解決敘利亞危機(jī)的中國(guó)智慧
日前俄美兩國(guó)外長(zhǎng)經(jīng)過(guò)40多次艱苦磋商,達(dá)成在敘利亞實(shí)施停火并推進(jìn)和平進(jìn)程的計(jì)劃。希望這能為政治解決敘利亞危機(jī)帶來(lái)新的機(jī)遇
“師之所處,荊棘生焉。”5年多的敘利亞危機(jī)已經(jīng)造成40多萬(wàn)人遇難,500多萬(wàn)人淪為難民,700多萬(wàn)人流離失所,大量基礎(chǔ)設(shè)施和文明遺址被毀,敘利亞人文發(fā)展水平倒退了幾十年,國(guó)家陷入空前的人道主義災(zāi)難。敘利亞亂局還不斷釋放“蝴蝶效應(yīng)”,導(dǎo)致周邊國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、民生、安全等領(lǐng)域面臨越來(lái)越沉重的壓力,在世界多地引發(fā)嚴(yán)重恐怖襲擊事件,釀成二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大的難民危機(jī)。世人愈加看清,軍事手段和外力干涉不可能解決危機(jī),只有;鹬贡、求諸政治手段,才能化劍為犁,讓敘利亞人民回到和平安寧之中,讓世界除掉一個(gè)安全威脅的引信。
中國(guó)是最早呼吁政治解決敘利亞危機(jī)的國(guó)家之一,并為此進(jìn)行了不懈努力。早在2012年中方就敘利亞問(wèn)題先后提出“六點(diǎn)主張”和“四點(diǎn)倡議”,2014年中方在此基礎(chǔ)上提出“五個(gè)堅(jiān)持”,此后又提出“四步走”和“三個(gè)堅(jiān)持”等框架思路。中方建設(shè)性參與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)磋商,積極促使15個(gè)成員國(guó)彌合分歧、達(dá)成協(xié)商一致,為通過(guò)關(guān)于敘利亞問(wèn)題的第2043、2118、2254、2268號(hào)等十多項(xiàng)決議發(fā)揮獨(dú)特作用。中方作為敘利亞問(wèn)題國(guó)際支持小組初始成員,積極支持聯(lián)合國(guó)敘利亞問(wèn)題特使的促和努力,參與了所有敘問(wèn)題的多邊會(huì)議。中方分別邀請(qǐng)敘利亞政府高官和反對(duì)派代表訪華,積極勸和促談。中方還向敘利亞、周邊國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織提供了多批人道主義援助,用于幫助敘難民和流離失所者。
中國(guó)智慧主張以和為貴。敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)始終主張以和平手段解決矛盾紛爭(zhēng),為推動(dòng)敘問(wèn)題邁向緩和、實(shí)現(xiàn)政治解決努力發(fā)揮“正能量”。
中國(guó)智慧重在奉守“天道”。中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》權(quán)威及其倡導(dǎo)的國(guó)際法準(zhǔn)則,呼吁尊重?cái)⒗麃喼鳈?quán)和領(lǐng)土完整,反對(duì)干涉一國(guó)內(nèi)政和借由外力顛覆其合法政權(quán)的做法,主張敘利亞的前途未來(lái)由敘利亞人民自己決定。中國(guó)政府頂住壓力,在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)4次動(dòng)用否決權(quán),避免了敘利亞局勢(shì)進(jìn)一步惡化。
中國(guó)智慧講究和合共存。我們主張敘問(wèn)題有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)彼此傾聽(tīng)和理解,通過(guò)開(kāi)展有廣泛代表性和包容性的對(duì)話,互作必要妥協(xié),相向而行,最終找到照顧各方合理關(guān)切和利益訴求的解決方案。
中國(guó)智慧追求標(biāo)本兼治。就如同中醫(yī)透過(guò)肌膚、看清腠理、深達(dá)骨髓、去病除根的哲學(xué)那樣,中國(guó)主張既妥善處理當(dāng)務(wù)之急,更注重從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度綜合治理,從根源入手,一步步解決人道危機(jī)、難民潮和恐怖主義問(wèn)題。
敘利亞問(wèn)題之復(fù)雜、各方利益之糾葛超乎想象,可以說(shuō)是我從事外交工作近40年來(lái)承擔(dān)的最具挑戰(zhàn)性的工作。擔(dān)任敘利亞問(wèn)題特使近半年來(lái),我同敘政府、反對(duì)派代表和其他相關(guān)方進(jìn)行廣泛接觸,深入了解情況,努力開(kāi)展勸和促談工作。與各方交往過(guò)程中,我深深感受到國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的信任和期待。
政治解決敘利亞問(wèn)題的進(jìn)程仍將充滿艱難曲折,甚或反復(fù),但是我們對(duì)未來(lái)應(yīng)當(dāng)抱有充分的耐心和信心。日前,俄美兩國(guó)外長(zhǎng)經(jīng)過(guò)40多次艱苦磋商,達(dá)成在敘利亞實(shí)施停火并推進(jìn)和平進(jìn)程的計(jì)劃。我們對(duì)此表示歡迎。希望這能為政治解決敘利亞危機(jī)帶來(lái)新的機(jī)遇。
(作者為中國(guó)敘利亞問(wèn)題特使解曉巖)
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