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內(nèi)蒙古呼倫貝爾:治沙英雄的悲慘遭遇和辛酸故事

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發(fā)布時(shí)間:2014-11-06 20:18:11
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  景德林場(chǎng)一瞥

  新巴爾虎左旗(以下簡(jiǎn)稱新左旗)阿木古郎鎮(zhèn)坐落在內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原的腹地。呼倫貝爾大草原以水草豐美而著稱,是我國(guó)優(yōu)良的天然牧場(chǎng)。一望無(wú)垠的大草原,藍(lán)藍(lán)的天空中朵朵白云飄飄,令人心曠神怡。然而,美麗的大草原并沒(méi)有讓新左旗景德林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)景建華高興,看著十五年含辛茹苦改造好的沙漠被政府無(wú)償奪去四千多畝地蓋起的垃圾處理場(chǎng)和火葬場(chǎng),心里煩。對(duì)他而言就是“藍(lán)藍(lán)的天上白云飄,白云下面多煩惱”。

  記者有幸見(jiàn)到了這位在父親手中接過(guò)治沙重?fù)?dān)的“治沙英雄”景建華,黝黑的皮膚,長(zhǎng)滿老繭的雙手,都透露出這個(gè)治沙人的艱辛;凝重的目光和緊縮的眉頭又讓人有種心事重重的壓抑。

  見(jiàn)到記者,平時(shí)不擅言談的景建華打開(kāi)了話匣子,將多年來(lái)深埋心底的苦水傾訴,如同流動(dòng)的沙丘,在風(fēng)起沙落時(shí)又形成一道道波瀾。

  “1999年,父親和旗里簽訂治沙承包合同,經(jīng)過(guò)多次督促直到2003年11月份,旗里領(lǐng)導(dǎo)才簽字蓋章。簽訂合同后,我們要求辦理土地承包使用權(quán)證和林權(quán)證。但是政府就是以各種借口推托不予辦理,十五年來(lái),我們邊治理荒沙栽樹(shù)種草,又要抽出時(shí)間督促政府辦理土地手續(xù)維護(hù)權(quán)益,后來(lái)沒(méi)辦法走上訪程序,到市里信訪辦,也解決不了,直到現(xiàn)在也沒(méi)有給辦。在政府眼里,我們成了‘上訪戶’、‘釘子戶’。”

  景建華幾度哽咽。也許從簽訂合同的那一刻起,注定了治沙人的艱辛。內(nèi)蒙古“治沙英雄”可謂數(shù)不勝數(shù)。打開(kāi)治沙“英雄榜”,彭福生、石光銀、牛玉琴、殷玉珍、白春蘭……為人津津樂(lè)道的治沙“英雄”背后都有坎坷的經(jīng)歷和心酸的故事。

  他說(shuō):“都說(shuō)國(guó)家治沙政策好,有補(bǔ)助,我們治沙十五年了,個(gè)人投資治理了三萬(wàn)三千多畝荒漠,政府也沒(méi)給過(guò)一分錢。在新左旗我是個(gè)人治沙最大的戶了,國(guó)家補(bǔ)助的錢去哪里了。更可悲的是,政府侵占我改造好的林場(chǎng)四千多畝,連招呼也不打,更不用說(shuō)賠償了,建起了垃圾場(chǎng)和火葬廠,說(shuō)是公益事業(yè)沒(méi)有賠償。”在景建華的眼神中,流露出更多的無(wú)奈和失望。

  新建垃圾場(chǎng)對(duì)外出租變成企業(yè)“辦公區(qū)”

  在景建華的指引下,記者開(kāi)車前往垃圾處理場(chǎng),從公路到垃圾處理場(chǎng)門口一千多米的路程,兩邊到處都是傾倒的垃圾,廢紙屑滿天飛,廢塑料袋掛在植被上面在風(fēng)中嘶嘶直響,塵土與惡臭讓人不敢靠近。

  在通往大門口的路上,很遠(yuǎn)就會(huì)看到在垃圾場(chǎng)外墻上一行紅色大字格外引人注目:嚴(yán)格監(jiān)理 熱情服務(wù) 秉公辦事 一絲不茍。這顯然不是垃圾場(chǎng)的宣傳標(biāo)語(yǔ)。走近一看,大門口掛著兩塊金色牌匾,一塊是:吉林省銘澤公路工程監(jiān)理咨詢有限公司;一塊是:省道203線滿阿公路項(xiàng)目AA段第三駐地辦。從大門口根本看不到垃圾場(chǎng)的任何文字和標(biāo)示,只有通往垃圾場(chǎng)的道路兩邊任意堆放的垃圾和漫天飛舞的垃圾袋能證明這是垃圾存放地。

