小智治事，大智治制。制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　第二批主題教育開展以來，重慶市第二批主題教育單位堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，將建章立制貫穿全過程，補(bǔ)齊制度短板、堵塞工作漏洞、防止問題反彈，確保主題教育成果常態(tài)長(zhǎng)效。

　　九龍坡區(qū)

　　建訴源治理中心，源頭上減少訴訟增量

　　2023年12月26日，經(jīng)“一站式”基層訴源治理中心處理，九龍坡區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)某村13個(gè)社與重慶某農(nóng)業(yè)公司的合同糾紛得到妥善解決。

　　此前一個(gè)月，剛剛在銅罐驛鎮(zhèn)揭牌成立的九龍坡首家“一站式”基層訴源治理中心，就接到一個(gè)“大案子”：銅罐驛鎮(zhèn)某村13個(gè)社與重慶某農(nóng)業(yè)公司的合同糾紛，涉及1000余戶農(nóng)戶的400余畝土地、40余萬元租金。

　　在訴源治理中心主持下，駐中心的“九駿云助您”法官工作站協(xié)同涉事村人民調(diào)解委員會(huì)，召集各社社長(zhǎng)、社員代表以及該村法律顧問，多次實(shí)地查看、走訪了解；聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦、司法所、平安辦等相關(guān)部門，共同參與分析研判、召開協(xié)調(diào)會(huì)、協(xié)商會(huì)等，采用先易后難、示范調(diào)解、由點(diǎn)帶面的方式，將僵持近三年的矛盾分批化解，畫上圓滿句號(hào)。

　　第二批主題教育中，九龍坡區(qū)從降低萬人成訴率著手，組織實(shí)施“訴源治理”專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)《九龍坡區(qū)設(shè)立基層訴源治理中心試點(diǎn)工作方案》，成立“一站式”基層訴源治理中心。中心集排險(xiǎn)、解紛、善治于一體，智能系統(tǒng)與法院辦案系統(tǒng)互聯(lián)互通，可大大提升群眾的訴訟參與便利度，從源頭上減少訴訟增量。

　　據(jù)了解，該中心試運(yùn)行以來，共化解矛盾糾紛100余件，其中訴前達(dá)成調(diào)解協(xié)議或進(jìn)行司法確認(rèn)的案件達(dá)80余件。銅罐驛鎮(zhèn)的涉訴案件數(shù)量同比下降30%以上。

　　第二批主題教育開展以來，九龍坡堅(jiān)持從具體問題的“小切口”出發(fā)，針對(duì)性建立企業(yè)“無事不擾、有事必到”、醫(yī)保基金智能監(jiān)管、“五辦”網(wǎng)格服務(wù)等常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制209項(xiàng)。

　　巴南區(qū)

　　建立健全幫辦服務(wù)機(jī)制，提升助企紓困實(shí)效

　　“重慶國(guó)際生物城一對(duì)一幫扶，全流程陪同，在2個(gè)工作日內(nèi)便幫我們協(xié)調(diào)解決了注冊(cè)地遷移導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)異常問題，高效便捷的服務(wù)讓我們倍感溫暖，也更加堅(jiān)定了我們?cè)诎湍习l(fā)展的信心。”1月10日，樂豪醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)人表示。

　　第二批主題教育開展以來，為進(jìn)一步提升助企紓困實(shí)效，位于巴南區(qū)的重慶國(guó)際生物城公司黨委建立“一個(gè)企業(yè)、一名包辦人員、一幫到底”的幫辦服務(wù)機(jī)制，明確幫辦服務(wù)工作職責(zé)和辦理流程，建立健全“紅綠燈”警示制度，加強(qiáng)過程監(jiān)督和紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)訴求辦理情況和進(jìn)度，確保服務(wù)企業(yè)質(zhì)量更優(yōu)、效率更高。截至目前，已協(xié)助企業(yè)解決土地出讓合同修訂、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、政策申報(bào)等問題30余項(xiàng)。

　　主題教育中，巴南區(qū)結(jié)合常態(tài)化“三服務(wù)”和服務(wù)企業(yè)專員制度，謀劃推進(jìn)民企訴求辦理“一件事”，完善《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民企制度》，504名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口聯(lián)系1399家重點(diǎn)民企，送政策、送服務(wù)、解難題。目前，該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪企業(yè)4861家次，辦結(jié)訴求232個(gè)，辦結(jié)率99%。

　　江津區(qū)

　　定期“賽馬比拼”，改變老街臟亂差

　　商販占道經(jīng)營(yíng)、路邊車輛亂停亂放，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾亂堆，曾經(jīng)是江津區(qū)先鋒鎮(zhèn)椒鄉(xiāng)社區(qū)老街的真實(shí)寫照。但如今，老街面貌煥然一新，商販文明經(jīng)營(yíng)，車輛按位停放，市場(chǎng)整潔有序。

　　老街的變化，得益于第二批主題教育期間先鋒鎮(zhèn)深入村居調(diào)研基層社會(huì)治理工作，并在征集意見建議64條后制定出臺(tái)《先鋒鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治“賽馬比拼”方案》，每月定期舉辦現(xiàn)場(chǎng)比拼，以制度形式固定下來并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　第二批主題教育開展以來，江津區(qū)強(qiáng)化建章立制，完善“科技副總”進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則等補(bǔ)齊短板的制度機(jī)制28項(xiàng)，建立政務(wù)服務(wù)“局長(zhǎng)（主任）”服務(wù)日辦法等長(zhǎng)效機(jī)制1269項(xiàng)，堅(jiān)持打造最佳實(shí)踐，梳理提煉“黨建聯(lián)盟”“紅色驛站”等典型案例25個(gè)。其中，“畝均論英雄”改革實(shí)踐等3個(gè)案例入選全市主題教育典型案例。

　　巫溪縣

　　“三個(gè)責(zé)任”+“三項(xiàng)制度”，農(nóng)村供水更有保障

　　近日，在巫溪縣勝利鄉(xiāng)楊家坪抽水工程現(xiàn)場(chǎng)，工作人員對(duì)農(nóng)村供水設(shè)備運(yùn)行及水源保障情況開展全面排查，對(duì)閘閥、水表、供水管道等進(jìn)行了防凍保溫處理。

　　為全力保障農(nóng)村冬季供水安全，巫溪縣水利局發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部及700余名公益性管水員對(duì)供水工程進(jìn)行全面排查，共檢查集中供水工程621處，受益人口15萬人。

　　主題教育開展以來，為了讓農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益，巫溪縣水利局建立健全農(nóng)村飲水安全保障區(qū)縣政府主體責(zé)任、水行政主管等部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”，以及縣級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”，通過推行“供水公司+管水協(xié)會(huì)+自治組織+管水員”分級(jí)分類管理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水保障制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　主題教育中，巫溪縣聚焦企業(yè)和群眾最關(guān)心、最期盼、反映最強(qiáng)烈的問題，建立健全規(guī)范駐外招商管理、提升政務(wù)服務(wù)水平、提高信訪工作效能、防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等制度機(jī)制214項(xiàng)，通過制度建設(shè)，進(jìn)一步鞏固主題教育成果。