原標(biāo)題：廣東取消年票開上"快車道" 廣州等8市已上報方案

　　廣州等市已上報方案,省交通運輸廳正督促其他10市上報

　　一直頗受大家爭議的年票制終于要說“拜拜”了。今年初,廣東省交通運輸廳時任廳長曾兆庚已明確表示年內(nèi)要出臺取消年票制的方案。省內(nèi)18個實行年票制的城市中,汕頭市率先公布了年票制的取消方案。廣東省交通運輸廳近日也督促省內(nèi)10市抓緊制定取消年票制的方案并上報省政府。據(jù)了解,目前包括廣州在內(nèi)的8個市已經(jīng)上報了取消年票制工作方案,其中6個市的方案獲得省政府批準(zhǔn)。據(jù)了解,廣州已經(jīng)上報方案,意味著實行了快16年的年票制即將終結(jié)。

　　■新快報記者 許力夫

　　明年汕頭僅保留礐石大橋收費,欠費納入不良記錄

　　汕頭市交通運輸局官網(wǎng)11月1日晚上發(fā)布公告稱,省政府已批復(fù)汕頭市取消年票制收費實施方案,2017年起汕頭市全面實行車輛通行收費新舉措。汕頭市2017年起取消年票制,改為政府埋單,原來7個納入年票制的項目僅保留礐石大橋收費。對2016年及以前欠繳通行費年票的車輛,汕頭市交通綜合執(zhí)法及路橋收費部門將繼續(xù)依法追繳,并報請市法制部門出臺有關(guān)規(guī)定,車主的欠費信息將形成不良記錄,納入交通出行信用記錄。

　　公告上還詳細(xì)表明,省政府的批復(fù)同意汕頭市自2017年1月1日起取消車輛通行費年票制,不再收取年票、次票和委托高速公路代收的普通公路次票。保留礐石大橋收費站對過往車輛收取通行費,收費標(biāo)準(zhǔn)等按程序另行報批。

　　取消年票制前,汕頭市納入年票制的有7個項目,包括礐石大橋、金鳳路橋、金鴻公路、陳沙公路、國道324線澄海路段、國道324線潮陽路段、國道206線大學(xué)路,目前仍在《收費公路管理條例》規(guī)定收費期限的有礐石大橋、金鳳路橋、金鴻公路、陳沙公路四個項目,四個可收費項目截至2015年底債務(wù)余額約22.9億元。為進(jìn)一步減負(fù)惠民,提高公路通行效率,在批復(fù)方案中,僅保留礐石大橋收費,其余項目取消收費,剩余債務(wù)及日常養(yǎng)護(hù)資金視車輛通行費年度收支缺口和財力情況,由市財政給予補(bǔ)差。

　　考慮到礐石大橋車流較大,在礐石大橋收費站設(shè)置8條ETC車道及若干條人工收費車道,鼓勵機(jī)動車輛安裝粵通卡后快速扣費通過,車輛可以自愿選擇按次繳費或購買優(yōu)惠套票,具體收費標(biāo)準(zhǔn)將按規(guī)定召開價格聽證會,形成方案后上報審批,收費標(biāo)準(zhǔn)有望降低。

　　對2016年及以前欠繳通行費年票的車輛,市交通綜合執(zhí)法及路橋收費部門將繼續(xù)依法追繳,并報請市法制部門出臺有關(guān)規(guī)定,車主的欠費信息將形成不良記錄,納入交通出行信用記錄,不能享受礐石大橋等路橋的優(yōu)惠通行服務(wù),并且礐石大橋ETC車道建成后,將直接納入全國高速公路一張網(wǎng)的交通信用系統(tǒng)。所以汕頭市交通運輸局在公告結(jié)尾表示:“2017年起,隨著礐石大橋ETC車道的啟用,有望為過海車輛再開拓多條快速通道,請車主及時補(bǔ)繳年票,享受便捷優(yōu)惠的服務(wù)。”預(yù)計其他各市都會采取同樣的方式,繼續(xù)追繳欠費。

　　廣東8市已上報取消年票制方案

　　新快報記者還從廣東省交通運輸廳獲悉,廣東18個實行年票制的城市已經(jīng)有8個向廣東省政府上報了取消年票制方案,其中6個城市的方案已經(jīng)獲得省政府批準(zhǔn)。據(jù)了解,目前廣東省共有18個城市實施年票制,也就是說已經(jīng)有三分之一城市的取消年票制方案獲得批準(zhǔn)了。這次汕頭市公布后,之后其他城市也會陸續(xù)公布。

