì)投資額達(dá)16.33億元。

　　對(duì)于市民比較關(guān)心的民生工程建設(shè)問(wèn)題。武漢市發(fā)改委也開展了系列工程建設(shè)改革，開展“衣食住行”價(jià)格規(guī)范專項(xiàng)活動(dòng)，擬定廢止文件188件，修改文件1件。進(jìn)一步規(guī)范民生價(jià)格秩序，制定經(jīng)濟(jì)適用房銷售基準(zhǔn)價(jià)格，調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用房最高限價(jià)。

　　此外，還積極推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)、公交場(chǎng)站建設(shè)、農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)工程、市急救中心和市疾控中心遷建、小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與中小學(xué)配套建設(shè)等一批社會(huì)民生項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持，145個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目累計(jì)爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資5870萬(wàn)元。成功獲批全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市。

　　不僅如此，還制定了武漢市2014-2020年支援三峽庫(kù)區(qū)計(jì)劃資金方案，全年支持來(lái)鳳等五縣一區(qū)援扶資金（含物資）近1億元，支援重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)。援疆工作穩(wěn)步推進(jìn)，組織編制了“十三五”武漢市對(duì)口援疆規(guī)劃，建立“十三五”援疆備選項(xiàng)目庫(kù)，累計(jì)到位援疆資金4581萬(wàn)元。

　　建國(guó)內(nèi)一流的生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地

　　“2016年是‘十三五’的開局之年，是推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)的關(guān)鍵之年，要確保‘十三五’和經(jīng)濟(jì)、城市、民生‘三個(gè)升級(jí)版’開好局。”汪祥旺表示，下一步，武漢市將緊緊圍繞“建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　“目前，已將相關(guān)方案上報(bào)到有關(guān)部門。”昨日，武漢市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。今年的重點(diǎn)工作是要明確信息技術(shù)、生命健康、智能裝備三大產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展的具體任務(wù)。

　　其中生命健康產(chǎn)業(yè)是由武漢市委牽頭負(fù)責(zé)，要按照《全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》關(guān)于生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署，研究細(xì)化提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈上缺失的環(huán)節(jié)研究提出解決方案，建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，開列產(chǎn)業(yè)目標(biāo)企業(yè)、目標(biāo)項(xiàng)目引進(jìn)清單，建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快打造國(guó)內(nèi)一流的生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

　　記者了解到，“十三五”規(guī)劃中涉及創(chuàng)新方面的主要有七大計(jì)劃，即城市合伙人、領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)谷計(jì)劃，以及創(chuàng)新能力、市場(chǎng)主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大倍增計(jì)劃。

　　“領(lǐng)軍企業(yè)計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃是由我委牽頭負(fù)責(zé)的兩項(xiàng)計(jì)劃，今年要抓緊研究出臺(tái)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃全力打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心的意見和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)和品牌培育工程，完成首批152家服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)跟蹤培育方案。”汪祥旺說(shuō)。

　　化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案有望出臺(tái)

　　今年國(guó)家將加大鋼鐵、煤炭等特困行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能化解力度，已經(jīng)出臺(tái)了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見。武漢市發(fā)改委也將按照國(guó)家發(fā)改委和省發(fā)改委的總體部署，制定武漢市化解鋼鐵等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案。

　　汪祥旺介紹，一方面嚴(yán)控增量，嚴(yán)格項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案審查，不核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目；另一方面主動(dòng)減量、優(yōu)化存量，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法，通過(guò)嚴(yán)格環(huán)保、能耗、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、脫困升級(jí)、提質(zhì)增效，完成武漢市化解過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)和任務(wù)。

　　同時(shí)，要主動(dòng)落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的決策部署，推動(dòng)武漢市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和重點(diǎn)裝備制造企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)需求有效對(duì)接，讓優(yōu)質(zhì)過(guò)剩產(chǎn)能“走出去”。

　　為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)降低成本，從中央到地方都出臺(tái)了一系列取消或暫停征收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、降低一般工商業(yè)電價(jià)等政策措施。

