6月11日至14日，履新發(fā)改委正部級(jí)副主任8個(gè)月的國(guó)務(wù)院研究室原主任寧吉喆來(lái)到云南，帶隊(duì)調(diào)研云南經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，召開(kāi)云南有關(guān)企業(yè)和部分省市經(jīng)濟(jì)座談會(huì)。這期間，他還出席了第4屆中國(guó)-南亞博覽會(huì)國(guó)際產(chǎn)能合作論壇并作主旨演講。
“政事兒”注意到，自去年8月以來(lái)，生于1956年12月的寧吉喆，不斷迎來(lái)“轉(zhuǎn)型”后的新挑戰(zhàn)。
寧吉喆是專家型官員的典型代表。他在中國(guó)人民大學(xué)碩、博連讀，于1988年拿下了經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，之后在國(guó)家計(jì)委(1998年更名為國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì))、國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦公室工作了15年，然后于2003年調(diào)入國(guó)務(wù)院研究室，在這個(gè)國(guó)務(wù)院智囊機(jī)構(gòu)工作了12年，并自2007年起擔(dān)任國(guó)務(wù)院研究室副主任，自2013年8月起接替調(diào)任河南省委副書(shū)記的謝伏瞻，出任國(guó)務(wù)院研究室主任。
國(guó)務(wù)院研究室主任一直被視為國(guó)務(wù)院總理的“首席智囊”，寧吉喆是2015年政府工作報(bào)告的起草組負(fù)責(zé)人，2015年3月5日，上午李克強(qiáng)總理做完政府工作報(bào)告，下午寧吉喆便舉行吹風(fēng)會(huì)就報(bào)告起草答記者問(wèn)，他稱，李克強(qiáng)報(bào)告中提到的“有權(quán)不能任性”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)在流行的說(shuō)法，都是起草組反復(fù)斟酌的結(jié)果。據(jù)媒體報(bào)道，李克強(qiáng)擔(dān)任副總理時(shí)，寧吉喆就是其得力助手，曾多次陪同李克強(qiáng)調(diào)研、出訪。
去年8月19日，寧吉喆調(diào)任發(fā)改委副主任(正部長(zhǎng)級(jí))，分管發(fā)改委的政策研究室、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司、利用外資和境外投資司，在現(xiàn)任發(fā)改委副主任中寧吉喆排名第5。今年2月，接替因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查的王保安，兼任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。
專家型官員特別是國(guó)務(wù)院總理“首席智囊”的“轉(zhuǎn)型”一直備受關(guān)注。那么卸任國(guó)務(wù)院研究室主任8個(gè)月來(lái)，寧吉喆都做了什么呢?
“摸底”
半年走了6個(gè)省調(diào)研當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
寧吉喆這次到云南調(diào)研，調(diào)研主題是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。為此，寧吉喆在4天里出席了三個(gè)座談會(huì)：云南有關(guān)企業(yè)座談會(huì)，部分省市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，調(diào)研組與云南省委、省政府的工作座談會(huì)。在座談會(huì)上先后與20多人面對(duì)面交流：10家企業(yè)負(fù)責(zé)人，云南、重慶、湖北、廣東、陜西、甘肅六省市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人，云南省委書(shū)記李紀(jì)恒、省長(zhǎng)陳豪等云南當(dāng)?shù)毓賳T。
“政事兒”注意到，今年年初以來(lái)，寧吉喆一直在“走四方”調(diào)研當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，半年時(shí)間走了6個(gè)�。�1月中旬來(lái)到廣東，3月調(diào)研了北京和海南，4月調(diào)研了山東和重慶，6月來(lái)到云南。
在各省調(diào)研時(shí)，寧吉喆常與調(diào)研地的省領(lǐng)導(dǎo)直接交流，先后會(huì)見(jiàn)了廣東省委書(shū)記胡春華、省長(zhǎng)朱小丹，北京市委書(shū)記郭金龍、市長(zhǎng)王安順，山東省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)郭樹(shù)清，重慶市長(zhǎng)黃奇帆，云南省委書(shū)記李紀(jì)恒、省長(zhǎng)陳豪等。
調(diào)研中，寧吉喆還經(jīng)常主持召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)建議。在重慶調(diào)研時(shí)，他就聽(tīng)取了重慶農(nóng)、商、金融、租賃公司等十余家企業(yè)的意見(jiàn)建議。重慶市長(zhǎng)黃奇帆也出席了這個(gè)座談會(huì)，他向調(diào)研組簡(jiǎn)要介紹了重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
“外聯(lián)”
“過(guò)去副部長(zhǎng)出去人家正部長(zhǎng)都不見(jiàn) 現(xiàn)在是總理、副總理接見(jiàn)”
6月11日至14日在云南調(diào)研時(shí)，寧吉喆還有一個(gè)重要議程--在第4屆中國(guó)-南亞博覽會(huì)國(guó)際產(chǎn)能合作論壇作主旨演講。演講結(jié)束，他還與孟加拉國(guó)工業(yè)部阿米爾 ·侯賽因·阿穆部長(zhǎng)舉行了雙邊會(huì)談，雙方同意在紡織、造船、汽車、鋼鐵等多個(gè)領(lǐng)域建立產(chǎn)能合作機(jī)制。
看來(lái)，這次出席第4屆中國(guó)-南亞博覽會(huì)國(guó)際產(chǎn)能合作論壇，寧吉喆有重要收獲。
