人民幣“入籃”,為國際貨幣體系添活力
10月1日,人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,成為由美元、歐元、英鎊、日元等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣組成的儲備貨幣“精英俱樂部”的一員。這是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,新興市場國家在國際貨幣體系中代表性和發(fā)言權(quán)提升的一個顯著標(biāo)志,也是國際社會對中國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的肯定。人民幣被納入SDR貨幣籃子,開啟了人民幣向全球儲備貨幣邁進(jìn)的新征程,同時也是改革和完善全球經(jīng)濟(jì)和金融治理的重要一步。
接受本報記者采訪的國外專家學(xué)者認(rèn)為,SDR貨幣籃子在過去30多年中首次正式擴(kuò)容,既反映了國際貨幣體系改革的客觀需要,也體現(xiàn)了中國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺中的實際地位。人民幣“入籃”是國際貨幣體系發(fā)展史上的一件大事,具有里程碑意義。
有利于增強(qiáng)國際貨幣體系的穩(wěn)定性和韌性
國際金融危機(jī)爆發(fā)至今已有8年,世界經(jīng)濟(jì)依然復(fù)蘇乏力。國際金融危機(jī)凸顯了國際貨幣體系的內(nèi)在缺陷和完善全球金融架構(gòu)的必要性。越來越多的國家認(rèn)識到,需要對國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子的貨幣組成做出調(diào)整,以反映各國貨幣在全球貿(mào)易和金融體系中的地位。
二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會核準(zhǔn)的《二十國集團(tuán)邁向更穩(wěn)定、更有韌性的國際金融架構(gòu)的議程》明確提出,一個穩(wěn)定、有韌性的國際金融架構(gòu)對于促進(jìn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長以及金融穩(wěn)定至關(guān)重要。歡迎人民幣被納入SDR貨幣籃子。
比利時布魯塞爾中歐研究院資深研究員鄧肯·弗里曼對本報記者表示,長期以來,國際貨幣體系的話語權(quán)為西方主要發(fā)達(dá)國家所壟斷,國際貨幣體系存在過度依賴單一主權(quán)貨幣的缺陷,這種結(jié)構(gòu)是不合理的,也是不公平的,更是不穩(wěn)定的,2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)就再次暴露了現(xiàn)行國際貨幣體系的這種不穩(wěn)定性。人民幣加入SDR后,將有助于促進(jìn)國際貨幣體系的多元化,提高國際貨幣體系的穩(wěn)定性和韌性。中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。人民幣“入籃”既標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)實力和重要作用得到了國際認(rèn)可,也說明國際社會希望中國在更深層次和更廣領(lǐng)域上參與全球經(jīng)濟(jì)治理,共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
SDR是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種補(bǔ)充性儲備資產(chǎn),與黃金、外匯等其他儲備資產(chǎn)一起構(gòu)成國際儲備。SDR可用于彌補(bǔ)成員國官方儲備不足,也可用于政府間結(jié)算,或向其他成員國換取外匯,彌補(bǔ)國際收支逆差,償還向國際貨幣基金組織借的貸款和利息。
美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員塔米姆·巴尤米認(rèn)為,人民幣是SDR來自新興市場國家的第一個貨幣,將與美元、歐元、日元和英鎊并駕齊驅(qū)被用于IMF的信貸和債務(wù)交易之中。人民幣加入國際貨幣精英俱樂部,有利于中國在全球金融體系中扮演與其經(jīng)濟(jì)實力相稱的重要角色。
弗里曼表示,人民幣“入籃”進(jìn)一步反映了已經(jīng)發(fā)生深刻變化的世界經(jīng)濟(jì)格局,是現(xiàn)有國際金融體系朝著正確方向深化改革的重要成果。廣大發(fā)展中國家經(jīng)過不懈努力,在全球經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷增強(qiáng),但其話語權(quán)和影響力并沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而相應(yīng)提升,這種不合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序在很大程度上成為制約世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要因素。