“雖然報(bào)名時(shí)間過(guò)了，能不能再為我們公司在建筑材料區(qū)增加一個(gè)展位？”這是武漢一家知名建筑結(jié)構(gòu)公司不久前向中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書處發(fā)來(lái)的咨詢。博覽會(huì)展館今年新增展覽面積3萬(wàn)平方米，但一些展區(qū)的展位仍然供不應(yīng)求。

第十三屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)即將于本月11日至14日在廣西南寧舉行，主題是“共建21世紀(jì)海上絲綢之路，共筑更緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”。自2004年以來(lái)，這個(gè)服務(wù)中國(guó)與東盟務(wù)實(shí)合作的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，不斷完善、升級(jí)，為推動(dòng)中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向前發(fā)展發(fā)揮了獨(dú)特作用。

緊扣中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)，不斷升級(jí)東博會(huì)

東盟是中國(guó)周邊外交的優(yōu)先方向。雙方自1991年建立對(duì)話關(guān)系25年來(lái)，政治互信不斷加深，務(wù)實(shí)合作成果豐碩。2010年1月，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)如期全面建成，成為發(fā)展中國(guó)家之間最大的自貿(mào)區(qū)，2015年11月，自貿(mào)區(qū)升級(jí)有關(guān)議定書簽署。也就是在2003年雙方宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之際，為促進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)，中方建議從次年開始，每年在南寧共同舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)，得到東盟國(guó)家的積極響應(yīng)。

中國(guó)與東盟在各領(lǐng)域開展的交流合作，離不開高層的傾情推動(dòng)。過(guò)去12屆東博會(huì)，共舉辦了143個(gè)高層論壇，共有59位中國(guó)和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、2500多位部長(zhǎng)級(jí)貴賓出席東博會(huì)。通過(guò)開幕大會(huì)演講，領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見、部長(zhǎng)級(jí)磋商、政商對(duì)話等高層交流活動(dòng)，雙方領(lǐng)導(dǎo)人得以不斷碰撞出合作的“火花”，并由此將中國(guó)和東盟各國(guó)政府在各領(lǐng)域的政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高層信息從東博會(huì)舉辦地廣西傳向世界，從而把國(guó)家層面的合作共識(shí)推進(jìn)到企業(yè)、地方層面實(shí)施。

“中國(guó)—東盟的合作需求有多大，東博會(huì)的舞臺(tái)就有多大。”這是多年參加?xùn)|博會(huì)的人的共識(shí)。

2004年，中國(guó)與東盟“早期收獲計(jì)劃”啟動(dòng)，首屆東博會(huì)圍繞“早期收獲計(jì)劃”開辟農(nóng)產(chǎn)品專門展區(qū)，促進(jìn)了中國(guó)與東盟之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；2005年，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》實(shí)施，東博會(huì)配合自貿(mào)區(qū)降稅計(jì)劃，突出展示降稅商品和零關(guān)稅商品，擴(kuò)大了雙邊經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模；2007年，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》實(shí)施后，東博會(huì)增加服務(wù)貿(mào)易專題，一步步將服務(wù)貿(mào)易落實(shí)到實(shí)際層面；2009年，雙方簽署自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》，東博會(huì)緊扣形勢(shì)，展示中國(guó)—東盟國(guó)家投資成果，通過(guò)舉辦投資合作圓桌會(huì)議、各國(guó)投資推介會(huì)、投融資對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，形成雙向投資的強(qiáng)大合力。

數(shù)據(jù)顯示，1991年，中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系時(shí)，雙方貿(mào)易額僅為79.6億美元。2004年，首屆東博會(huì)舉辦后，雙方貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)1000億美元。此后，隨著東博會(huì)規(guī)模和影響力的不斷擴(kuò)大，雙邊貿(mào)易額不斷突破，并于2015年達(dá)到4720億美元，是1991年的59倍。

