撰稿人：張朝祖  馬宗義

近期，在河北省清河縣實(shí)地了解有關(guān)事件過程中一位知情人出示了“偽造福利企業(yè)騙取羊絨退稅”的材料，他說：這個(gè)材料曾經(jīng)舉報(bào)過，但是，沒有任何結(jié)果，都不了了之。

羊絨產(chǎn)業(yè)是河北省清河縣的支柱產(chǎn)業(yè)，占當(dāng)?shù)囟愂�、�?cái)政收入的絕大部分，一直是清河縣東部經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭軍。

隨著羊絨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所繳納稅款也成為關(guān)鍵所在，部分官員為了混政績紛紛打起了羊絨稅款的主意。

1998年在清河縣國稅局某領(lǐng)導(dǎo)的“建議”下，時(shí)任的清河縣領(lǐng)導(dǎo)倡議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“福利羊絨企業(yè)”，招收殘疾人就業(yè)，走“福利企業(yè)退稅”的路子，增加地方收入。

于是，“福利羊絨企業(yè)”如雨后春筍般迅速冒出，至2002年已經(jīng)達(dá)到30余家。為了應(yīng)付上級檢查，多個(gè)企業(yè)人員相互交流，甚至一個(gè)殘疾人兼職10余家企業(yè)掛名，來領(lǐng)導(dǎo)檢查的時(shí)候就上班開工，領(lǐng)導(dǎo)走了就關(guān)門放假，《殘疾證》輪流使用。

河北省清河縣“福利”企業(yè)的退稅有騙稅行為，有時(shí)任縣長簽字批準(zhǔn)，連續(xù)5年騙稅累計(jì)3800余萬元(38259984.34元)，約計(jì)35家企業(yè)，涉及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，涉案企業(yè)起自1998年，2002年突然全部消失；期間曾經(jīng)先后被工商機(jī)關(guān)、國家審計(jì)署調(diào)查，無結(jié)果。

獲益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人員都有不同程度的職位升遷、經(jīng)濟(jì)收入。

他特別指出：清河縣檢察院曾經(jīng)調(diào)查過，被當(dāng)時(shí)的清河縣領(lǐng)導(dǎo)攔住了，不讓動這一塊兒，怕引起大的事端；舉報(bào)到有關(guān)報(bào)社后，的確來人調(diào)查了，分別到了清河縣工商局、稅務(wù)局、人民銀行等單位，結(jié)果是什么也沒有查到，我可以聯(lián)系當(dāng)時(shí)的調(diào)查人員。該舉報(bào)人提供了有關(guān)企業(yè)的詳細(xì)名稱、涉稅款額。

退稅“福利”企業(yè)名單、時(shí)間、款項(xiàng)：

              1998年   1999年   2000年   2001年   2002年           合計(jì)（萬元）

迎新絨毛廠：           （60）   （60）    （85）    （80）              285

謝爐絨毛廠：                                        （44）              44

慶文絨毛廠：                     （40）   （25）    （20）              85

新亞太和絨毛廠、      （42）                       （40；45）          127

福鑫絨毛廠：                              （15）   （30）              45

金星絨毛廠：                      （48）            （50；56）          164

新星絨毛廠：                     （40；    （35）   （10）              185

40；

60）

興志絨毛廠：  （35）   （26；    （55）   （70）   （10）              218

22）

生達(dá)絨毛加工廠：                  （60）            （40）               100

光達(dá)絨毛廠、           （40）     （41；            （55）               176

                                    40）

順達(dá)絨毛廠、           （29；               （60）  （50）               219

80）

祥豐絨毛廠：                               （40）  （70）               110

龍鵬絨毛廠：                                （45）  （80）               125

華楊絨毛廠：                                （60）   （15）               75

福興絨衫絨毛廠：                   （40；   （40）                       170

50；

40）

福道絨毛廠：                       （64）   （40）                        104

新發(fā)羊絨精梳廠：                            （40；                        85

45）

盛興絨毛廠、             （50）     （50）  （40；                        195

55）

殘疾人福利絨毛廠：（11）  （20；     （40；  （51）                        207.5

14；      47.5）

24；）

生達(dá)絨毛紡織品廠、      （70）             （55）                       125

盛大絨毛廠、             （20）     （40）  （40）                       100

盈貿(mào)絨毛廠：                                （30）                        30

宏源絨毛廠、             （30）    （30）                               60

經(jīng)委絨毛公司梳絨廠：（41）  （20） （50；50）                              161

華西絨毛廠：                        （80）                                80

福利羊絨分梳廠：                    （20）                               20

德宇絨毛廠：                        （55；43）                            98

節(jié)能材料廠：   （7.9）   （9.4；    （35；                              87.3

20；）      15）

福達(dá)絨毛制品廠、

后郭屯絨毛廠： （30）    （20；                                          110

60）

富達(dá)絨毛制品廠、          （21；                                           46

25）

絨川絨毛制品公司、         （50）                                          50

華鑫絨毛制品公司、         （44）                                          44

楊二莊福利絨毛廠、         （34；                                          74

40）

華通絨毛廠。               （50）                                          50

福利絨毛廠：    （20）                                                   20