  新巴爾虎左旗新建垃圾場(chǎng)租賃企業(yè)懸掛的牌匾

  通往垃圾場(chǎng)的路兩側(cè)遍地都是垃圾

  開(kāi)車進(jìn)入場(chǎng)內(nèi),五百畝的場(chǎng)區(qū)內(nèi)只有幾車?yán)逊e在一個(gè)角落里。據(jù)場(chǎng)內(nèi)人員介紹,最近市民反映問(wèn)題的比較多,政府可能就往這里面堆放了幾車?yán)?我們是監(jiān)理公司的,這是另一家公司建的,政府沒(méi)錢給,我們就租下來(lái)了。垃圾的事情不了解。

  新建垃圾場(chǎng)內(nèi)只有零星幾車?yán)?/p>

  在距離垃圾場(chǎng)不遠(yuǎn)處就是新建的火葬廠;鹪釓S已經(jīng)建好,大門緊鎖,整齊的房屋顯然沒(méi)有投入使用。從新建的公路到火葬廠門口大約有七八百米。景建華說(shuō):“這個(gè)火葬廠加上七八百米的道路,共毀壞了三千多畝地的林場(chǎng)”。

  新建未使用的垃圾場(chǎng)及其占用的附近林地

  從景建華的陳述中,我們感到他對(duì)毀壞防風(fēng)固沙林的惋惜和對(duì)政府違法占地的憤慨。他說(shuō):“我家二代人,投資奮戰(zhàn)了十五年才將這片沙漠變成綠洲,政府一朝就給毀壞了四千畝,也沒(méi)有任何賠償,無(wú)處說(shuō)理,真讓人寒心啊!”

  政府“愛(ài)你”沒(méi)商量

  據(jù)景建華介紹,2011年6月1日,政府在沒(méi)有通知他的情況下,直接派施工隊(duì)伍在林場(chǎng)的東南角處毀掉防風(fēng)固沙林500余畝建垃圾處理場(chǎng)。垃圾場(chǎng)深入林場(chǎng)一千多米處建設(shè)。從公路到垃圾場(chǎng)大門口就占地七百多畝,總共占用他家林場(chǎng)防風(fēng)固沙林一千二百多畝。

  讓景建華想不明白的是,新建的垃圾場(chǎng)和原來(lái)的垃圾場(chǎng)僅隔著一百多米,占地幾百畝左右且正在使用,為什么還要占他家的林場(chǎng)再建一個(gè)垃圾場(chǎng)呢!為什么不在原來(lái)的垃圾場(chǎng)上面改建呢!他認(rèn)為政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)有圈地之嫌。

  景建華找到城建單位旗城建局,要求辦理補(bǔ)償和相關(guān)手續(xù)。馬風(fēng)華局長(zhǎng)說(shuō)沒(méi)有補(bǔ)償,占地有自治區(qū)批復(fù)的相關(guān)手續(xù)。景建華當(dāng)場(chǎng)表示不認(rèn)可。

  正當(dāng)景建華因垃圾場(chǎng)之事向政府苦苦討說(shuō)法的時(shí)候,2012年9月,在距離垃圾場(chǎng)五百米處,政府又采用相同手段直接占地三千多畝建起了火葬廠。這讓景建華著實(shí)接受不了。

  新左旗駐地在阿木古郎鎮(zhèn),全旗現(xiàn)有人口近四萬(wàn)人,駐地人口不到二萬(wàn)人。四萬(wàn)人的一個(gè)旗有必要建三千多畝地的火葬廠嗎?新老兩個(gè)垃圾場(chǎng)占地一千二百畝地,新垃圾處理場(chǎng)建成兩年未使用?雖說(shuō)呼倫貝爾地廣人稀,但也不能如此浪費(fèi)土地資源和污染草原。

  2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)辦公廳下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》第五條第二款規(guī)定:加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞沙區(qū)植被的違法行為,切實(shí)保護(hù)好防沙治沙成果。第六條第三款規(guī)定:征占用沙化土地和治理后的沙化土地,征占者要給予治理者合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,切實(shí)保障治理者的合法權(quán)益。

  新左旗人民政府是否應(yīng)給予景建華合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償呢?景建華說(shuō):“據(jù)我了解,自治區(qū)關(guān)于火葬廠批復(fù)是180畝地,為公益事業(yè)我可以做出奉獻(xiàn),為什么旗里多占他二千多畝改造好的林地呢?”

