16條“干貨”讀懂深化泛珠三角區(qū)域合作
新華社北京3月15日電 題:構(gòu)建經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域——深化泛珠三角區(qū)域合作的16條“干貨”
新華社記者王優(yōu)玲
。保等展_發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》提出,構(gòu)建經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域。記者梳理了其中的16條“干貨”。
【泛珠三角區(qū)域】包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū),擁有全國約五分之一的國土面積、三分之一的人口和三分之一以上的經(jīng)濟總量。
【戰(zhàn)略定位】全國改革開放先行區(qū);全國經(jīng)濟發(fā)展重要引擎;內(nèi)地與港澳深度合作核心區(qū);“一帶一路”建設(shè)重要區(qū)域;生態(tài)文明建設(shè)先行先試區(qū)。
【優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局】構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭,以珠江—西江經(jīng)濟帶為腹地,帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展,輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟支撐帶。
【共同培育先進產(chǎn)業(yè)集群】完善區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系,改造提升現(xiàn)有制造業(yè)集聚區(qū),推進新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),將泛珠三角區(qū)域打造成為“中國制造2025”轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和世界先進制造業(yè)基地。
【實施統(tǒng)一的市場規(guī)則】加強地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂合作;建立統(tǒng)一的市場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管協(xié)調(diào)機制;逐步統(tǒng)一內(nèi)地九省區(qū)行政處罰裁量權(quán)的運用。
【建設(shè)區(qū)域社會信用合作體系】建立區(qū)域信用聯(lián)動機制,開展區(qū)域信用體系建設(shè)合作與交流,促進信用建設(shè)經(jīng)驗成果及信用市場服務(wù)的互通、互認(rèn)和互用。
【推進重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)】建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系;構(gòu)建能源供應(yīng)保障體系;完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系;完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。
【優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境】鼓勵和支持社會資本設(shè)立泛珠三角區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資基金,激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,支持廣州國際創(chuàng)新城等一批大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),著力推進泛珠三角區(qū)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
【隨遷子女就學(xué)】完善跨區(qū)域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策,推動實現(xiàn)平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和中職教育,確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考。
【食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)】建立區(qū)域食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度,建立健全大案要案查處聯(lián)動機制和跨區(qū)域重大安全事故應(yīng)急聯(lián)動機制。
【休閑旅游】支持泛珠三角區(qū)域在促進外國人入境、過境旅游便利化及醫(yī)療旅游方面開展先行先試,探索部分國家旅游團入境免簽政策或落地簽證,簡化郵輪、游艇出入境手續(xù)。
【突發(fā)事件應(yīng)急處置體系】健全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,制定實施區(qū)域安全生產(chǎn)、重大事故、衛(wèi)生應(yīng)急、環(huán)境污染、社會救助和災(zāi)害救助等方面的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范信息報告制度,加強跨部門、跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,提升聯(lián)合處置能力。
【培育對外開放新優(yōu)勢】積極融入“一帶一路”建設(shè);充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)示范帶動作用;推動口岸和特殊區(qū)域建設(shè)。
【跨省區(qū)流域生態(tài)保護補償機制】建立跨省區(qū)流域生態(tài)保護補償機制,研究建立地方投入為主、中央財政給予適當(dāng)引導(dǎo)的資金投入機制,支持開展東江、西江、北江、汀江—韓江、九洲江等流域補償試點。
【內(nèi)地九省區(qū)與港澳合作】推進重大基礎(chǔ)設(shè)施對接;加強產(chǎn)業(yè)合作;支持重大合作平臺發(fā)展;加強社會事務(wù)合作;開展多層次合作交流。
【合作資金保障】支持由地方設(shè)立泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展基金,支持泛珠三角區(qū)域重大合作項目建設(shè),鼓勵支持金融機構(gòu)和社會資本共同出資并參與基金的運營和管理。
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