人民網(wǎng)北京12月7日電 （記者 暨佩娟）“特朗普上任后，中美兩國在基礎(chǔ)設(shè)施和能源領(lǐng)域具備廣闊的合作空間，兩國企業(yè)之間也會有很多投資機(jī)會，中國企業(yè)可以與美國州政府層面展開更多合作。”12月4日，在由國家發(fā)展和改革委員會國際合作中心、國合·耶魯商學(xué)院、走出去智庫（CGGT）聯(lián)合舉辦的《特朗普新政趨勢分析：新格局下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》對話沙龍上，美國奧巴馬政府的前副國務(wù)卿、基辛格顧問公司副主席羅伯特·赫邁茲（Robert Hormats）如是表示。

美國奧巴馬政府的前副國務(wù)卿、基辛格顧問公司副主席羅伯特·赫邁茲（Robert Hormats）

羅伯特·赫邁茲曾在中國、西歐、俄羅斯、東南亞等地工作過，在國際貿(mào)易和投資、全球能源問題和在美國的外國投資等領(lǐng)域，擁有深厚的專業(yè)知識和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

11月中旬，特朗普團(tuán)隊(duì)在其公布的初步施政綱領(lǐng)政策框架中，提出要斥資5500億美元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加大美國基礎(chǔ)設(shè)施投入，修建道路、高速公路、橋梁、隧道、機(jī)場、鐵路。要讓“全世界嫉妒”美國的交通，提高全體美國人的生活。

特朗普經(jīng)濟(jì)政策的核心主張主要有5點(diǎn)：促增長、寬財(cái)政、緊貨幣、擴(kuò)基建、貿(mào)易保護(hù)。走出去智庫認(rèn)為，特朗普提出的擴(kuò)大美國基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的思路，最可能成為未來美國積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容，這將為中國資本和企業(yè)進(jìn)入美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域提供巨大的機(jī)遇。

美國全國商會曾做出預(yù)測，2013—2030年，美國全國能源、運(yùn)輸和與水利基礎(chǔ)設(shè)施投資需求總額將達(dá)到8.2萬億美元，平均每年需要4550億美元。走出去智庫認(rèn)為，未來20年，在交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和水利基礎(chǔ)設(shè)施三大領(lǐng)域，中國對美國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資將具備廣闊前景。

作為曾分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源和環(huán)境的美國前副國務(wù)卿，羅伯特·赫邁茲表示，美國對外國資本在美國進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常歡迎的，中美兩國都有很好的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)，雙方可以找到共贏的合作方式，特別是在能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

“美國一些州比如加利福尼亞，都非常希望外資參與基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，中國企業(yè)可以多參與州政府的項(xiàng)目。”羅伯特·赫邁茲說，“建議中國企業(yè)可以考慮以合資公司的形式進(jìn)入美國市場，因?yàn)樵诰惩馔顿Y會面臨很多風(fēng)險，合資的形式對于適應(yīng)當(dāng)?shù)卣�治和�?jīng)濟(jì)環(huán)境、項(xiàng)目管理以及回收投資等方面都有好處。”

羅伯特·赫邁茲還建議，中美兩國可以在能源或交通領(lǐng)域開展戰(zhàn)略性對話，安排一個長期對話機(jī)制。現(xiàn)在是一個最好的時間點(diǎn)，因?yàn)樵谶@兩個領(lǐng)域，中美兩國很容易找到共同點(diǎn)。

羅伯特·赫邁茲（右二）與“國合·耶魯全球領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)計(jì)劃”的中國企業(yè)家學(xué)員對話。

羅伯特·赫邁茲認(rèn)為，作為全球最大的兩個能源消費(fèi)國，中美兩國在能源領(lǐng)域有很多的合作可能，也會帶來很好的投資機(jī)會，特別是煤炭、石油和天然氣以及清潔能源方面。

他指出，相對于奧巴馬，特朗普會更傾向于對煤炭的使用，而中國有大量的煤炭資源。同時，特朗普會取消對石油開采的限制，包括開放更多的石油管道，如果把加拿大等國的石油通過美國出口到其他國家，中國將成為潛在受益者。

“此外，特朗普也會鼓勵對天然氣的消費(fèi)，包括從財(cái)政角度去支持風(fēng)能和太陽能等清潔能源的發(fā)展和使用。值得中國企業(yè)注意的是，對于能源的監(jiān)管和影響重點(diǎn)不在聯(lián)邦層面，而是取決于州政府。”羅伯特·赫邁茲說，“兩國企業(yè)可以更關(guān)注在這些領(lǐng)域的新技術(shù)方面的合作，核心目標(biāo)是提高能源的使用效率，在這方面，雙方有很多的探討空間。”

羅伯特·赫邁茲表示，中美兩國在沿線一些國家和地區(qū)有共同的利益，可以共同發(fā)揮更大的作用。兩國企業(yè)在“一帶一路”的很多領(lǐng)域特別是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域具備合作潛力。

羅伯特·赫邁茲稱，在亞太地區(qū)，中美雙方不需要對所有事情都達(dá)成共識，而是要找到方法去解決最難的問題。兩國需要像“一帶一路”和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）這樣的戰(zhàn)略來保證太平洋地區(qū)更加穩(wěn)定，減少沖突，使整個世界運(yùn)轉(zhuǎn)得更好。

此前，特朗普競選團(tuán)隊(duì)的主要幕僚曾發(fā)聲批評奧巴馬不加入亞投行是一種短視。羅伯特·赫邁茲表示，美國沒有加入以及阻止盟友加入亞投行是個錯誤，美國如果還想在全球發(fā)揮影響力，保持活躍度，就要成為亞投行的一員，因?yàn)榧词乖诿绹�的阻止下，依然還有很多盟友加入了亞投行。

走出去智庫認(rèn)為，盡管特朗普在競選期間曾發(fā)布對中國不利的言辭，但其入主白宮后的政策主張可能會受到國會兩黨的理性約束。特朗普對美國海外戰(zhàn)略持收縮取向以及跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）難產(chǎn)，將使中國面臨的外部壓力低于預(yù)期，并促使“一帶一路”多邊合作的深度和廣度進(jìn)一步加深。