【全面深化進(jìn)行時(shí)】內(nèi)蒙古“放、管、服”改革穩(wěn)步推進(jìn)
本網(wǎng)訊(內(nèi)蒙古日報(bào)社融媒體記者李永桃)積極應(yīng)對新常態(tài),有效運(yùn)用新理念。近年來,我區(qū)從7個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)“放、管、服”改革,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和增強(qiáng)市場活力提供了有力支撐。
簡政放權(quán)持續(xù)推進(jìn)。目前,非行政許可審批事項(xiàng)全部取消,全面摸清本級行政許可事項(xiàng)。取消和下放223項(xiàng)本級行政審批事項(xiàng)(其中取消33項(xiàng),下放190項(xiàng)),并向社會公布了保留的302項(xiàng)行政審批事項(xiàng)(包括承接國務(wù)院下放的事項(xiàng)55項(xiàng)),與2012年相比精簡幅度達(dá)到48.6%;盟市、旗縣行政審批事項(xiàng)普遍減少40%以上。自治區(qū)、盟市、旗縣權(quán)力清單全部編制完成,走在全國前列。
商事制度改革全面落實(shí)。推動工商登記由“先證后照”改為“先照后證”,先后有17項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,并向社會公布了工商登記后置審批目錄;全面推行“三證合一、一照一碼”,企業(yè)平均注冊時(shí)間從26天縮短到3天。
投資審批制度改革明顯加快。先后3次取消企業(yè)投資天然氣儲存設(shè)施等核準(zhǔn)事項(xiàng)20項(xiàng),自治區(qū)層面核準(zhǔn)事項(xiàng)減少近30%;取消銀行貸款承諾等18項(xiàng)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件;自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺與國家順利對接,已有84個(gè)非涉密項(xiàng)目通過平臺試行聯(lián)網(wǎng)審批;成立了政府與社會資本合作管理中心,進(jìn)入全國PPP綜合信息平臺系統(tǒng)項(xiàng)目達(dá)到382個(gè),總投資3136億元。
收費(fèi)制度改革逐步規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)扶持小微企業(yè)的降費(fèi)政策,免征小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)42項(xiàng),年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4億元。清理規(guī)范經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)和涉企收費(fèi),先后取消13項(xiàng)經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,降低4項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2.5億元;取消5項(xiàng)涉企收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元。取消部分自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目每年減輕社會負(fù)擔(dān)3億元。
職業(yè)資格制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。先后取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)207項(xiàng);將職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批權(quán)和初級工、中級工、高級工鑒定機(jī)構(gòu)審批權(quán)下放至盟市,規(guī)范各類職業(yè)資格證書管理;將自治區(qū)本級管理的61所民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、28個(gè)國家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為屬地管理。
監(jiān)管方式有效創(chuàng)新。本級35個(gè)相關(guān)部門建立“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;建成自治區(qū)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),收集并向社會公開各類企業(yè)信用信息6500萬條;建立部門間協(xié)同共治的信用監(jiān)管機(jī)制,形成了《企業(yè)信用信息共享與聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,對被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)予以限制或禁入。
政務(wù)服務(wù)能力顯著提升。目前,全區(qū)12個(gè)盟市、103個(gè)旗縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心全部建成并投入運(yùn)行,行政審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,企業(yè)和群眾辦事時(shí)間普遍壓縮了40%以上。
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