貧困大學(xué)生夢(mèng)圓金秋 “獎(jiǎng)貸助補(bǔ)減”政策保底線
今年高考,貴州省盤(pán)縣滑石鄉(xiāng)七棵樹(shù)村的董金成考上了貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院。一周前,董金成和父親董朝明一起來(lái)到了縣教育局,申請(qǐng)辦理國(guó)家助學(xué)貸款。“這套程序連我都走熟了,家里三個(gè)孩子上大學(xué),全是靠的助學(xué)貸款。”董朝明說(shuō):“這在我們那個(gè)年代,真是想都不敢想。而現(xiàn)在,我跟孩子講,只要你能考得上,就一定能讓你上。”
隨著“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”等多項(xiàng)高校學(xué)生資助政策體系的建立健全,上得起大學(xué),如今已不再是一件難事。全國(guó)學(xué)生資助管理中心主任田祖蔭說(shuō):“學(xué)生資助是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要手段,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。應(yīng)助盡助,不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),這是我們的底線。”
一站式貸款,方便快捷
貴州盤(pán)縣珠東鄉(xiāng)巴達(dá)克村的談洪來(lái),今年考上了六盤(pán)水師范學(xué)院。跟著錄取通知書(shū)一道寄來(lái)的,還有一本《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介》。
“我家里條件不好,爸爸身體有殘疾,媽媽在家務(wù)農(nóng)。高考后我還在想,如果家里真沒(méi)錢(qián)讓我念書(shū),我該怎么辦?后來(lái)老師讓我別擔(dān)心,說(shuō)可以申請(qǐng)助學(xué)貸款、助學(xué)金。”談洪來(lái)說(shuō):“當(dāng)我拿到這本小冊(cè)子,仔仔細(xì)細(xì)看了一遍,我才放下心來(lái)。這不,今天我就是來(lái)辦助學(xué)貸款的。”
開(kāi)學(xué)前的這幾周,盤(pán)縣的“圓夢(mèng)金秋”助學(xué)貸款服務(wù)站,人來(lái)人往,異常忙碌。
談洪來(lái)一到服務(wù)站,志愿者李倩就走上前來(lái):“同學(xué),你是首貸還是續(xù)貸?身份證、戶口本都帶了嗎?這臺(tái)電腦是空著的,你先過(guò)來(lái)填表吧。”李倩今年大三,因?yàn)橹耙采暾?qǐng)過(guò)助學(xué)貸款,比較熟悉流程,所以趁暑假在資助中心當(dāng)志愿者,幫助新入學(xué)的弟弟妹妹們辦理貸款。
在李倩的指導(dǎo)下,談洪來(lái)填寫(xiě)并打印了網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)表、復(fù)印了證件,通過(guò)了材料審核,最后簽訂貸款合同。“學(xué)費(fèi)加住宿費(fèi)一年5400元,貸下這筆款,我的壓力就小很多了。把生活費(fèi)湊齊,我還是很有信心的。”談洪來(lái)說(shuō):“服務(wù)站真是方便,20分鐘就全辦完了,而且打印復(fù)印還都是免費(fèi)的,太貼心了。”
此外,盤(pán)縣今年還首次啟用了助學(xué)貸款微信預(yù)約平臺(tái)服務(wù)。盤(pán)縣學(xué)生資助中心主任劉志強(qiáng)介紹說(shuō):“平臺(tái)每天放號(hào)500個(gè),有條件的學(xué)生可以通過(guò)手機(jī)排隊(duì),依據(jù)預(yù)約時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)辦理貸款。”
手續(xù)全部辦完后,談洪來(lái)將會(huì)收到銀行的一張貸款確認(rèn)單。只要他將這張確認(rèn)單交到學(xué)校的學(xué)生資助管理中心,銀行就會(huì)和學(xué)校進(jìn)行對(duì)接,將學(xué)費(fèi)自動(dòng)劃撥給學(xué)校。
像談洪來(lái)這樣,通過(guò)國(guó)家助學(xué)貸款圓了大學(xué)夢(mèng)的孩子還有很多。作為助學(xué)貸款的主力銀行,截至2015年底,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已經(jīng)在全國(guó)26個(gè)省份的2070個(gè)縣,累計(jì)為1524萬(wàn)人次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放了879億元的助學(xué)貸款。2016年的助學(xué)貸款工作正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)將有300萬(wàn)大學(xué)新生獲得貸款,貸款總額將超過(guò)180億元。
全方位資助,全程無(wú)憂
信用助學(xué)貸款解決了學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的問(wèn)題,那么生活費(fèi)、書(shū)本費(fèi)等,又該怎么辦呢?
