北京一線交警擔(dān)心處罰闖紅燈致警力緊張
北京對“中國式過馬路”高調(diào)宣戰(zhàn)之后,立即引發(fā)全社會關(guān)注。在民意普遍支持治理行動,對警方即將開始的嚴(yán)格執(zhí)法表示支持的主流聲音中,也不乏理性的擔(dān)憂:處罰過馬路,人手夠嗎?闖紅燈的行人和騎車人不交罰款怎么辦?路太寬、老人殘疾人又不愿走過街天橋怎么辦?這些問題若不能提前想好解決方法,治理“中國式過馬路”的執(zhí)法最終又可能淪為“中國式執(zhí)法”——開始時聲勢浩大、雷霆萬鈞,過幾天逐漸虎頭蛇尾,最后不了了之。
急需解決的問題一:誰來罰?
面對慢慢走來的5月6日,不少一線交警頗有擔(dān)心:哪兒有那么多時間和人手對行人執(zhí)法或處罰?今天上午,呼家樓交通大隊(duì)的民警告訴記者,5月6日之后,如果想達(dá)到整頓效果,真的對違法行人和騎車人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰,像雙井橋這樣的路口至少要安排兩名以上的民警。但這樣交通隊(duì)的人手很可能會非常緊張。
目前,城區(qū)每個交通大隊(duì)大約有九十余至一百零幾名民警,轄區(qū)內(nèi)一般會有三至四個警區(qū)。加上執(zhí)法站、事故組、指揮室、后勤等崗位,即使不算病假、借調(diào)等情況,真正分配到每個警區(qū),齊裝滿員也不過十六七人。再減去每天正常輪休的民警,即使在高峰期不疏導(dǎo)交通、不處理事故,平時也不去進(jìn)行“三大秩序整頓”等其他工作,全都去處罰行人和騎車人,人手也未必夠。
本月只是勸說警告階段,治理工作可借助協(xié)管員完成,而5月4日之后的處罰只能由民警進(jìn)行,協(xié)管員只能配合執(zhí)法。為此,交管局提出在全市設(shè)置150個重點(diǎn)路口進(jìn)行重點(diǎn)管理。但如此一來,會不會讓市民形成“有人管的路口不闖,沒人管的可以亂闖”的想法,有悖整治過馬路的初衷。
問題二:不交罰款怎么辦?
在外省市,針對“中國式過馬路”的執(zhí)法已引發(fā)了一些沖突,甚至有女性被罰后,追著民警吐口水的現(xiàn)象。朝陽、東城等多個支隊(duì)的一線民警在接受采訪時表示,更擔(dān)心的是對方不抗拒,但也不交罰款,“就跟你耗著”。“讓他交錢,他不交,既不罵人也不動手,沒人攔著他抬腿就走,有人攔著他就陪你站著,我們總共能分出幾個人陪人干站著?”民警說,“如果真的襲了警,動了手,倒也有法可依,依法處理就是了,可對方越是簡單地不配合執(zhí)法,就越難辦。”
根據(jù)《治安管理處罰法》的明文規(guī)定,對當(dāng)事人不繳納罰款的,可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,或者將查封、扣押的財物拍賣抵繳罰款;最后還可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是這些措施對于闖紅燈、只要繳納10元罰款的行人幾乎都不可能用得上。
東城交警陳昱(化名)說:“最有效的辦法就是周圍的群眾能配合我們,對這些闖紅燈的人給予道德譴責(zé),如果能有市民的支持,給違法者施加道德上的壓力,即使他不交罰款,執(zhí)法的意義也已經(jīng)達(dá)到了。但是,恐怕還需要很長的時間才能讓群眾發(fā)自內(nèi)心地這樣支持我們。”
問題三:老人不走天橋怎么辦?
為了方便行人過馬路,避免因路口太寬行人走不過去等問題,北京建設(shè)了大量過街天橋和地下通道,但記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對老人和行動不便的殘疾人群體,這些過街設(shè)施還是各有軟肋。
早晨8時,天壇東門。前來遛早的老人們出出進(jìn)進(jìn)。距離路口百余米處有過街天橋,而且設(shè)在公交車站近旁,但很少有老人會上去。
“腿腳不方便,膝蓋也不行了,誰愿意上天橋?”家住東單的郭老先生說,“現(xiàn)在過長安街就很不方便,總得走地下通道,弄得我們都不愿意出門。”他認(rèn)為,對老人和殘疾人來說,北京過于寬闊的馬路真是災(zāi)難:過街天橋?yàn)榱斯?jié)省空間,多數(shù)都設(shè)計得比較陡,每個臺階很高,對老人確實(shí)太不方便。從路面上走,綠燈時間又太短,經(jīng)常過不去。“都說老人愛闖紅燈,實(shí)際上不趁著綠燈沒亮的時候早點(diǎn)起步,根本就過不去。”(本報記者 安然)
責(zé)任編輯:李禾
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