如果用一個(gè)詞概括2016年的國(guó)際形勢(shì)，那就是“跌宕起伏”。今年，全球“黑天鵝”事件屢發(fā)，國(guó)際格局歷經(jīng)復(fù)雜深刻的調(diào)整與變化；傳統(tǒng)安全問(wèn)題與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題交織顯現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)增多，全球化“雙刃劍”作用凸顯；全球經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體分化加劇，新興經(jīng)濟(jì)體在曲折中前行；中國(guó)在全球格局中的影響擴(kuò)大，在全球治理中的作用進(jìn)一步提升。

　　這一年，國(guó)際事務(wù)眼花繚亂。西方體制失序，社會(huì)矛盾激化，民粹主義和反體制情緒上升。特朗普當(dāng)選美國(guó)新一屆總統(tǒng)，“美國(guó)優(yōu)先”的戰(zhàn)略調(diào)整給世界格局增添變數(shù)；英國(guó)“脫歐”令歐洲一體化進(jìn)程遭受重創(chuàng)。

　　這一年，傳統(tǒng)板塊新增裂痕。“阿拉伯之春”波及多國(guó)，中東局勢(shì)依舊復(fù)雜嚴(yán)峻；日本政治右傾，解禁集體自衛(wèi)權(quán)的“新安保法”于3月底生效；朝鮮兩次核試，安理會(huì)嚴(yán)厲制裁；美國(guó)在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，嚴(yán)重?fù)p害中俄戰(zhàn)略利益；美歐聯(lián)手強(qiáng)化北約并對(duì)俄羅斯形成戰(zhàn)略擠壓；俄羅斯和西方圍繞烏克蘭危機(jī)劍拔弩張的關(guān)系有所緩解；歐盟內(nèi)外問(wèn)題重重，暫緩考慮烏克蘭加入歐盟和北約問(wèn)題。

　　這一年，全球治理任重道遠(yuǎn)。世界經(jīng)濟(jì)，艱難復(fù)蘇。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)今年世界經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率為3.1%，世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)全球年貿(mào)易增長(zhǎng)率僅為1.7%，為2009年來(lái)新低。全球治理，赤字增大。全球性問(wèn)題驟然增加，但國(guó)際體系的制度供給嚴(yán)重不足。西方國(guó)家在創(chuàng)新和提供公共產(chǎn)品方面的能力下降。國(guó)際合作，呈現(xiàn)進(jìn)展。氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際合作是一大亮點(diǎn)。此外，在核安全、公共衛(wèi)生，難民和移民問(wèn)題方面，國(guó)際合作亦見(jiàn)成效。

　　這一年，中國(guó)影響愈加凸顯。杭州峰會(huì)，提振信心。9月，G20杭州峰會(huì)以“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”為主題，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革、全球發(fā)展和綜合治理予以全方位促進(jìn)，推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。10月1日，人民幣正式“入籃”，意義重大。“一帶一路”，穩(wěn)步推進(jìn)。今年，習(xí)近平主席5次出訪(fǎng)，引領(lǐng)“一帶一路”建設(shè)走向深入。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，首批面向沿線(xiàn)國(guó)家基建項(xiàng)目貸款落地，絲路基金順利啟動(dòng)。中歐班列運(yùn)輸常態(tài)化，若干經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)獲重要進(jìn)展。

　　展望2017年，世界多極化有望繼續(xù)向縱深發(fā)展。中國(guó)是維護(hù)世界和平穩(wěn)定與發(fā)展的積極因素。明年，中國(guó)將舉辦兩大主場(chǎng)外交活動(dòng)：首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤。中國(guó)外交統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，全力推動(dòng)中國(guó)國(guó)際影響力邁上新臺(tái)階。

　�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)）