第十三屆東博會(huì)承載的合作愿景更為引人矚目：今年是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)有關(guān)議定書的生效“元年”，議定書是我國(guó)在現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上完成的第一個(gè)升級(jí)協(xié)議，體現(xiàn)了雙方深化和拓展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的共同愿望和現(xiàn)實(shí)需求。“我們將圍繞議定書，積極打造升級(jí)版博覽會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化展覽內(nèi)容，強(qiáng)化貿(mào)易投資促進(jìn)能力，延伸展會(huì)價(jià)值鏈，提升經(jīng)貿(mào)成效，為實(shí)現(xiàn)2020年中國(guó)與東盟貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元的目標(biāo)助力。” 中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書處秘書長(zhǎng)王雷表示。

服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，不斷提升經(jīng)貿(mào)實(shí)效

“中國(guó)中車在馬來(lái)西亞建立了首個(gè)‘鐵路工廠’，上汽通用五菱在印尼的整車制造基地項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)……”談起中國(guó)與東盟的產(chǎn)能合作，王雷如數(shù)家珍。

2015年，第十二屆東博會(huì)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議和關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的決策部署，首次將國(guó)際產(chǎn)能合作列為投資合作專題的重要內(nèi)容，舉辦國(guó)際產(chǎn)能合作系列活動(dòng)。在國(guó)際產(chǎn)能與裝備制造項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)上，60多家中國(guó)企業(yè)與泰中羅勇工業(yè)園區(qū)等東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表、投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行洽談，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成合作意向項(xiàng)目11項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，第十二屆東博會(huì)期間，成功簽約的國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目達(dá)34項(xiàng)。緬甸外交部副部長(zhǎng)吳丁烏倫認(rèn)為，中國(guó)與東盟加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，將為政府和企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)遇，也將促進(jìn)各自產(chǎn)能釋放，實(shí)現(xiàn)合作項(xiàng)目對(duì)接。

記者了解到，第十三屆東博會(huì)將繼續(xù)設(shè)立國(guó)際經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)能合作展區(qū)，展示國(guó)際工程承包，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)招商，鐵路、有色、電力等重點(diǎn)產(chǎn)能領(lǐng)域，推動(dòng)中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”，與東盟等“一帶一路”沿線國(guó)家開展務(wù)實(shí)合作。目前已經(jīng)有中國(guó)中車、中國(guó)鋁業(yè)、國(guó)家電力投資集團(tuán)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)、中國(guó)南方電網(wǎng)、中國(guó)大唐集團(tuán)、中國(guó)中鐵等世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)報(bào)名。

中國(guó)和馬來(lái)西亞“兩國(guó)雙園”，開辟了國(guó)際產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作的新模式。2011年第八屆東博會(huì)期間，中馬兩國(guó)總理親自見證兩國(guó)商務(wù)部/貿(mào)工部簽署中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作文件并為園區(qū)揭牌。目前，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資30多億元，10多個(gè)重大項(xiàng)目入園；作為它的“姊妹園”，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園的啟動(dòng)項(xiàng)目——聯(lián)合鋼鐵項(xiàng)目亦已動(dòng)土，投產(chǎn)后將成為馬來(lái)西亞最大的鋼廠和東盟首家生產(chǎn)H型鋼的鋼鐵廠，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位4000個(gè)。去年，兩個(gè)園區(qū)首次聯(lián)合布展、共同招商，現(xiàn)場(chǎng)簽訂6個(gè)重大項(xiàng)目合作協(xié)議，簽約金額64.4億元。

中國(guó)與柬埔寨、印尼、緬甸、老撾、越南等國(guó)家共建的多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也在如火如荼進(jìn)行，產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中國(guó)和東盟國(guó)家企業(yè)提供了新的投資平臺(tái)，開創(chuàng)了雙邊產(chǎn)業(yè)合作的新模式，成為中國(guó)—東盟加強(qiáng)投資合作的試驗(yàn)田，也成為國(guó)際產(chǎn)能合作的重要途徑之一。

“今年?yáng)|博會(huì)期間，我們將舉行東盟產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商大會(huì)，邀請(qǐng)東盟10國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)到會(huì)推介，與中國(guó)和其他國(guó)家的企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，還將舉辦60多場(chǎng)貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)，為各國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與各國(guó)企業(yè)商家進(jìn)行交流合作提供豐富的服務(wù)。”王雷說(shuō)。

