近日，有媒體報道:“山西省興縣境內(nèi)的安康公路,通車已經(jīng)有兩年多了,而土地手續(xù)竟未報批,還有少數(shù)農(nóng)民的土地補償款至今未領(lǐng)到。”該事件持續(xù)在網(wǎng)上發(fā)酵�！�山西安康公路通車兩年土地竟沒批文》、《山西興縣拖欠農(nóng)民征地款3年未發(fā)》相關(guān)報道見諸各大媒體，媒體的一再關(guān)注就是為了能夠喚醒心存僥幸心理的個別領(lǐng)導(dǎo)，但直至今日，農(nóng)民土地補償款依然只是個期望的數(shù)字……
霸王項目未批先占
安康公路是華電煤業(yè)集團山西錦興能源有限公司投資修建的一條運煤專線，公路于2010年開工,2012年通車，但是這條運煤專線卻沒有合法的手續(xù)。此前有媒體報道，興縣有多位黨政領(lǐng)導(dǎo)曾拜會該集團。
興縣國土資源局、興縣重點辦、安康公路協(xié)調(diào)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認:安康公路占用土地沒有報批。
興縣國土資源局局長張某曾在接受媒體采訪時說:“安康公路土地沒批，還正在報批”。
據(jù)了解，安康公路沒有在興縣交通局備案，項目原有的建設(shè)指揮部現(xiàn)在已經(jīng)解散，征地建設(shè)協(xié)調(diào)組也是一個臨時機構(gòu)，常務(wù)副縣長白鵬昊(原縣交通局局長)任協(xié)調(diào)組負責(zé)人。
實力雄厚的錦興能源修建運煤專線為何沒有辦土地手續(xù)？通車已經(jīng)兩年多，這條公路為什么缺少監(jiān)管？
康寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長孫某告訴記者:“這條路是集團(華電煤業(yè)集團)修的，他們不報手續(xù)，縣里也沒辦法。這家企業(yè)太大了，有些東西我不能說的。”
舉報人康某得知安康公路至今沒有合法手續(xù)，他氣憤地告訴記者:“興縣縣委縣政府和縣國土局都知道這條路沒有手續(xù)，為什么還會一路綠燈為非法項目保駕護航？難道大企業(yè)集團就可以凌駕于法律之上?”
一個沒有任何合法手續(xù)的項目是如何開工、施工和竣工驗收的？
路已通車征地補償款哪兒去了？
四年過去了，安康公路也在兩年前通車了，可是還有少數(shù)農(nóng)民的土地補償款沒有領(lǐng)到。村民們一次次拿著土地歸屬權(quán)證明去政府討說法。
村民們舉報：“鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長楊建芳目在征地過程中伙同原任趙家溝村村長劉補尚(音)和地痞吳拖明（音）虛報征地面積，騙取巨額征地補償款。劉補尚僅有少部分土地被征，吳拖明(音)沒有一分地居然領(lǐng)走了巨額征地款。安康公路指揮部工作人員吳米兒沒有一分地卻借用村民戶口本非法領(lǐng)取了巨額征地款，而部分村民居然連基本的補償款都還沒有領(lǐng)到。”
趙家溝村民袁某某告訴記者:“鎮(zhèn)里和村里沒有公開征地補償賬目,縣紀(jì)委已經(jīng)查出一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)伙同村干部一起造假冒領(lǐng)補償款,違規(guī)違法事實存在。”
記者看到康寧鎮(zhèn)政府提供的一份《信訪答復(fù)意見書》,意見書記載:“鑒于康寧鎮(zhèn)趙家溝村支兩委在發(fā)放征地補償款中存在管理混亂、部分干部套取征地補償款的問題，做出如下處理意見：將案件報送縣紀(jì)檢委，由紀(jì)檢委立案調(diào)查，對相關(guān)人員依法做出處理”。
記者在興縣紀(jì)檢委和政法委了解到，該案件已經(jīng)由興縣公安局經(jīng)偵支隊處理。劉補尚和吳米兒的非法所得已經(jīng)被追回。但是相關(guān)責(zé)任人目前仍未處理。據(jù)了解，劉補尚因涉嫌貪污征地補償款在逃。
興縣拖欠補償款已不是孤例，苛臨高速故伎從演。
據(jù)了解，有兩條道路拖欠了康寧鎮(zhèn)部分農(nóng)民征地補償款，一條是安康公路，另一條是岢臨高速。
2011年，苛臨高速興縣段，政府征用了麻子塔村吳貴英的80余畝承包地和10余畝機動地也未補償。吳貴英等人多次找相關(guān)部門討要被征土地賠償款,但一直沒有解決。
2014年4月,興縣重點辦一位同志告訴記者：“安康公路指揮部早已將補償款撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給村里，村民補償款沒有領(lǐng)到是因為有糾紛�？h里很重視這事，白縣長高度重視，安排我處理這事。但是，村里不認可吳貴英的土地歸屬權(quán)及畝數(shù)，吳貴英要的補償款標(biāo)準(zhǔn)也太高。”