  為維護(hù)權(quán)益 治沙功臣成為上訪戶

  據(jù)了解:1999年,阿木古朗鎮(zhèn)土地沙漠化嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)和人民的生活造成很大的危害。時(shí)任阿木古朗鎮(zhèn)委書記的哈斯、鎮(zhèn)長(zhǎng)韓亞興分別找景如臣(景建華的父親)談話,做思想工作,希望他能從大局出發(fā),利用自己的優(yōu)勢(shì)承擔(dān)起治沙重任。同年4月,景如臣與鎮(zhèn)政府簽訂了為期30年的荒沙治理承包合同。由鎮(zhèn)政府和旗林業(yè)局共同劃定了承包范圍。合同簽訂后,鎮(zhèn)政府一直沒(méi)有給辦理發(fā)放土地承包使用權(quán)證和林權(quán)證。直到2003年11月15日,旗領(lǐng)導(dǎo)才簽字蓋章。

  景建華對(duì)記者說(shuō),15年前他父親開(kāi)始治沙時(shí)非常艱苦,他所承包的荒漠全是流沙,沙子侵吞著農(nóng)田,蠶食著村莊,當(dāng)?shù)厝藶樯乘В蛏持仑殹?ldquo;風(fēng)起沙飛揚(yáng),埋地又壓房。牧民沒(méi)草場(chǎng),農(nóng)民愁斷腸……”是當(dāng)時(shí)的真實(shí)寫照。當(dāng)時(shí)父親在沙坑里蓋起了簡(jiǎn)陋的土坯房,和他母親住進(jìn)了沙坑,開(kāi)始了艱辛漫長(zhǎng)的治沙生涯。治沙的前幾年,樹(shù)和草不知道種了多少遍,最后終于生根發(fā)芽,慢慢給黃沙披上了綠裝。父親當(dāng)時(shí)花光了家里的所有積蓄,還欠了外債上百萬(wàn)?墒,承包的荒沙地沒(méi)有土地使用權(quán)證,林地沒(méi)有林權(quán)證,貸款也辦不了,用來(lái)治沙的錢都是在親戚朋友那里借的。即便是這樣也沒(méi)有動(dòng)搖父親治沙的決心和信心?墒牵褪窃谵k理土地承包使用權(quán)證和林權(quán)證上,我和父親去政府相關(guān)部門跑了無(wú)數(shù)次都沒(méi)有辦下來(lái),最后無(wú)奈上訪。父親積勞成疾,幾次在鬼門關(guān)走過(guò);但是母親沒(méi)有挺過(guò)這一關(guān),終因心力憔悴,撒手人寰。

  當(dāng)年景如臣在荒漠中栽種成活十年的樟子樹(shù)

  15年來(lái),景建華從父親手中接過(guò)治沙的重任,共治沙2.2萬(wàn)畝(大畝),完成栽植喬木1.5萬(wàn)畝,灌木1.05萬(wàn)畝,治理了近八千畝草地。

  景建華說(shuō),從2008年8月5日開(kāi)始走信訪程序,中間兩次信訪復(fù)核申請(qǐng)送到呼倫貝爾市信訪局,都沒(méi)得到答復(fù),F(xiàn)在又要從新左旗信訪局從新辦理,信訪八年沒(méi)走出新左旗。旗里各部門領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)了他都躲著走,生怕沾染上什么。

  景建華無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō),不知道從什么時(shí)候起,政府人員管他叫“上訪戶”、“釘子戶”。他們?nèi)翼憫?yīng)國(guó)家號(hào)召,二代人治沙,改善了生態(tài)環(huán)境,提高了居民生存幸福指數(shù),做出了這么大的貢獻(xiàn),政府怎么會(huì)這樣對(duì)待我們呢!這真是治沙人的悲哀啊!

