朝霞映紅扎古錄鎮(zhèn)——甘肅省委黨校“雙聯(lián)”紀實
座正在建設(shè)中的高原小城鎮(zhèn),映照的格外美麗,充滿生機。
扎古錄鎮(zhèn),是甘肅省甘南藏族自治州卓尼縣的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。卓尼縣位于青藏高原東北邊緣,扎古鎮(zhèn)位于卓尼縣西北部甘川兩省交接邊緣地帶,藏、漢、回等民族的結(jié)合部。扎古錄鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%是藏族,其次是回族、漢族,所以,是一個典型的少數(shù)民族聚集區(qū)。
扎古錄鎮(zhèn)在洮河上游,洮河水從鎮(zhèn)北蜿蜒滾滾東流。平均海拔在2900—4900米,高寒陰濕,山大溝深,交通不便,屬半農(nóng)半牧區(qū)。由于耕地少,加上傳統(tǒng)單一的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)牧民缺乏科學(xué)生產(chǎn)知識,缺乏組織引領(lǐng)和能人帶動,因此,這個鎮(zhèn)扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
然而,近年來,在中央精準扶貧戰(zhàn)略的指引下,在甘肅省委雙聯(lián)行動的實施下,在甘肅省委黨校堅持不懈精準幫扶下,扎古錄鎮(zhèn)面貌全然一新。呈現(xiàn)出一派勃勃生機。
在2010年,扎古錄鎮(zhèn),全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值僅為2759萬元,農(nóng)牧民人均純收入為2395元。全鎮(zhèn)共有八個行政村,其中六個行政村為甘肅省委黨校幫扶。
面對扎古錄鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展實際,2015年,甘肅省委黨校,以貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》為統(tǒng)領(lǐng),認真落實甘肅省委第十二次黨代會精神,堅持把“雙聯(lián)”行動,作為助推“精準扶貧”的重要載體和抓手,將雙聯(lián)行動與扶貧攻堅深度融合。
融合,就是融會貫通,就是相互統(tǒng)一結(jié)合。甘肅省委黨校在融合中找思路,找結(jié)合點。2015年,甘肅省委黨校發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新工作機制思路,以開展政策宣講,強基固本入手,經(jīng)過對扎古錄鎮(zhèn)深入調(diào)查研究,切實找準精準脫貧的根本,創(chuàng)造性的提出了,開展強基固本“五個一”活動。“五個一”活動的具體內(nèi)容是:建好一支黨員隊伍、建強一批黨小組、開展一次社會主義核心價值觀宣傳教育、開好一次“兩學(xué)一做”支部會、幫扶一批困難老黨員。
“五個一”活動,與中央提出的精準扶貧和甘肅省委提出的雙聯(lián)行動之間的關(guān)系,是一個有機的整體與融合,一個有效載體,有力抓手。這種有機整體與融合,形成了中央有戰(zhàn)略,省上有行動,部門有措施,三位一體,自上而下的精準扶貧的新體系,新格局。這種格局,就是以抓黨的建設(shè),推動雙聯(lián)行動取得成效,以雙聯(lián)行動促進精準扶貧戰(zhàn)略向前發(fā)展,從而使扎古錄鎮(zhèn),這個以藏族為主的少數(shù)民族聚集區(qū)早日脫貧致富,與全國同步實現(xiàn)小康的目標。甘肅省委黨校開展的“五個一”活動,是一項既有理論意義,又有實踐意義,操作性很強的幫扶措施。
2015年6月,甘肅省委黨校把卓尼縣10多家省直 “雙聯(lián)”單位,所在村的村支部書記70多人,全部請到省委黨校,免費為其進行一周的系統(tǒng)培訓(xùn)。
2016年,“兩學(xué)一做” 活動開展以來,甘肅省委黨校把,“五個一”活動與“兩學(xué)一做”活動緊密結(jié)合,搭建“兩學(xué)一做”移動課堂。多次組織學(xué)校的專家學(xué)者組成宣講團,為縣、鎮(zhèn)、村黨支部、黨小組及全體黨員,講黨課,講習(xí)近平系列重要講話,做合格黨員,進行培訓(xùn)教育。移動課堂的搭建,使扎古錄鎮(zhèn)的全體黨員,重溫了黨史,堅定了信仰,了解了黨和國家的大政方針,從思想認識上,筑牢了黨在扎古錄鎮(zhèn)的執(zhí)政基礎(chǔ),提升了廣大黨員的黨性修養(yǎng),凝聚了黨心和民心,組成了齊心合力,堅不可摧,扶貧攻堅奔小康的強大組織力量。
2015年,“七一”期間,甘肅省委黨校,組織全校黨員干部繳納扶貧濟困“特殊黨費”,將收到的5萬多元,拿出2萬元,由常務(wù)副校長范鵬教授親自送到扎古錄鎮(zhèn)柏林村,70多歲特困老黨員尕旦知肖的手中,幫助他家修建房屋。其余的黨費用于“五個一”活動的開展。
甘肅省委黨校在“雙聯(lián)”工作中,堅持優(yōu)化工作布局,開展結(jié)對共建,精準扶貧,精準發(fā)力。全校將29個部門,優(yōu)化為7個工作組,每個工作組由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,一個組長部門牽頭,負責幫扶村具體工作的實施。甘肅省委黨校還要求幫扶干部,對每個幫扶村進行建檔立卡,完善各項基礎(chǔ)資料。建立干部工作計劃和入戶制度。要求每名幫扶干部每年入戶不少于4次,時間不少于15天,事實上他們已刷新了這些數(shù)字。
