【環(huán)球時(shí)報(bào)駐俄羅斯特派記者 肖新新 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 柳玉鵬】據(jù)塔斯社23日?qǐng)?bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)天簽署一項(xiàng)關(guān)于補(bǔ)償俄在美國(guó)被沒(méi)收資產(chǎn)的法令。該法令的簽署與美國(guó)旨在“對(duì)俄方和俄央行造成損害的不友好且違反國(guó)際法的行為有關(guān)”。由此，兩國(guó)的“沒(méi)收資產(chǎn)大戰(zhàn)”愈演愈烈。

俄羅斯總統(tǒng)普京 資料圖 圖源：視覺(jué)中國(guó)

俄媒24日?qǐng)?bào)道稱，根據(jù)法令，俄法院有權(quán)使用美在俄資產(chǎn)，包括美國(guó)、美國(guó)公司和美國(guó)公民在俄境內(nèi)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、所持證券、在俄公司法定資本中的股份以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)等，以賠償美方扣押俄在美資產(chǎn)給俄方造成的損失。俄權(quán)利人（俄聯(lián)邦和俄央行等）可依據(jù)俄法律對(duì)美國(guó)非法沒(méi)收俄方在美資產(chǎn)提起訴訟。俄法院和政府部門在收到相關(guān)訴訟請(qǐng)求后，需向俄政府外國(guó)投資監(jiān)管委員會(huì)發(fā)送清查美國(guó)法人和個(gè)人在俄資產(chǎn)的具體情況，并以此為依據(jù)開(kāi)展補(bǔ)償工作。報(bào)道稱，法令還要求俄政府確保在4個(gè)月內(nèi)對(duì)俄法律進(jìn)行相應(yīng)修訂，以使該法令得以執(zhí)行。

據(jù)俄新社報(bào)道，今年4月底，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院通過(guò)的包括600多億美元援烏法案在內(nèi)的對(duì)外援助法案。其中，美國(guó)國(guó)會(huì)還授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)“沒(méi)收”某些俄主權(quán)資產(chǎn)并將其轉(zhuǎn)移給烏克蘭，用于“戰(zhàn)爭(zhēng)賠償或（戰(zhàn)后）重建”。美國(guó)此舉引發(fā)俄方強(qiáng)烈回應(yīng)。俄方迅速開(kāi)始“反制措施”。同樣是今年4月，俄圣彼得堡一家法院下令凍結(jié)美國(guó)摩根大通銀行在俄近4.4億美元資金。此舉源于俄聯(lián)邦外貿(mào)銀行發(fā)起的訴訟，旨在追回該行海外被凍結(jié)的資金。

俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)和歐盟等西方國(guó)家對(duì)俄實(shí)施一系列制裁，凍結(jié)了約3000億美元俄海外資產(chǎn)。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）24日稱，目前俄絕大部分被凍結(jié)資產(chǎn)，即約2100億歐元（約合2280億美元）歸歐盟所有。這些資產(chǎn)每年可產(chǎn)生30億至50億歐元的收益。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，過(guò)去數(shù)月以來(lái)，美西方國(guó)家一直討論如何利用俄被凍結(jié)的資產(chǎn)來(lái)援助烏克蘭。相對(duì)于美國(guó)沒(méi)收俄資產(chǎn)直接援烏的主張，法國(guó)、德國(guó)等歐盟國(guó)家更傾向于利用俄被凍結(jié)資產(chǎn)產(chǎn)生的收益等援烏。5月22日，歐盟正式公布批準(zhǔn)將歐盟凍結(jié)俄資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益用于向?yàn)跆峁┻M(jìn)一步軍事支持的決定，該決定于23日生效。這些資產(chǎn)收益的90%通過(guò)歐洲和平基金框架對(duì)烏軍援，10%納入歐盟預(yù)算以支持烏國(guó)防工業(yè)能力和重建需求。預(yù)計(jì)烏將于今年7月收到第一筆款項(xiàng)。