  “當(dāng)荒漠化土地全是沙的時(shí)候并沒(méi)有太大價(jià)值,但企業(yè)通過(guò)一定的投入治理,變成了可以耕種的農(nóng)田、林地,產(chǎn)生效益之后,土地的使用權(quán)和在一定時(shí)期內(nèi)的擁有權(quán)就需要在國(guó)家層面得到明確。”國(guó)際沙漠研究協(xié)會(huì)主席、中科院寒旱所所長(zhǎng)王濤在接受記者采訪時(shí)表示。業(yè)界呼吁,在沙漠治理土地制度中,應(yīng)給予沙漠治理承包者土地和林木確權(quán),沙地承包期應(yīng)該由目前的30年延長(zhǎng)至70~100年,以保證治沙企業(yè)和個(gè)人的收益。

  政府信訪回復(fù)自相矛盾

  景建華向記者出示了新左旗人民政府新左政字[2010]92號(hào)、新左政字[2014]177號(hào)“關(guān)于景建華信訪問(wèn)題的復(fù)查意見(jiàn)”。

  [2010]92號(hào)文件答復(fù)如下:土地使用權(quán)證的發(fā)放,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,要對(duì)土地進(jìn)行土地權(quán)屬的確定。由于草原集體所有土地確定權(quán)屬工作不同于一般土地確權(quán)工作,它具有自身的特殊性。截止目前呼倫貝爾市沒(méi)有開(kāi)展對(duì)牧業(yè)四旗集體所有的土地確定權(quán)屬,因此你所承包的治沙土地是沒(méi)有確定土地權(quán)屬性質(zhì)的土地,所以不能發(fā)放土地使用權(quán)證書。

  [2014]177號(hào)文件答復(fù)如下:關(guān)于發(fā)放林權(quán)證問(wèn)題。信訪人所承包治沙區(qū)全部在國(guó)有阿爾山林場(chǎng)施業(yè)區(qū)內(nèi),屬國(guó)有林地范圍,權(quán)屬阿爾山林場(chǎng)所有,其林權(quán)證于1991年核發(fā)(林權(quán)證號(hào)101103)。按照《中華人民共和國(guó)森林法》規(guī)定,“同一林地不能重復(fù)發(fā)放林權(quán)證”,故不能給予信訪人發(fā)放林權(quán)證。

  從旗人民政府[2010]92號(hào)中可以看出,景建華所承包荒沙地是草原集體所有土地。在景如臣和阿木古郎鎮(zhèn)簽訂的“公益性沙地治理承包合同”中開(kāi)頭部分明確寫著:為了有效治理阿木古郎鎮(zhèn)地區(qū)沙漠化現(xiàn)狀,防治草原沙化、草場(chǎng)退化和水土流失……結(jié)合“新巴爾虎左旗治理退化、沙化草場(chǎng)優(yōu)惠政策”的相關(guān)內(nèi)容……此段文字的表述也證明了權(quán)屬是集體所有土地。根據(jù)[2014]177號(hào)文件,景德林場(chǎng)屬于國(guó)有林場(chǎng)范圍。景家兩代人治沙效果顯著后,十五年來(lái)第一次聽(tīng)說(shuō)自己治理的荒沙地是阿爾山國(guó)有林場(chǎng)的地方。這如同晴天霹靂,讓景建華難以接受。

  景建華想不明白的是,既然是阿爾山國(guó)有林場(chǎng)的范圍,為什么當(dāng)初鎮(zhèn)政府做他父親的工作來(lái)治沙,還簽訂了承包合同?在劃定林場(chǎng)四至范圍時(shí),當(dāng)時(shí)在職的旗林業(yè)局牧仁局長(zhǎng)和鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)都參與了此事并親自具體實(shí)施的(有司法筆錄為證),難道旗林業(yè)局的局長(zhǎng)也不知道荒沙地的權(quán)屬問(wèn)題嗎?現(xiàn)在治理好了,成好地了,都來(lái)爭(zhēng)搶了,治沙時(shí)那么困難,缺錢少設(shè)備的,有誰(shuí)為林場(chǎng)考慮過(guò)爭(zhēng)取過(guò)一分錢的補(bǔ)償?十五年來(lái),景德林場(chǎng)沒(méi)有得到國(guó)家一分錢的政策補(bǔ)償。期間,旗林業(yè)局多次統(tǒng)計(jì)過(guò)林場(chǎng)種植綠化改造情況,不知道是否是在向上級(jí)或國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)償,景建華不得而知。最為明顯的是2009年呼倫貝爾市形象工程,當(dāng)時(shí)旗林業(yè)局王局長(zhǎng)、劉局長(zhǎng)、秘書等人到他家,說(shuō)市長(zhǎng)很重視你,把形象工程的指標(biāo)給你四千畝中的三千畝,好好干,有很多補(bǔ)償。景建華聽(tīng)說(shuō)其他地方的形象工程都補(bǔ)助了很多錢。可是自己等到活動(dòng)結(jié)束直到現(xiàn)在也沒(méi)見(jiàn)一分錢,這錢去了哪里呢?