扎古錄鎮(zhèn)是一個以藏族為主的少數(shù)民族聚居地。當?shù)赜捎谏酱鬁仙,交通不便,給經(jīng)濟發(fā)展帶來極大不便。針對這一實際,近年來,甘肅省委黨校,幫助協(xié)調(diào)扎古錄鎮(zhèn),累計修通近25公里村村通公路。2015年,又聯(lián)系省石油公司投資260多萬元,為鎮(zhèn)上重新修建了一座加油站。這座加油站的建成,不僅解決了扎古錄鎮(zhèn)汽車加油難問題,同時,也解決了周邊臨潭縣等三縣、八鎮(zhèn)的加油難問題。
找準精準扶貧產(chǎn)業(yè)的路子,是解決扎古錄鎮(zhèn)脫貧致富的關(guān)鍵。甘肅省委黨校,在對扎古錄鎮(zhèn)的氣候和土壤條件進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,對原有單一種植作物進行了調(diào)整。2015年,在扎古錄村,示范種植了400多畝中藥材當歸,當年,每畝純收入就達到6000多元,農(nóng)戶對作物管理好的,純收入甚至高達12000元左右。這一收入,比傳統(tǒng)種植玉米、青稞,要增加10倍左右。示種的成功,讓甘肅省委黨校增加了信心,也讓農(nóng)民們看了到希望。為此,甘肅省委黨校,在省上為扎古錄鎮(zhèn)爭取到專項資金40萬元。2016年,利用這筆專項資金,在扎古錄村5個村民小組,建立推廣中藥材種植基地,種植以當歸為主的中藥材2000多畝。目前這些中藥材長勢良好,到了收獲季節(jié),農(nóng)民定能喜笑顏開。
在扎古錄鎮(zhèn)麻路村,有一位藏族青年,名字叫英高,他1979年入黨。他說,麻路村,有86戶,400多人。以前村民收入基本靠種植青稞、玉米和外出打工,收入不高,生活一直不富裕。這兩年,由于國家對鄉(xiāng)村的政策特別好,有“雙聯(lián)”行動、和“精準脫貧”,還有省委黨校的幫扶,現(xiàn)在村里90%外出務(wù)工勞動力基本回到村里。鎮(zhèn)上現(xiàn)正在搞小城鎮(zhèn)建設(shè),村民有的在鎮(zhèn)上打工,有的在村里搞種植,有的在搞科學(xué)喂養(yǎng)。只要勤勞,收入渠道很多,村里人根本不愿外出打工。讓村民們更高興的是:不出村,不出鎮(zhèn),就可以經(jīng)常聽省委黨校的大教授講課,他們還到家來了解情況。 村民們也迫切想提高自己的素質(zhì),掌握各種技術(shù),F(xiàn)在村里藏族青年要求入黨的越來越多,因為,黨員在村里群眾中威信很高,做事公道,能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
甘肅省委黨校,通過幾年的幫扶,把扎古錄鎮(zhèn)、村黨的組織,建設(shè)的更堅強,有組織引領(lǐng)和致富帶頭人了;把加油站建好,路修通,發(fā)展可以加油了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好,增收有希望了;小城鎮(zhèn)建好,可以搞旅游了。
甘肅是一個少數(shù)民族省份,甘南藏族自治州是藏民族的聚集地,卓尼縣扎古錄鎮(zhèn)又是以藏族為主的少數(shù)民族聚集鎮(zhèn)。搞好這個鎮(zhèn)的雙聯(lián)行動和精準扶貧工作,意義重大而深遠。甘肅省委黨校,在狠抓這項工作中,深刻領(lǐng)會省委書記王三運在《開展雙聯(lián)行動凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》講話中提出的:“要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和扶貧開發(fā)重要思想,以高度的政治自覺,強烈的責任擔當,務(wù)實的工作作風(fēng),深入推進精準扶貧,持續(xù)開展雙聯(lián)行動”。 認真貫徹落實2016年7月19日,甘肅省委副書記、省長林鐸在《落實扶貧政策加快脫貧步伐,促進民族地區(qū)地區(qū)全面發(fā)展》講話強調(diào)的:“要落實好中央和省里扶貧民族地區(qū)加快發(fā)展的一系列政策措施。加快脫貧致富步伐,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展”的精神。
黨校是教育和培訓(xùn)黨員干部的大熔爐。習(xí)近平總書記指出:“黨校姓黨,首先要把黨的旗幟亮出來,而且要讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚”。甘肅省委黨校在“雙聯(lián)”行動和“精準扶貧”工作中,不忘初心,不忘黨的宗旨,牢記使命,敢于擔當,大膽創(chuàng)新,強基固本,精準發(fā)力,扎扎實實,以抓黨的建設(shè)助推“雙聯(lián)”,以“雙聯(lián)”深化精準脫貧,把黨的光輝灑在扎古錄鎮(zhèn),使扎古錄鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面貌一新,這種面貌,就像扎古錄鎮(zhèn)秋季的田野,到處金燦燦豐收在望 ;這種面貌,就像清晨的霞光映紅扎古鎮(zhèn)一樣,美麗而充滿希望。
(作者系甘肅省委黨校雙聯(lián)辦主任)
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