吳貴英出示了土地承包合同，合同很明確的記載了所承包的土地數(shù)字及承包范圍。其土地承包合同在興縣農(nóng)經(jīng)局進行過認證。
是誰賦予村長只手遮天的權(quán)力？
山西興縣康寧鎮(zhèn)麻子塔村的上任村長吳永明私自出賣村里集體土地，并把巨額賣地款占為己有。村里所有人欲領(lǐng)征地款必須給村長吳永明大量的好處費，否則一分錢也領(lǐng)不到，合法的承包合同在吳永明眼里就是廢紙一張。村民吳貴英就是因為不答應(yīng)給其好處費，吳永明就聚集村里的親朋好友作偽證說吳貴英家所被征用的地不屬于吳貴英。奇怪的是，任憑吳貴英拿著自己合法的承包合同走遍鎮(zhèn)里和縣里的所以相關(guān)部門，都以村長對其的質(zhì)疑為由不予處理，承包合同仍然是廢紙一張。
吳永明在擔(dān)任村主任期間，因冒領(lǐng)了村民的征地款，村名找其索要，吳永明就多次帶領(lǐng)黑社會毆打村民，在工作無法再繼續(xù)的情況下辭職，辭職后不移交賬目，反而說集體欠他錢，又帶領(lǐng)黑社會毆打現(xiàn)任村干部，將康寧鎮(zhèn)政府派到麻子塔村擔(dān)任黨支部書記的國家公務(wù)員白瑞雪打地滿口鮮血，可是康寧鎮(zhèn)派出所只將其帶出去問問話就放走了，吳永明四處揚言：興縣沒有我擺不平的事�？傊畢怯烂魇钱�(dāng)上干部打村民，當(dāng)了村民打干部，無法無天到了極點。是誰賦予一個村長如此大的權(quán)力？
補償款如何發(fā)放誰來監(jiān)管？
興縣新聞辦主任白旭平告訴記者：“安康公路指揮部早已將補償款撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給村里�？h交通局不欠補償款，指揮部也不欠。據(jù)我了解，村民補償款沒有領(lǐng)到有幾個原因，一是地界存在糾紛；二是老百姓之間存在糾紛；三是老百姓與村集體之間存在糾紛。”
安康公路征地補償款發(fā)放到底由誰來監(jiān)管發(fā)放？
白旭平告訴記者：“補償款是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)發(fā)放，縣紀(jì)委監(jiān)管。”
村民康某告訴記者：“征地補償款發(fā)放之后是否有效監(jiān)管？如果有弄虛作假者虛報土地數(shù)字能否及時發(fā)現(xiàn)？如果鎮(zhèn)干部伙同村干部一起造假誰又能監(jiān)管？鎮(zhèn)里和村里沒有公開征地補償賬目，申請公開也只公開部分，根本就不是透明的!縣紀(jì)委調(diào)查的事實證明，違規(guī)違法的確是存在的。”
村民們曾為此事舉報興縣常務(wù)副縣長白鵬昊處理征地補償問題不力，涉嫌瀆職等。
據(jù)了解，興縣常務(wù)副縣長白鵬昊任交通局局長期間該項目開始實施。而今白鵬昊副縣長依然分管交通、公路。記者兩次到其辦公室都未能見到他，之后記者多次撥打其手機，白鵬昊縣長均未接聽。
媒體兩次報道仍未解決問題，將百姓玩弄于鼓掌之中。
2010-2014年失地農(nóng)民多次向省、市、縣、鎮(zhèn)相關(guān)部門討說法，仍無任何結(jié)果。2014年1月媒體介入后，自稱是興縣政府人員先是恐嚇記者，后來又想賄賂記者均被記者拒絕,事后問題一直沒有解決。2014年7月媒體再次追蹤報道，縣政府安排縣協(xié)調(diào)辦解決問題，但并沒有按照國家的補償標(biāo)準(zhǔn)給予征地款，補償標(biāo)準(zhǔn)大大縮水，在村民的反對聲中此事又不了了之。之后村民多次找縣政府，縣政府每次都出新的難題，先是不確定占用土地實際面積為由不以解決，村民自己出資聘請專業(yè)的測繪公司實地勘測并將勘測的數(shù)據(jù)報告遞交政府，政府一開始也承認此數(shù)據(jù)報告，但過幾日后，政府又以被征土地的歸屬權(quán)有糾紛為由不予解決，直至今日。仍無任何結(jié)果。
政府何時才能發(fā)放拖欠村民四年之久的征地款？
興縣康寧鎮(zhèn)麻子塔村還有部分村民的土地被苛臨高速興縣段征用，而涉及康寧鎮(zhèn)農(nóng)民土地補償款也是存在沒有發(fā)放到位的情況。其中（吳憨處、劉三迎，孫銀明、孫奶兒、孫霧兒、孫補兒等村民）合計40余畝土地未給予補償。
興縣安康公路沒有報批手續(xù)事如何上馬的？土地補償款沒有發(fā)放到位已經(jīng)拖了四年，還要拖多久？記者希望興縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠積極處理。
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