養(yǎng)老金雙軌制受詬。汗珓(wù)員不繳費(fèi)私企降基數(shù)
農(nóng)村新農(nóng)保vs城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險:城鄉(xiāng)何時完全無差別?
城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險目前主要覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員。主要采取個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的形式,個人繳得越多,政府補(bǔ)貼也越多,個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計入?yún)⒈H说膫人賬戶。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,作為農(nóng)村居民的養(yǎng)老保障,主要靠個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三種形式相結(jié)合。
從目前出臺的各項規(guī)定來看,中央和地方政府正在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度的無縫對接,但問題是,實際操作中,很多地區(qū)符合條件的農(nóng)村居民并沒有領(lǐng)到養(yǎng)老金,即便能領(lǐng)到,低額的保障金也讓很多老人“生不起病,買不起肉”,城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老現(xiàn)狀存在著極大的差距。
農(nóng)民工:高齡農(nóng)民工增多流動性大異地接續(xù)難
自2010年開始,國家統(tǒng)計局已連續(xù)3年發(fā)布了我國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告(2009-2011年),其中一項數(shù)據(jù)引人注目:50歲以上的農(nóng)民工所占比已由2009年的4.2%,飆升到了2011年的14.3%,暴漲了近3倍。然而,2011年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,我國參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民工人數(shù)僅為4140萬人,占比只有16%。
記者采訪得知,農(nóng)民工缺乏對養(yǎng)老保險制度的信任、養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)過高、養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)困難、累計繳費(fèi)15年門檻難以逾越、地方政府不愿增加支出、企業(yè)不愿意為農(nóng)民工繳費(fèi)等問題,造成了這一現(xiàn)狀。
“農(nóng)民工維權(quán)律師”周立太表示,第一代農(nóng)民工現(xiàn)在老了,已逐漸喪失勞動能力,卻基本處于“沒人要、沒人管”的窘境,權(quán)益得不到保障。
失獨(dú)人員:精神物質(zhì)雙重困境期盼有專供養(yǎng)老院
2012年5月有媒體據(jù)衛(wèi)生部《2010中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》估算,我國每年新增7.6萬個失獨(dú)家庭,全國失獨(dú)家庭超過百萬個。
人口學(xué)家易富賢進(jìn)一步根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)推斷,中國現(xiàn)有的2.18億獨(dú)生子女中,會有1009萬人或?qū)⒃?5歲之前離世。不用太久之后的中國,將有1000萬家庭成為“失獨(dú)家庭”。對失獨(dú)家庭來說,生活和精神支柱的雙坍塌,令“生病”和“養(yǎng)老”成為這一群體最害怕提及的話題。
現(xiàn)在,北京、重慶、廣東、福建、陜西、甘肅等地方政府,對失獨(dú)家庭均有不同數(shù)額的補(bǔ)助,具體金額每人每月200元~1600元不等。物質(zhì)的確能解決一部分問題,但精神上的孤獨(dú)恐怕很難彌補(bǔ)。
記者在調(diào)查中了解到,很多失獨(dú)老人希望有專供養(yǎng)老院,在這一群體眼中,盡管普通養(yǎng)老院的大門一直敞開,但部分失獨(dú)者由于沒有“擔(dān)保人”簽字,無法完成規(guī)定的入院手續(xù);更多失獨(dú)者拒絕的理由是:“看到別人有孩子來探望而我們沒有,會難受。”
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