　　據(jù)了解,韶關(guān)、惠州、東莞、中山、江門、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮10市在10月底仍未上報方案。已經(jīng)上報方案的城市則是廣州、珠海、佛山、河源、梅州、潮州、揭陽和這次公布方案的汕頭。

　　與是否已上交取消年票制方案同樣備受關(guān)注的,是方案的內(nèi)容。像汕頭市宣布取消年票制后,原納入年票制的7個項目,僅保留礐石大橋收費�，F(xiàn)在其余上報了方案的7個城市都還沒公布實施細(xì)節(jié)。此次汕頭公布的方案也讓大家預(yù)計到,之后各市公布的方案除了宣布取消年票制外,還會對納入年票制收費的公路項目進(jìn)行清理,凡是超過規(guī)定收費期限或其他不符合規(guī)定的收費項目都不會繼續(xù)收費。而符合條件可繼續(xù)收費的,在方案獲批后還要讓收費標(biāo)準(zhǔn)得到審批才能繼續(xù)收費。如不能在年票制取消后獲批的收費標(biāo)準(zhǔn),則要暫停收費。

　實行年票制的18個城市情況

　　●10月底仍未上報方案城市

　　韶關(guān)、惠州、東莞、中山、江門、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮

　　●已經(jīng)上報方案城市

　　廣州、珠海、佛山、河源、梅州、潮州、揭陽、汕頭(已公布方案)

　　取消年票, 廣州車主一年至少可省980元

　　近年來呼聲不斷,購票車主數(shù)量也不斷下降

　　在廣東,廣州是最先試行年票制的市,雖然目前已經(jīng)上報取消方案,但具體的年票取消方案仍然未公布。那么屆時廣州取消年票制后,車主有何福利?

　　自從試行以來,一直受廣大車主質(zhì)疑

　　自2001年以來,為解決收費公路快速發(fā)展帶來的收費站點過多過密、影響道路通行效率等問題,廣州率先試行年票制,對市區(qū)內(nèi)的多個橋隧項目實行統(tǒng)一收費、統(tǒng)一還貸、統(tǒng)一管理。這種收費模式隨后在省內(nèi)各市借鑒試行。截至今年初通過年票制和其他方式廣東省累計撤銷了395個收費站,提高了道路通行效率。

　　自2008年起廣東省開始推進(jìn)實施年票互認(rèn),并不斷擴(kuò)大互認(rèn)的范圍,從廣佛兩市到廣佛肇三市、珠中江三市、汕潮揭三市,并于2013年起實施珠三角九市年票互認(rèn)。全省21個地級市中,僅有深圳市、汕尾市、陽江市沒有實施年票制。年票制從試行開始一直受到廣大車主的質(zhì)疑,要求取消的呼聲不斷。

　　今年初省交通運輸廳時任廳長曾兆庚表示,今年內(nèi)一定會出臺年票制取消方案。省交通運輸廳之后要求省內(nèi)實行年票制的各市公開年票信息,年內(nèi)出臺取消方案。

　　年票制取消后公路債務(wù)如何還仍是未知數(shù)

　　根據(jù)今年2月29日廣州市交委公布的《廣州市2014年度年票制信息公開表》,廣州年票制項目共有7個,分別是中心區(qū)交通項目(內(nèi)環(huán)路)、廣園快速路西段(廣園快速路一期)、新三橋(鶴洞大橋、解放大橋、江灣大橋)、琶洲大橋、大觀路、兩橋一隧(海印大橋、廣州大橋、珠江隧道)、東南西環(huán)。

　　這些項目中,最早的是廣州大橋,從1985年開始建成收費,最晚的是琶洲大橋,2005年3月建成收費。截至2014年底,廣州市年票制債務(wù)余額1496080.62萬元,這一金額比2013年底廣州市年票制的債務(wù)余額1635219.55萬元減少了近14億元。從這一數(shù)字和近年來購買年票車主數(shù)量不斷下降來看,廣州年票制的債務(wù)余額到目前還應(yīng)有130多億元。

　　年票制取消后,廣州車主享有的直接福利,就是不再需要繳納每年980元的全年通行費。不過,由于納入年票制的公路在修路時已經(jīng)定性為收費公路,年票制仍有龐大的債務(wù)未還清。所以取消年票后不排除有符合收費規(guī)定的路段恢復(fù)收費的可能,這些都要等廣州市公布年票制的取消方案后才能得到解答。