人民幣作為發(fā)展中國家的貨幣首次進(jìn)入到SDR貨幣籃子,不僅說明發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理當(dāng)中制度性話語權(quán)的提升,更有助于改善以往單純以發(fā)達(dá)國家貨幣作為儲備貨幣的格局,增強(qiáng)國際貨幣基金組織以及SDR本身的代表性和吸引力,F(xiàn)有國際金融體系只有沿著這個正確方向繼續(xù)深化改革,世界經(jīng)濟(jì)才可以走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟(jì)處研究員特羅申對本報記者表示,近年來中國一直努力對內(nèi)改革、對外開放,積極加入全球金融治理,比如增加發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織等國際機(jī)構(gòu)中份額和話語權(quán),成立金磚銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等。人民幣加入SDR貨幣籃子也是措施之一,將有利于完善全球金融治理格局,推動國際貨幣體系改革,同時將促進(jìn)中國對外投資與貿(mào)易的發(fā)展。
對人民幣國際化來說是重要的里程碑
人民幣納入SDR將帶動全球各國央行投資于人民幣,這是因為隨著加入SDR貨幣籃子,人民幣信用會大大增強(qiáng),各國央行會更愿意提高其儲備中投資人民幣的比例。
比利時魯汶大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅格·蒂斯對本報記者表示,人民幣正式加入國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子,不僅意味著國際社會對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幣國際化的認(rèn)可。人民幣加入SDR,將提高國際社會對人民幣的認(rèn)知度,將成為更多企業(yè)在進(jìn)行國際間結(jié)算時使用人民幣的“信譽(yù)保證”。人民幣“入籃”將會減少國際貿(mào)易對美元的依賴,意味著世界經(jīng)濟(jì)將會更少地受到美國經(jīng)濟(jì)政策周期的影響。
“倫敦金融城支持人民幣‘入籃’,全球經(jīng)濟(jì)將從擁有更豐富的儲備貨幣中受益。”倫敦金融城政府政策與資源委員會主席包墨凱接受本報記者采訪時說,“隨著人民幣近年來在貿(mào)易以及投資領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用,它實際上正在同國際貨幣體系日益融合。IMF將人民幣納入特別提款權(quán),有助于提升國際上更廣泛使用人民幣的信心,鼓勵各國央行持有更多的人民幣作為外匯儲備,進(jìn)而提升對人民幣資產(chǎn)的需求。”
“加入國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子意味著人民幣成為了真正意義上的國際貨幣。”羅格·蒂斯認(rèn)為,國際貨幣基金組織第一次將新興市場國家貨幣作為儲備貨幣,無論是對該組織本身還是對人民幣的國際化來說都是一個重要的里程碑。很長一段時間以來,特別提款權(quán)貨幣籃子只有美元、歐元、英鎊和日元四種貨幣。而此次,隨著人民幣的加入,像國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織將會重新根據(jù)新的籃子貨幣權(quán)重來進(jìn)行資產(chǎn)配置,這將直接增強(qiáng)人民幣國際化的動力。
巴西中國和亞太問題研究所所長塞維利諾·卡布拉爾表示,“這次人民幣加入SDR貨幣籃子,是中國經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定程度后的自然要求。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)越來越習(xí)慣了這個新興經(jīng)濟(jì)體的存在,并受其發(fā)展的影響。”
美國布魯金斯學(xué)會高級研究員杜大偉在接受記者采訪時說,人民幣加入SDR貨幣籃子,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化的一個重要信號。人民幣“入籃”有利于中國的貿(mào)易和投資,中國繼續(xù)堅持國內(nèi)金融市場改革,諸如利率市場化和資本市場開放等,這些改革對中國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資的增長會大有好處。
印尼國企部部長特別顧問薩哈拉近日在雅加達(dá)舉辦的“人民幣論壇”上表示,人民幣“入籃”對印尼將產(chǎn)生積極影響。中國是印尼主要出口目的國,如果印尼與中國的貿(mào)易能夠以人民幣兌換印尼盾來實現(xiàn)的話,可以節(jié)省兌換美元的費(fèi)用和風(fēng)險。“一帶一路”倡議為人民幣國際化的深入發(fā)展提供了肥沃的土壤。
南非人文科學(xué)研究院金磚國家研究中心主任加亞·喬西認(rèn)為,人民幣“入籃”是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的肯定。非洲國家貿(mào)易經(jīng)常受匯率變化的影響,而中國作為非洲最大的貿(mào)易伙伴,使用人民幣交易和清算將減少貿(mào)易過程中使用美元所帶來的匯率變化風(fēng)險,提高非中貿(mào)易和投資的效率,有效擴(kuò)大非中之間的貿(mào)易和投資規(guī)模。
。ㄓ浾呷螐、吳剛、王如君、李應(yīng)齊、曲頌、侯露露、席來旺、李志偉)
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