核心提示

　　2023年，在中央紀委國家監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以開展學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全市紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓為重點，以全面貫徹落實黨的二十大精神為主線，抓綱帶目，以重點帶動全局，持續(xù)發(fā)力、縱深推進正風肅紀反腐，推動黨的二十大決策部署不折不扣貫徹落實，有力引領(lǐng)保障現(xiàn)代化新重慶建設(shè)開局起步。今日起，我們推出系列稿件，敬請關(guān)注。

　　日前，市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子召開主題教育暨教育整頓專題民主生活會，委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作個人對照檢查，主動接受批評；班子成員逐一發(fā)言，嚴肅認真開展批評與自我批評，查找問題、剖析癥結(jié)，明確努力方向，既有辣味也顯真情。

　　開好此次專題民主生活會是確保主題教育、教育整頓成效的一項重要舉措。過去一年，市紀委監(jiān)委堅持把主題教育和教育整頓作為重要政治任務(wù)一體推進、一抓到底，以學(xué)習教育為先導(dǎo)并貫穿始終，從嚴檢視整治，堅決清除害群之馬，深入推進建章立制，以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織。

　　以學(xué)為先 純潔思想

　　今年1月4日，新年第1次市紀委常委會會議召開，第一個議題就是深入學(xué)習習近平總書記在中央政治局主題教育專題民主生活會上的重要講話精神。主題教育、教育整頓開展以來，市紀委監(jiān)委嚴格落實“第一議題”制度，潛心學(xué)習、深入交流，持之以恒深學(xué)細悟、真信篤行。

　　學(xué)習教育是開展教育整頓的打頭環(huán)節(jié)。市紀委監(jiān)委牢牢抓住學(xué)習教育這個根本，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、統(tǒng)領(lǐng)一切工作，以政治教育、黨性教育為重點，加強思想政治教育、紀律警示教育、履職能力教育，以實施干部能力提升行動為抓手，堅持全面與重點結(jié)合，制定學(xué)習計劃、開列學(xué)習清單，著力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風、以學(xué)促干上下功夫，切實將學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的正確理念和工作實踐。

　　領(lǐng)學(xué)促學(xué)，鑄就政治忠誠。去年7月12日，委主要領(lǐng)導(dǎo)以“把習近平新時代中國特色社會主義思想作為改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器，自覺用以統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作”為題，為2600余名紀檢監(jiān)察干部上了一堂生動而深刻的主題黨課報告。聽了之后，大家深受啟發(fā)、很受教育，“這不僅是思想上的一次洗禮，也是推進工作的再動員。”

　　六屆市紀委委員學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班、理論學(xué)習讀書班、“一把手”例會、全市紀檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、紅巖精神專題報告會……市紀委監(jiān)委創(chuàng)新方式方法，組織了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的學(xué)習活動，彰顯“紅巖味”，不斷把學(xué)習教育引向深入。

　　在市紀委監(jiān)委示范帶動下，全員參與、整體推進的學(xué)習教育全面展開，覆蓋全市紀檢監(jiān)察干部6.9萬余人次。涪陵區(qū)紀委監(jiān)委建立領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、片區(qū)聯(lián)動全員學(xué)、集中培訓(xùn)專題學(xué)、正反案例對比學(xué)、線上推送自主學(xué)等學(xué)習機制，夯實思想基礎(chǔ)。渝中區(qū)紀委監(jiān)委組織年輕干部開展一場廉潔故事分享會、參觀一次紅色教育場館、贈送一套學(xué)習用書、分享一次學(xué)習心得等“四個一”活動，促進干部扣好廉潔從政的“第一�？圩�”。

　　崇尚先進、學(xué)習先進、爭當先進，是深入開展學(xué)習教育題中應(yīng)有之義。去年11月15日，新時代紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進典型事跡報告會在我市舉行。四位全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進典型的光榮事跡引發(fā)了強烈共鳴，激勵全市紀檢監(jiān)察干部爭做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭、自身正自身硬自身廉的模范。

　　除了邀請報告團走進來，全市7名曾獲得中央紀委國家監(jiān)委嘉獎的先進典型也走上“風正巴渝·學(xué)習講堂”，既講初心使命，又講工作經(jīng)驗，促進見賢思齊、比學(xué)趕超。

　　正面典型引人向上，反面典型促警醒知止。“三十多年的工作毀于一旦，真正是不能步我的后塵……”去年9月12日，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會播放了警示教育片《自剜腐肉—全市紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件警示錄》，“面對面”訪談我市查處的違紀違法紀檢監(jiān)察干部，以身邊案教育身邊人。

　　走進市黨風廉政教育基地受教育、旁聽庭審觸靈魂、通報20起我市查處的典型案例強震懾、開展專題警示教育促警醒……市紀委監(jiān)委制定專門工作方案，將警示教育貫穿教育整頓全過程，10.2萬余人次受到教育警醒，激發(fā)了紀檢監(jiān)察干部拒腐防變內(nèi)生動力。

　　檢視整治 刀刃向內(nèi)

　　“欺瞞組織不過是自欺欺人，我實在是坐不住了……”去年7月4日，酉陽縣紀委監(jiān)委一鄉(xiāng)紀委書記經(jīng)過一番思想斗爭后，決定向組織坦白自己收受禮品禮金等問題。

　　教育整頓期間，向組織說清問題的紀檢監(jiān)察干部絕非個例。在警示教育的基礎(chǔ)上，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)做好思想發(fā)動和政策宣講，逐級全覆蓋開展談心談話，寬嚴相濟引導(dǎo)干部放下包袱、檢身正己。