“在資助體系日臻完善的今天,貧困大學(xué)生們完全不用發(fā)愁。”田祖蔭說(shuō):“近年來(lái),國(guó)家已建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系,在制度上實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接。在高等教育階段,有國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償、新生入學(xué)資助、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免、新生入學(xué)‘綠色通道’等多種方式并舉的混合資助政策?梢哉f(shuō),只要愿意學(xué)、好好學(xué),就不會(huì)發(fā)生上不起學(xué)的情況。”
貴州盤(pán)縣紅果鎮(zhèn)鄧家坡村的鄧奇林,是資助政策切切實(shí)實(shí)的受益者。如今已在合肥工業(yè)大學(xué)讀大四的他,盤(pán)點(diǎn)起自己受到過(guò)的資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,仍然心懷感激:“四年前的這個(gè)時(shí)候,我收到錄取通知書(shū),第一時(shí)間就到縣里辦了國(guó)家助學(xué)貸款。之后,我又從縣教育局領(lǐng)到了1000元的新生入學(xué)資助。這筆錢(qián)讓我和我爸有了去合肥的路費(fèi),這也是我爸第一次走出縣城。”
“在學(xué)校,我申請(qǐng)了國(guó)家助學(xué)金,每年有4000元。勤工助學(xué)崗位,每周兩個(gè)半天,不耽誤學(xué)習(xí)時(shí)間,還能鍛煉個(gè)人能力,一個(gè)月也有300多元。再加上有時(shí)幫老師做做項(xiàng)目、到外面做做兼職,正常開(kāi)銷基本都能滿足。我要好好學(xué)習(xí),8000元的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、5000元的勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,我一定要爭(zhēng)取拿一次。”鄧奇林說(shuō):“本來(lái)想大學(xué)畢業(yè)后直接工作的,后來(lái)我發(fā)現(xiàn)研究生資助政策也很給力,現(xiàn)在正在考慮繼續(xù)讀研。”
全國(guó)學(xué)生資助管理中心高校處處長(zhǎng)周春樹(shù)介紹:“除了獎(jiǎng)助學(xué)金,其實(shí)還有很多專項(xiàng)資助。比如,在教育部直屬六所師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育;對(duì)自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)生,補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償助學(xué)貸款;對(duì)應(yīng)征入伍服兵役的大學(xué)生,實(shí)行學(xué)費(fèi)一次性補(bǔ)償或代償助學(xué)貸款……2015年資助高校學(xué)生總額達(dá)847億元,共資助學(xué)生4141萬(wàn)人次。”
“如果對(duì)資助政策仍有不清楚的地方,可以撥打教育部以及各地、各高校的學(xué)生資助熱線電話,我們將做到‘件件有說(shuō)法、事事有落實(shí)’,切實(shí)為學(xué)生解決問(wèn)題,保證每一個(gè)學(xué)生都上得了學(xué)。”周春樹(shù)說(shuō)。
在精準(zhǔn)和育人上下功夫
鄧奇林的妹妹鄧玉環(huán)今年也考上了大學(xué),比哥哥更幸運(yùn)的是,鄧玉環(huán)拿到了貴州省專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧資助。“前些天剛領(lǐng)到4830元,包括助學(xué)金1000元,學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等補(bǔ)貼3830元。”
貴州省從2015年秋季學(xué)期開(kāi)始,啟動(dòng)了教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策。向普通高中、中職學(xué)校、普通高校本專科就讀的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女,在確保享受國(guó)家助學(xué)金的基礎(chǔ)上,提供扶貧專項(xiàng)助學(xué)金和免補(bǔ)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)等資助項(xiàng)目。全省2015—2016學(xué)年資助建檔立卡貧困學(xué)生31.42萬(wàn)人,資助資金達(dá)10.32億元。
隨著教育資助體系的日益完善,“上學(xué)難、上學(xué)貴”已成為過(guò)去。“但現(xiàn)行政策基本還是按比例資助,如何探索建立精準(zhǔn)資助機(jī)制,是下一階段的主要任務(wù)。”北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)丁小浩說(shuō):“提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度、提升資助管理工作效率,就要推進(jìn)信息化建設(shè)。建成以學(xué)籍為基礎(chǔ)的全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與人口、低保、扶貧等部門(mén)信息系統(tǒng)的對(duì)接和共享,這樣就能為各級(jí)各類學(xué)校確認(rèn)學(xué)生身份、認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難程度提供有力的技術(shù)支持。”
如果說(shuō)“精準(zhǔn)”是學(xué)生資助在操作層面上需要努力的方向,那么“育人”則是資助理念上的進(jìn)步。田祖蔭認(rèn)為:“學(xué)生資助不是簡(jiǎn)單的‘施粥’‘發(fā)福利’,而是要通過(guò)資助,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生走上自立自強(qiáng)、成長(zhǎng)成才的道路。”
從受助,到自助,再到助人,北京大學(xué)的劉晶晶很好地詮釋了“資助育人”四個(gè)字。通過(guò)國(guó)家助學(xué)貸款和助學(xué)金,劉晶晶從老家來(lái)到北京大學(xué)。在學(xué)習(xí)之余,她積極投入到志愿服務(wù)活動(dòng)之中:組建“電腦小隊(duì)”,為師生和社區(qū)群眾提供電腦維修服務(wù);加入青年志愿者協(xié)會(huì),參加義賣、支教活動(dòng);2010年暑假,她來(lái)到青海玉樹(shù),在玉樹(shù)的兩所小學(xué)建立起“北京大學(xué)希望圖書(shū)室”……在接受資助的同時(shí),她也在源源不斷地向他人傳遞溫暖。
在大學(xué)校園中,還有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“劉晶晶”。這些家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生,心懷感恩、飲水思源,刻苦努力、拼搏進(jìn)取,堅(jiān)韌不拔、自立自強(qiáng)。在國(guó)家資助政策的支持下,他們的人生必將開(kāi)出絢爛之花。
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