導(dǎo)讀提示：
　 　中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》節(jié)選：市縣政府要在自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督的同時(shí)，更加 注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。要完善群眾舉報(bào)投訴制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利……..對(duì)打擊、報(bào)復(fù)檢舉、曝 光違法或者不當(dāng)行政行為的單位和個(gè)人的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。　
　 　可是在江蘇射陽(yáng)，目前還是代縣長(zhǎng)的戴榮江完全違背自己對(duì)全縣人民“依法行政，堅(jiān)持用制度管事，按程序辦事”和“履職盡責(zé)，恪盡職守，自覺(jué)接受縣人大及其 常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督。”的承諾，上任伊始便進(jìn)行違法行政; 對(duì)群眾監(jiān)督采取政府施壓逼迫網(wǎng)站對(duì)其禁言和刪貼…….
　 　據(jù)射陽(yáng)政府官方報(bào)道，2014年7月20日射陽(yáng)縣人大會(huì)議任命戴榮江為射陽(yáng)縣人民政府副縣長(zhǎng)、代理縣長(zhǎng)。戴榮江發(fā)表就職講話(huà)。戴榮江表示：……要廉潔從 政，率先垂范樹(shù)形象。政府的一切權(quán)力是人民賦予的。我將加快推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持用制度管事，按程序辦事，全面增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信 力……履職盡責(zé)，恪盡職守，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督（注意，戴榮江并未提及群眾監(jiān)督）。
　 　射陽(yáng)政府網(wǎng)、射陽(yáng)報(bào)、射陽(yáng)宣傳網(wǎng)、射陽(yáng)電視臺(tái)及省內(nèi)外媒體報(bào)道：2014年8月30日上午，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)舉行�？h委 副書(shū)記、代縣長(zhǎng)戴榮江出席開(kāi)工奠基儀式并講話(huà)：希望開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)首批入園的項(xiàng)目，落實(shí)好專(zhuān)門(mén)服務(wù)班子，實(shí)行駐點(diǎn)服務(wù)，全過(guò)程對(duì)接協(xié)調(diào)，推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快竣 工、快投產(chǎn)�？h有關(guān)部門(mén)要加快項(xiàng)目的各項(xiàng)手續(xù)審批和相關(guān)證件辦理，努力提供及時(shí)、高效、周到的服務(wù)。
　　根據(jù)相關(guān)法律和政策規(guī)定，項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立項(xiàng)，辦理選址與規(guī)劃許可手續(xù)（建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證）和項(xiàng)目用地批準(zhǔn)以及項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)等等一些列手續(xù)。
　 　近日登陸幾家官方網(wǎng)站，欲了解和查詢(xún)?cè)擁?xiàng)目的立項(xiàng)、審批、用地等情況時(shí)發(fā)現(xiàn)：在射陽(yáng)縣政府公開(kāi)信息“發(fā)改委”一欄中，沒(méi)有該項(xiàng)目的“立項(xiàng)”信息；瀏覽射 陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站，未發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目的選址與規(guī)劃許可手續(xù)；射陽(yáng)國(guó)土局官方網(wǎng)站，也沒(méi)有該項(xiàng)目的用地批準(zhǔn)手續(xù)；射陽(yáng)縣環(huán)保局網(wǎng)站，沒(méi)有該項(xiàng)目的建 設(shè)環(huán)評(píng)手續(xù)。　
　 　射陽(yáng)發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、土地局、環(huán)保局等職能部門(mén)的官方網(wǎng)站上，均查不到與該項(xiàng)目有關(guān)的審批信息。結(jié)合代縣長(zhǎng)戴榮江在開(kāi)工奠基儀式上的講話(huà)“要 求縣有關(guān)部門(mén)要加快項(xiàng)目的各項(xiàng)手續(xù)審批和相關(guān)證件辦理”。顯而易見(jiàn)，該項(xiàng)目屬于典型的“先上車(chē)后買(mǎi)票”，代縣長(zhǎng)戴榮江的行為涉嫌多處違法！
　　射陽(yáng)官方報(bào)道中還稱(chēng)：“首批入園項(xiàng)目用地630畝，總投資12億元……. ”
　 　根據(jù)《土地管理法》第45條規(guī)定，征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;(3)…….。征收前款規(guī)定以外的土地 的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。該項(xiàng)目用地630畝即是45公頃(公頃=15畝)，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院備案�？梢宰C實(shí)該項(xiàng)目用地違反土地 管理法，是典型的未批先占，嚴(yán)重侵害了失地農(nóng)民的利益。
　　射陽(yáng)發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、土地局、環(huán)保局等單位長(zhǎng)期知法犯法，為主要領(lǐng)導(dǎo)的違法行為，虛假政績(jī)習(xí)慣性進(jìn)行備份買(mǎi)單，“完善手續(xù)”，是嚴(yán)重的違法行為；個(gè)別官員存在官商勾結(jié)腐敗的行為，必須進(jìn)行查處。
　　秦偉短評(píng)：
　　“先上車(chē)后補(bǔ)票”違法行政乃至無(wú)限擴(kuò)大化，直接造成射陽(yáng)縣近幾年不僅財(cái)政虧空嚴(yán)重，且連續(xù)兩年的“法治縣”驗(yàn)收沒(méi)過(guò)關(guān)；官員謊報(bào)虛假政績(jī)，肆意踐踏摧毀人文、污染環(huán)境，無(wú)法治、民怨滔天。
　　省委、市委、政府對(duì)百萬(wàn)射陽(yáng)人民嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，組織部門(mén)用人考察失責(zé)，任用四屆射陽(yáng)縣縣長(zhǎng)中的顧強(qiáng)生、吳本輝、田為友、戴榮江俱行政任意枉法之徒，他們臺(tái)上說(shuō)一套、臺(tái)下做一套，打著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的旗號(hào)，干盡一切違法犯罪之勾當(dāng)。
　　尤其是戴榮江初任代縣長(zhǎng)，即違背就職時(shí) “依法行政，堅(jiān)持用制度管事，按程序辦事”的誓言。面對(duì)秦偉實(shí)名和網(wǎng)名“人民人民”在各論壇發(fā)帖監(jiān)督，戴榮江堅(jiān)決不接受。甚至動(dòng)用政府公權(quán)力四處公關(guān)威逼網(wǎng)站封貼禁言，其囂張氣焰更勝前幾任。
　　戴榮江之行為與接受媒體、百姓監(jiān)督，走群眾工作路線切實(shí)改變工作作風(fēng)要求背道而馳！戴榮江是個(gè)典型的“官婊子”，實(shí)不配為我射陽(yáng)縣人民的父母官！

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