據(jù)路透社報(bào)道，G7財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議于24日至25日在意大利舉行，以期在利用俄被凍結(jié)資產(chǎn)所產(chǎn)生收益以貸款形式援烏方面達(dá)成一致。預(yù)計(jì)25日會(huì)議結(jié)束后將發(fā)表聯(lián)合聲明，但正式方案和決定可能將在6月于意大利舉行的G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間作出。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫23日在會(huì)前記者會(huì)上稱，美方支持歐盟利用這些資產(chǎn)帶來(lái)收益的決定，“但我們也必須繼續(xù)就‘更雄心勃勃的選擇’進(jìn)行集體努力，考慮所有相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并共同采取行動(dòng)”。同一天，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，俄方擁有針對(duì)不友好國(guó)家的全套政治和經(jīng)濟(jì)回應(yīng)舉措，并將采取包括法律手段在內(nèi)的一切必要措施維護(hù)俄國(guó)家利益。

俄《生意人報(bào)》網(wǎng)站24日?qǐng)?bào)道稱，俄方此次針對(duì)美在俄資產(chǎn)的法令，不僅是對(duì)美國(guó)對(duì)俄有關(guān)舉動(dòng)的強(qiáng)硬回應(yīng)，也是向歐盟發(fā)出的警告信號(hào)。如果后者追隨美國(guó)采取沒(méi)收俄資產(chǎn)的危險(xiǎn)舉措，也將遭到俄方類似的反制。據(jù)《俄羅斯報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，截至2023年底，俄持有超過(guò)2000億美元西方資產(chǎn)。俄“tsargrad.tv”新聞網(wǎng)援引分析稱，俄方在G7財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議前夕出臺(tái)針對(duì)美國(guó)的這一舉措，震懾意味明顯。

美國(guó)《政治》雜志網(wǎng)站歐洲版24日稱，盡管歐盟已就利用俄被凍結(jié)資產(chǎn)收益援烏達(dá)成一致并通過(guò)有關(guān)法案，但美國(guó)仍在向歐盟施壓，要求其更加激進(jìn)。美國(guó)最初的要求是徹底沒(méi)收俄在西方全部被凍結(jié)資產(chǎn)。但出于擔(dān)憂此舉的合法性及其開(kāi)創(chuàng)先例的危險(xiǎn)性，歐盟國(guó)家大多表示反對(duì)。但隨著戰(zhàn)事進(jìn)展，假以時(shí)日，這種趨勢(shì)可能最終會(huì)改變。

CNN認(rèn)為，西方正在利用俄資產(chǎn)“武裝烏克蘭”，未來(lái)可能會(huì)有更多類似舉措。與歐盟通過(guò)的慢性“滴灌式”利用俄資產(chǎn)收益援烏法案不同，G7正在討論的提案可以立即向?yàn)跆峁└�大的一次性資金。報(bào)道援引耶倫的話稱，G7財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)已討論500億美元的金額，但尚未就對(duì)烏貸款規(guī)模最終達(dá)成一致。

俄國(guó)防部24日稱，5月18日至24日，俄軍使用高精度武器和無(wú)人機(jī)對(duì)烏軍機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、彈藥庫(kù)、無(wú)人機(jī)生產(chǎn)車間等進(jìn)行49次集中打擊。俄軍控制了哈爾科夫地區(qū)斯塔里察定居點(diǎn)，頓涅茨克地區(qū)別洛戈羅夫卡、克列謝耶夫卡、安德烈耶夫卡3個(gè)定居點(diǎn)。另?yè)?jù)烏通社24日?qǐng)?bào)道，烏總統(tǒng)澤連斯基當(dāng)天前往哈爾科夫視察，就該地區(qū)的形勢(shì)召開(kāi)會(huì)議，這是在俄軍發(fā)動(dòng)哈爾科夫方向攻勢(shì)后，澤連斯基第二次前往視察。