新疆哈密市面積8.5萬平方公里，東西長約404公里，南北寬約322公里，約占全疆總面積的5.2％，面積相當(dāng)于浙江省的86%，幅員遼闊、地廣人稀給法院工作帶來不少現(xiàn)實(shí)問題：雖然現(xiàn)有的五個(gè)法庭處在農(nóng)村法律工作的前沿，但還有很大一部分的農(nóng)牧民處在法律的“真空地帶”。建成一個(gè)基層人民法庭最低建設(shè)成本要100萬，每年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障也要4萬元以上，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的訴訟案件也就是十件以內(nèi)，前幾年就出現(xiàn)過新開設(shè)的基層人民法庭三年累計(jì)受理案件十一件而被撤并的尷尬情況。

 “怎樣才能更好地為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)提供法律服務(wù)，最大限度地發(fā)揮人民法院社會(huì)矛盾“減壓閥”的作用？”哈密市法院黨組始終思考著這個(gè)問題。為了將法律宣傳的觸手伸得更長、更遠(yuǎn)，該院不斷加強(qiáng)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：先后設(shè)立了十六個(gè)社區(qū)法官工作站、十三個(gè)校園聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、發(fā)放了近千份便民聯(lián)系卡，今年4月21日該院又增加了車載式巡回法庭，讓便民司法服務(wù)速度更加快捷，服務(wù)的范圍更加廣泛，服務(wù)的形式更加靈活，服務(wù)的成效更加顯著。

這臺(tái)由客車改裝的車載式巡回法庭，設(shè)施齊全，功能多樣：有功放音箱、擴(kuò)音喇叭、手提電腦、審判臺(tái)位、旁聽座位；還在車上設(shè)有活動(dòng)咨詢臺(tái)、普法知識(shí)手冊(cè)、訴訟指南、常用的法律文件等。只要車一停，將這些設(shè)備搬下車進(jìn)行組裝，幾分鐘內(nèi)即可完成一個(gè)法庭的組建，就地進(jìn)行便民訴訟服務(wù)。普法宣傳、法律咨詢、訴前調(diào)解、立案送達(dá)、巡回審判，都是車載法庭的服務(wù)范圍。

建設(shè)車載式巡回法庭一來可以節(jié)約法庭建設(shè)經(jīng)費(fèi)，只需要兩萬左右就可以裝備完成，后期的維護(hù)投入也不高。二來可以優(yōu)化司法資源配置，不存在專門配置編制、人員等問題，人員力量可根據(jù)需要進(jìn)行靈活組合配備。三來可以提高工作效率，可機(jī)動(dòng)靈活地到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧區(qū)，巡回辦案，就地開庭審判，縮短了路途時(shí)間和辦案周期，減少訴累，便利了群眾，為案件審理快速高效搭建了科技平臺(tái)。

該院近期將與社區(qū)、街道、村鎮(zhèn)就車載式巡回法庭的運(yùn)行進(jìn)行對(duì)接，就受案范圍、運(yùn)作方式、考核管理等進(jìn)行研究，探索制定一系列的詳盡規(guī)定，為車載式法庭的巡回審判工作夯實(shí)制度基礎(chǔ)，并將創(chuàng)造性地開展“電話預(yù)約立案、法官巡回辦案”，與電視臺(tái)合作“巡回法庭同步直播”等“便民訴訟綠色通道”。

本著 “寧可法官跑斷腿，不讓老百姓多跑腿”的理念，該院要求，法院機(jī)關(guān)各審判庭室每年要利用車載式巡回法庭安排不少于三次巡回審判，基層人民法庭則至少安排五次巡回審判。改變以往坐堂辦案的一貫方式，到現(xiàn)場去調(diào)查真相，到基層去化解矛盾，到基層去定紛止?fàn)�，到基層去析理講法，努力做到案結(jié)事了，最大限度的增加社會(huì)和諧因素，把車載式巡回法庭變成司法為民的主陣地、宣傳法律的旗幟。

哈密市法院常建婷、阿合買提·阿不都熱依木