  根據(jù)《承包法》、《治沙法》中規(guī)定,國(guó)有土地、集體土地,個(gè)人都可以承包治理沙化土地,并且治理期限可以延長(zhǎng)到70——100年,并享受國(guó)家治沙優(yōu)惠政策。

  《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》中規(guī)定:農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)移民、扶貧開(kāi)發(fā)、水利和水土保持建設(shè)、草原建設(shè)、農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目要按照總體規(guī)劃,優(yōu)先向沙區(qū)傾斜,安排一定資金用于防沙治沙。將沙區(qū)防沙治沙機(jī)械購(gòu)置列入國(guó)家農(nóng)村機(jī)械補(bǔ)貼范圍。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金,擴(kuò)大利用外資規(guī)模,拓寬籌資渠道,增加防沙治沙投入!稕Q定》中強(qiáng)調(diào),對(duì)一次性治沙30公頃以上的治沙造林大戶,所在旗縣應(yīng)優(yōu)先讓其享受生態(tài)重點(diǎn)工程國(guó)家資金補(bǔ)助。

  對(duì)于像景德林場(chǎng)這樣治沙3萬(wàn)多畝的大戶,新左旗政府為何十五年來(lái)沒(méi)有申報(bào)享受“生態(tài)重點(diǎn)工程國(guó)家資金補(bǔ)助”呢!還是申請(qǐng)了,資金沒(méi)有發(fā)放到景德林場(chǎng)呢!眾多問(wèn)題讓記者無(wú)法釋疑。

  政府玩文字游戲戲弄治沙人

  景建華出示的景德林場(chǎng)四至圖

  對(duì)政府打著公益的幌子侵占景德林場(chǎng)防風(fēng)固沙林一事,景建華多次上訪要求政府給予賠償。

  新巴爾虎左旗人民政府[2014]177號(hào)文件“關(guān)于景建華信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(jiàn)”中關(guān)于支付補(bǔ)償款問(wèn)題是這樣答復(fù)的:信訪人目前實(shí)際圍封面積已達(dá)23300畝,超出了合同約定的治理沙地面積(合同約定為20790畝)。2011年,按照全旗公益事業(yè)發(fā)展的要求,在信訪人多占用區(qū)域建設(shè)了殯儀館及垃圾填埋場(chǎng),不存在支付補(bǔ)償款問(wèn)題。

  阿木古郎鎮(zhèn)人民政府文件2014[22]“關(guān)于景建華信訪問(wèn)題的答復(fù)”中,阿鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)占地和火葬場(chǎng)土地補(bǔ)償款做出答復(fù):阿鎮(zhèn)東南側(cè)垃圾掩埋場(chǎng)在景如臣與阿鎮(zhèn)政府簽訂沙地治理合同之前就已存在,作為旗公益事業(yè)用地多年,不屬于治理區(qū)域。不屬于信訪人三十年承包的土地,不存在給付土地占用賠償一事。211年阿鎮(zhèn)政府按照旗公益事業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在信訪人的沙地西南側(cè)劃出1000畝地,供其建設(shè)公墓地。劃定區(qū)域?qū)傩旁L人多占用范圍之內(nèi),不涉及給付賠償一事。

  針對(duì)旗和鎮(zhèn)里的答復(fù),景建華向記者出示了當(dāng)時(shí)具體經(jīng)辦此事的原林業(yè)局局長(zhǎng)牧仁、原阿鎮(zhèn)黨委書記哈斯、原阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)韓亞興的證明,以及以上人員由司法機(jī)構(gòu)記錄的“人民調(diào)解調(diào)查記錄”。

