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養(yǎng)老金雙軌制受詬病:公務(wù)員不繳費(fèi)私企降基數(shù)

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發(fā)布時(shí)間:2013-04-14 22:03:23
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張然今年30歲,標(biāo)準(zhǔn)的80后,技術(shù)宅,屬于“活在殼子里”那類人。春節(jié)回家,父親老張的一番話讓他不得不“扒拉”開殼子,硬著頭皮走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

年前,老張去參加了一場(chǎng)老同學(xué)聚會(huì),沒想到一把年紀(jì)了貧富差距反而更大了:有人占著幾套房,也有人三代擠在棚戶區(qū);當(dāng)初去了機(jī)關(guān)的如今每月都有大把退休金,自己出去打拼的反而到老沒了“勞保”;兒女滿堂的不愿養(yǎng)老人,無兒無女的又在發(fā)愁怎么養(yǎng)老……

比較來比較去,老張覺得自己最委屈,好好的機(jī)關(guān)不待,“下海”折騰了幾十年到老連養(yǎng)老都成問題,自己和老伴身體都不好,在家養(yǎng)老怕拖累兒子,到養(yǎng)老院又怕人笑話兒子不孝順……

張然一家碰到的養(yǎng)老難題并不是個(gè)例。在中國(guó),越來越多的家庭面臨類似問題,80后獨(dú)生子女所形成的獨(dú)特的“421”模式給養(yǎng)老增加了難度。據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,80歲及以上高齡老年人口達(dá)2273萬人,失能老年人口3600萬人,慢性病患病老年人口0.97億人,空巢老年人口0.99億人。2025年之前,高齡老年人口將保持年均增長(zhǎng)100萬,預(yù)計(jì)到2050年,我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到4.4億左右,約占總?cè)丝诘?/3。

與巨大的老齡群體相對(duì)應(yīng)的是目前頗具爭(zhēng)議的養(yǎng)老制度。目前,我國(guó)養(yǎng)老制度實(shí)行“雙軌制”,公務(wù)員、事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金主要由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)籌,而企業(yè)員工和個(gè)體勞動(dòng)者的養(yǎng)老金則是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。在當(dāng)前我國(guó)正加速進(jìn)入老齡化社會(huì)的大環(huán)境下, 養(yǎng)老金雙軌制的存在飽受社會(huì)詬病,廢除“雙軌制”的呼聲一直不絕于耳。

更有一部分特殊群體的養(yǎng)老問題值得關(guān)注:數(shù)百萬的失獨(dú)家庭正在承受精神、物質(zhì)雙重壓力,大量農(nóng)民工群體在養(yǎng)老問題上面臨難題……

公務(wù)員、事業(yè)單位由國(guó)家一肩挑

國(guó)企、外企、私企各不同

一碗水難端平?

目前,公務(wù)員的養(yǎng)老金由財(cái)政一手包辦,個(gè)人不用負(fù)擔(dān)。以北京市公務(wù)員退休金計(jì)算公式為例,離休人員離休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和全額計(jì)發(fā);退休人員退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計(jì)發(fā),30-35年85%,20-30年80%,10-20年70%,10年以下50%。

近幾年,政府也在積極探索養(yǎng)老雙軌制改革方案,2012年7月,深圳率先在養(yǎng)老雙軌制上破冰,對(duì)聘任制公務(wù)員實(shí)行社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與職業(yè)年金相結(jié)合的養(yǎng)老保障制度。

央企員工的養(yǎng)老金一般分三部分,月基本養(yǎng)老金(分基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金部分)、企業(yè)年金和補(bǔ)充性養(yǎng)老金(也叫過渡性養(yǎng)老金)。企業(yè)的養(yǎng)老金水平需要根據(jù)企業(yè)盈利情況來決定,盈利能力強(qiáng)的企業(yè),其員工的養(yǎng)老金收入相比財(cái)政兜底的公務(wù)員可能還要好一些。

“我每月拿到手的工資大概是8000元左右,養(yǎng)老金是按照4200元來繳納,公司每月給我交840元,我自己交336元,”在北京一家外資企業(yè)工作的王先生說,“公司有些員工希望自己交的比例少些,這樣每個(gè)月到手的工資就會(huì)多一些。我不這么認(rèn)為,養(yǎng)老金就是在沒有工作能力的時(shí)候來以防萬一的,現(xiàn)在多儲(chǔ)備些,到老了就不會(huì)覺得那么緊張。”

據(jù)調(diào)查,近年來外企并不如前幾年那么受追捧,大部分新員工的養(yǎng)老險(xiǎn)繳納主要看基本工資,采取每月公司繳納20%,個(gè)人繳納8%的方式。

記者了解到,國(guó)內(nèi)大部分私營(yíng)公司都是按照社會(huì)平均工資為基數(shù)來繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的。小劉在國(guó)內(nèi)一家私營(yíng)的咨詢公司工作,一個(gè)月大概能拿到1萬元左右,他的基本工資為4000元,可是公司在給小王交保險(xiǎn)時(shí),是按照1680元為基數(shù)來繳納的。很多私企負(fù)責(zé)人認(rèn)為,降低養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)可以省去很大一部分開支,從而降低人力成本,而這也早已經(jīng)是業(yè)內(nèi)心照不宣的秘密了。

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