　　對(duì)此，汪祥旺表示：“我們要抓好貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和一般工商業(yè)用電價(jià)格相關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度，清理各種不合理收費(fèi)特別是壟斷性中介服務(wù)收費(fèi)，打出政策‘組合拳’，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)母基金總規(guī)模將達(dá)102億元

　　汪祥旺認(rèn)為，武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改革需要補(bǔ)齊短板，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　汪祥旺介紹，明年武漢市將加快推進(jìn)武漢國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家存儲(chǔ)器基地項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，建立專項(xiàng)引導(dǎo)基金工作目標(biāo)和考評(píng)辦法，力爭(zhēng)今年母基金總規(guī)模達(dá)到102億元。

　　此外，還將推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。繼續(xù)開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等國(guó)家專項(xiàng)資金申報(bào)工作，推進(jìn)古田老工業(yè)區(qū)搬遷改造。加大支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新投資力度，集中實(shí)施一批工程化、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。推動(dòng)服務(wù)業(yè)向集聚化、現(xiàn)代化、專業(yè)化演進(jìn)。編制完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，評(píng)選認(rèn)定市級(jí)集聚示范區(qū)，支持各區(qū)打造一批互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基地和創(chuàng)新園區(qū)。

　　未來(lái)，持續(xù)實(shí)施“15511”工程，大力發(fā)展研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、智能物流、信息服務(wù)等新業(yè)態(tài)，繼續(xù)辦好“武漢國(guó)際時(shí)裝周”。

　　市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換比例要擴(kuò)大到50%

　　值得關(guān)注的是，以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn)，提升農(nóng)業(yè)設(shè)施水平、科技水平，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，也在會(huì)上做出了具體介紹。

　　汪祥旺介紹，下一步，將推進(jìn)“糧安工程”建設(shè)。深入落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，完善糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制監(jiān)督考核辦法，組織好考核工作。增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備保障能力，推進(jìn)儲(chǔ)備糧集中儲(chǔ)存，加大儲(chǔ)備糧輪換力度，今年市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換比例要擴(kuò)大到50%。

　　推進(jìn)放心糧油“一張網(wǎng)”建設(shè)，建立和完善糧油產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，完成150家糧油連鎖店的建設(shè)改造任務(wù)。健全糧食應(yīng)急機(jī)制，完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系，對(duì)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施網(wǎng)格化管理，保證中心城區(qū)每3萬(wàn)人至少有1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，遠(yuǎn)城區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，抓好糧油收購(gòu)工作。妥善解決好青山糧庫(kù)遺留問(wèn)題。

　　重大鐵路項(xiàng)目納入“十三五”規(guī)劃

　　積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”和中部崛起新一輪十年規(guī)劃等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)分解，加強(qiáng)長(zhǎng)江中游城市群互聯(lián)互通、合作對(duì)接和經(jīng)濟(jì)一體化，進(jìn)一步提升武漢戰(zhàn)略地位。

　　下一步武漢市發(fā)改委將推進(jìn)武漢長(zhǎng)江航運(yùn)中心建設(shè)，配合做好長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心規(guī)劃編制工作，跟蹤推進(jìn)“645”長(zhǎng)江航道整治工程。推進(jìn)全國(guó)性鐵路路網(wǎng)中心建設(shè)，爭(zhēng)取沿江高鐵（合肥—武漢—荊門）、武漢至西安高鐵武漢直通線工程等重大鐵路項(xiàng)目納入國(guó)家“十三五”和中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，《武漢鐵路樞紐總圖規(guī)劃》獲得鐵路總公司批復(fù)。

　　除了鐵路工程，武漢市還將推進(jìn)門戶機(jī)場(chǎng)建設(shè)，配合做好第二機(jī)場(chǎng)選址等前期工作。推進(jìn)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)第四輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制工作，年內(nèi)完成申報(bào)工作；做好軌道交通、道路橋梁等重大項(xiàng)目的前期工作。