  記者通過(guò)查看幾份證明和“人民調(diào)解調(diào)查記錄”看到,當(dāng)時(shí)的經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)的景德林場(chǎng)的四至范圍與現(xiàn)在林場(chǎng)實(shí)際的圍封范圍是一致的。景建華說(shuō):“因?yàn)椴菰娣e大,那時(shí)候老百姓都是以‘大畝’為計(jì)算單位,不存在‘市畝’這一說(shuō),所以在平時(shí)溝通和簽訂合同時(shí)說(shuō)的‘畝’就是指‘大畝’。”

  原阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)韓亞興在“人民調(diào)解調(diào)查記錄”中說(shuō),1999年春天他協(xié)同原林業(yè)局局長(zhǎng)牧仁和技術(shù)員一起去劃沙地界限的。當(dāng)時(shí)是通過(guò)目測(cè)的方式測(cè)的治沙承包沙地面積,還沒(méi)有用GPS技術(shù),只是大致測(cè)量了承包沙地的界限。

  景建華說(shuō):“承包合同中是20790畝,是當(dāng)時(shí)的估計(jì)畝數(shù)。后來(lái)經(jīng)過(guò)實(shí)際測(cè)量應(yīng)該是22085大畝,換算成市畝是33127畝。現(xiàn)在的政府故意混淆概念,不顧以前的實(shí)際情況玩文字游戲,達(dá)到搶占林地的目的。”

  記者開(kāi)車圍著景德林場(chǎng)四周查看了一圈,發(fā)現(xiàn)垃圾場(chǎng)和火葬廠都在景德林場(chǎng)原來(lái)的圍封之內(nèi)。尤其是新建垃圾場(chǎng)直插林場(chǎng)腹地,管理嚴(yán)重缺失,垃圾隨風(fēng)刮的遍地都是,不但損壞了景德林場(chǎng),還嚴(yán)重污染了周圍的牧場(chǎng)。

  景建華對(duì)記者說(shuō),現(xiàn)任政府也是有意不給辦理土地使用權(quán)證,伺機(jī)還要繼續(xù)侵占,有領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)找他談話透露了這個(gè)意思。沒(méi)有其他合適的理由,就拿大畝市畝說(shuō)事,表面上合情合理,其實(shí)是“司馬昭之心,路人皆知”,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)看中了他的林地,給自己將來(lái)弄個(gè)自留地,找借口強(qiáng)壓強(qiáng)占。

  國(guó)務(wù)院副總理汪洋近日指出:“注重調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制多渠道籌集治理資金,保障治理者合法權(quán)益,讓參與防沙治沙的企業(yè)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)上得到合理回報(bào)、政治上得到應(yīng)有榮譽(yù),充分釋放市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)組織的活力。”不知道左旗政府是如何理解汪洋副總理這句話的。

  景建華按現(xiàn)在內(nèi)蒙古制定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,政府搶占的三千畝林地價(jià)值二千多萬(wàn)元。

  記者在采訪中了解到,內(nèi)蒙古作為我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障區(qū),在相關(guān)政策方面已開(kāi)始探索。例如,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳公布的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》明確指出:防沙治沙實(shí)行多層次、多渠道、多形式的投入機(jī)制,鼓勵(lì)單位、企業(yè)、個(gè)人承包沙化土地開(kāi)展防沙治沙。“征占用沙化土地和治理后的沙化土地,征占者要給予治理者合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,切實(shí)保障治理者的合法權(quán)益。”

  當(dāng)然,景家二代人十五年來(lái)治沙付出的艱辛和汗水,不能用簡(jiǎn)單的加減乘除來(lái)衡量。新左旗人民政府的做法,傷害的不只是景德林場(chǎng)治沙人的心,澆滅的是無(wú)數(shù)個(gè)個(gè)體治沙人的熱情和希望。這與國(guó)家大力提倡個(gè)體投資參與治沙的政策相違背,是與人民群眾背道而馳的愚蠢做法。

  景德林場(chǎng)東南角百年老樹(shù)守護(hù)著草原,當(dāng)?shù)厝朔Q它為“一棵松”

  我們一行幾人結(jié)束了兩天的采訪,離開(kāi)景德林場(chǎng)時(shí)已是落日黃昏。在夕陽(yáng)的映襯下,景建華站在那里,就像林場(chǎng)東南處那顆歷經(jīng)滄桑的“一棵松”,堅(jiān)韌挺拔,寧折不彎,忠實(shí)的守護(hù)著這片草原。

  原文鏈接:http://www.xfrb.com.cn/dfxw/newsf/2014/11/05/141517397264.htm

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