　　檢視整治嚴不嚴，事關(guān)教育整頓成效。市紀委監(jiān)委緊盯檢視整治這個要害，堅持嚴字當頭、一嚴到底，梳理分析隊伍狀況，集中檢視干部存在的問題，全面起底梳理黨的十八大以來涉紀檢監(jiān)察干部問題線索，積極穩(wěn)妥查辦案件，動真碰硬清理門戶。

　　去年7月26日，一份進一步聚焦“六個是否”深化個人自查工作的通知下發(fā)市紀委監(jiān)委機關(guān)黨員干部，大家從信仰缺失、政治動搖、放棄原則、作風不正、濫用權(quán)力、清廉失守等6個方面開展自查自糾，并認真填報個人自查事項報告表，把問題找準、查清、說透。通過抓機關(guān)帶系統(tǒng)，引導(dǎo)全市紀檢監(jiān)察干部圍繞權(quán)力運行整體流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入自查問題，排查崗位廉潔風險，制定防控措施。

　　清倉起底、全面過篩、高效處置。市紀委監(jiān)委出臺“十條措施”，加強對紀檢監(jiān)察干部問題線索辦理指導(dǎo)督導(dǎo)，對責任落實、請示報告、跟蹤督辦、檢查督查等作出細化規(guī)定，周報數(shù)據(jù)、月報進展，做到問題線索“不過夜”，對新收問題線索即收即辦、快查快結(jié)；對在辦問題線索進行清單化管理，區(qū)分輕重緩急，一般件限時辦結(jié)，重點件深耕細核，上級交辦件優(yōu)先辦理，一件一專班，一周一研討，嚴查快辦，確保“件件歸倉”。

　　“深挖細查他的違紀違法問題，首先從政治紀律查起。”市再生資源（集團）有限公司原黨委委員、紀委書記陳其剛被留置后，市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人帶隊來到大足區(qū)現(xiàn)場督辦，要求從嚴查處。

　　陳其剛案是市紀委監(jiān)委掛牌督辦案件之一。市紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室統(tǒng)籌力量組建專班，委領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，對下級查不清、查不透的，實行掛牌督辦或提級辦理，切實把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍傳遞下去。教育整頓以來，全市嚴肅查處市委巡視組原組長紀濤等“害群之馬”，辦結(jié)紀檢監(jiān)察干部問題線索470件，立案審查調(diào)查81人，留置6人、黨紀政務(wù)處分68人。

　　為持續(xù)深入抓好檢視整治，市紀委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開展紀檢監(jiān)察機關(guān)違規(guī)辦案行為等5項專項整治，深入剖析普遍性、系統(tǒng)性、癥結(jié)性根源，既查風險隱患，又查制度漏洞，堅決糾治突出問題，不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

　　鞏固提升 建章立制

　　點開市紀委監(jiān)委問題臺賬，每個問題的整改措施、責任部門、整改時限一目了然，通過定期調(diào)度、對賬銷號，努力把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成果清單”。

　　找準問題是起點，整改整治是關(guān)鍵。以建立問題臺賬為基礎(chǔ)，市紀委監(jiān)委堅持上下貫通整改，統(tǒng)籌集成整改，對共性問題合并同類項，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)舉一反三抓好整改；對各地各單位各領(lǐng)域個性問題推動分類解決，建立重點問題臺賬，點對點督促整改，嚴格銷號標準，確保全市“一盤棋”改到底改到位。

　　聚焦監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法重點環(huán)節(jié)，制定加強執(zhí)紀執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風險防控工作辦法、監(jiān)督檢查審查調(diào)查崗位履責清單“姊妹篇”，劃定189項履責“正負面清單”；聚焦干部“八小時外”監(jiān)督，制定加強“八小時外”監(jiān)督的工作措施，列出16項負面清單；聚焦案件質(zhì)量，制定辦理申訴案件反向檢視工作辦法，對申訴案件實行“一案雙核”……在教育整頓中，市紀委監(jiān)委通過建章立制，堵住制度漏洞、優(yōu)化工作流程。

　　雙管齊下推動源頭治理。市紀委監(jiān)委把“當下改”與“長久立”相結(jié)合，注重計劃內(nèi)與計劃外、機關(guān)內(nèi)與系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌。一方面，從教育整頓一開始就謀劃推進制度建設(shè)，過程中查漏補缺，將各環(huán)節(jié)好的經(jīng)驗做法以制度形式固定下來；另一方面，注重剖析問題背后的深層次原因，著力發(fā)現(xiàn)管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督缺位等突出問題，針對性制定、修訂制度機制，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問題、檢視漏洞、完善制度、筑牢堤壩”的閉環(huán)工作機制。截至目前，市紀委監(jiān)委機關(guān)制定修訂制度規(guī)范28個。

　　教育整頓還注重結(jié)合融合，推動工作發(fā)展。以破解工作難題為例，結(jié)合主題教育，市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣機關(guān)“1+11”年度重點工作領(lǐng)題調(diào)研，帶著問題深入基層單位蹲點調(diào)研，找準癥結(jié)、提出對策、促進發(fā)展，推動解決問題56個，形成“政治生態(tài)智慧評價監(jiān)督模塊”等具體成果。

　　此外，市紀委監(jiān)委還牽頭在全市開展部分黨員、干部不作為慢作為亂作為問題專項整治，既帶頭查找10個方面突出問題，也督促全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢視、找準問題，激勵黨員干部擔當作為。