培育多領(lǐng)域合作之花，不斷拓寬友好交流之路

今年6月，在南寧舉行的“紀(jì)念中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年文藝晚會(huì)”，兩名東盟國(guó)家歌手備受歡迎。一個(gè)是馬來(lái)西亞的“90后”女歌手陳永馨，曾在音樂選秀節(jié)目《中國(guó)好聲音》中，演唱《你不知道的事》《如果云知道》等華語(yǔ)流行歌曲，此后她的演唱視頻在各大網(wǎng)站、微博、微信朋友圈迅速傳播，個(gè)人新浪微博的粉絲數(shù)一夜暴漲到40多萬(wàn)，還奪得2014年麥克米蘭·伍茲全球獎(jiǎng)“最佳新人獎(jiǎng)”。一個(gè)是越南姑娘杜氏清花，曾在中越歌曲演唱大賽中折得桂冠，被稱為越南“小百靈”。她們都是在廣西藝術(shù)學(xué)院留學(xué)后成名的。

從金融服務(wù)到環(huán)保科技，從文化交流到教育培訓(xùn)，從衛(wèi)生防疫到氣象監(jiān)測(cè)，自中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系以來(lái)，中國(guó)—東盟不斷在合作的“大花園”中播下新的合作之種。

在雙方的共同努力下，目前，中國(guó)—東盟已經(jīng)建立了一系列多領(lǐng)域合作機(jī)制或平臺(tái)。在文化、衛(wèi)生、新聞、海關(guān)、質(zhì)檢等領(lǐng)域，建立了部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議合作機(jī)制；設(shè)立了中國(guó)—東盟合作基金、中國(guó)—東盟公共衛(wèi)生合作基金、中國(guó)—東盟海上合作基金等，為雙方多領(lǐng)域合作提供資金支持；組建或搭建了中國(guó)—東盟中心、中國(guó)—東盟協(xié)會(huì)、中國(guó)—東盟環(huán)保中心等開展具體工作的合作平臺(tái)。雙方的人員交往日趨活躍，現(xiàn)在每周有1000多個(gè)航班穿行于中國(guó)與東盟國(guó)家之間，就在今年8月11日，南寧飛往文萊首都斯里巴加灣的航線正式開通，實(shí)現(xiàn)了南寧機(jī)場(chǎng)對(duì)東盟10國(guó)直通航線的全覆蓋。

東博會(huì)積極搭建中國(guó)—東盟科技共贏橋梁。“今年?yáng)|博會(huì)的先進(jìn)技術(shù)展，將是歷屆科技含量最高的。”廣西科技廳廳長(zhǎng)曹坤華對(duì)記者說(shuō)。他介紹，這次參展項(xiàng)目達(dá)380個(gè)，將重點(diǎn)展示中國(guó)與東盟國(guó)家在綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、新能源及電子信息等技術(shù)領(lǐng)域的科技成果，還專門設(shè)立了中國(guó)科技創(chuàng)新成果展區(qū)，展示中國(guó)在資源衛(wèi)星觀測(cè)、純電動(dòng)汽車、農(nóng)村節(jié)能、數(shù)控技術(shù)和太陽(yáng)能等領(lǐng)域的科技成果。

據(jù)廣西壯族自治區(qū)副主席張曉欽在日前國(guó)新辦舉行的東博會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上介紹，第十三屆東博會(huì)將深化中國(guó)—東盟多領(lǐng)域合作，舉辦34個(gè)會(huì)議論壇，其中，涉及泛北、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、社會(huì)工作、科技創(chuàng)新與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)、氣象等方面的13個(gè)會(huì)議論壇活動(dòng)為東博會(huì)框架下新增的高層論壇會(huì)議。他表示，“今年適逢中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年，東博會(huì)將舉辦25周年系列活動(dòng)，充分展示25年來(lái)雙方合作成果和東博會(huì)在其中發(fā)揮的重要作用，并促成參會(huì)各方在國(guó)際產(chǎn)能、中國(guó)周邊互聯(lián)互通、中國(guó)—東盟信息港建設(shè)、國(guó)際園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，達(dá)成新的合作。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年09月08日 21 版）