“政事兒”注意到，擔(dān)任發(fā)改委副主任以來(lái)，寧吉喆多次在類似南博會(huì)這樣的國(guó)際博覽會(huì)、國(guó)際論壇上亮相，并帶隊(duì)出訪，向各界解讀中國(guó)的國(guó)際產(chǎn)能合作主張，同時(shí)跟各國(guó)政要交流。推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作是寧吉喆的重要工作內(nèi)容，履新8個(gè)月，他出席的跟國(guó)際產(chǎn)能合作有關(guān)的活動(dòng)不下20個(gè)。
去年9月，在第12屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)期間，寧吉喆先后與馬來(lái)西亞貿(mào)工部第二部長(zhǎng)黃家泉、越南工貿(mào)部副部長(zhǎng)阮錦繡、柬埔寨商務(wù)部國(guó)務(wù)秘書(shū)春達(dá)拉，就開(kāi)展產(chǎn)能合作進(jìn)行會(huì)談，都達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)。
走上發(fā)改委副主任崗位第三天，也就是去年8月21日，寧吉喆和哈薩克斯坦投資發(fā)展部部長(zhǎng)伊謝科舍夫共同主持召開(kāi)了中哈產(chǎn)能與投資合作第六次對(duì)話會(huì)。之后，寧吉喆和伊謝科舍夫又分別于今年1月、5月，共同主持了中哈產(chǎn)能與投資合作的第八次對(duì)話、第九次對(duì)話。多次對(duì)話取得的成績(jī)不小，中哈確定了產(chǎn)能與投資合作的新一輪早期收獲項(xiàng)目清單。
今年一月到二月，寧吉喆帶隊(duì)出訪了拉脫維亞、保加利亞、克羅地亞等7個(gè)國(guó)家。外方的接待規(guī)格很高，取得的會(huì)談成果同樣令人矚目。
在拉脫維亞，拉脫維亞副總理阿舍拉登斯會(huì)見(jiàn)了寧吉喆，雙方就波羅的海聯(lián)合鐵路、“三海港區(qū)合作”(亞得里亞海、波羅的海和黑海)等議題深入交換了意見(jiàn)。
在克羅地亞，克羅地亞總統(tǒng)基塔羅維奇、總理奧雷什科維分別會(huì)見(jiàn)了寧吉喆。
今年3月，在博鰲亞洲論壇“國(guó)際產(chǎn)能合作：凝聚全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力”分論壇上，寧吉喆談到了這次出訪，稱自己到發(fā)改委之后，“各種各樣的視頻會(huì)參加的多了，忙不過(guò)來(lái)。一二兩月我出訪了7個(gè)國(guó)家，就(國(guó)際產(chǎn)能合作)很多方面達(dá)成協(xié)議”。他還談到了自己的感受，“過(guò)去副部長(zhǎng)出去人家正部長(zhǎng)都不見(jiàn)的，現(xiàn)在人家總理、副總理見(jiàn)的，感覺(jué)很高興”。
解讀
“供給側(cè)的關(guān)鍵點(diǎn)我認(rèn)為是四個(gè)字：改革、結(jié)構(gòu)”
擔(dān)任國(guó)務(wù)院研究室主任時(shí)，寧吉喆數(shù)次在公開(kāi)場(chǎng)合亮相，解讀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)或政府工作報(bào)告。2015年3月5日，他就在國(guó)新辦講解了政府工作報(bào)告“背后的故事”，這還是國(guó)新辦有史以來(lái)的第一個(gè)解讀政府工作報(bào)告發(fā)布會(huì)。
半年后的2015年9月1日，寧吉喆再次出現(xiàn)在國(guó)新辦，解讀宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)情況并答記者問(wèn)。不過(guò)，這次亮相時(shí)，寧吉喆已經(jīng)從國(guó)務(wù)院“首席智囊”轉(zhuǎn)為發(fā)改委副主任。
“政事兒”注意到，擔(dān)任發(fā)改委副主任以來(lái)，寧吉喆依然跟在國(guó)務(wù)院研究室工作時(shí)一般，經(jīng)常走上報(bào)告臺(tái)，向各界介紹當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
去年10月、今年4月，寧吉喆向全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委分別匯報(bào)了去年前三季度、今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。去年10月，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)去年三季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)時(shí)，到會(huì)介紹經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的也是寧吉喆。
寧吉喆還經(jīng)常應(yīng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的邀請(qǐng)，作宏觀經(jīng)濟(jì)方面的報(bào)告。
去年9月，寧吉喆應(yīng)邀給中央國(guó)家機(jī)關(guān)離退休干部作了題為《關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和深化經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)情況》的主題報(bào)告。今年1月，他應(yīng)全國(guó)人大常委會(huì)邀請(qǐng)，向港澳全國(guó)人大代表宣講中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議精神。今年4月，他又應(yīng)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)邀請(qǐng)，出席“2016年經(jīng)貿(mào)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”，作了題為“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下一步宏觀政策舉措”的主旨演講。
今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”出籠后，寧吉喆于4月16日接受新華網(wǎng)采訪，回應(yīng)了一系列焦點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)是否仍處于合理區(qū)間、如何“穩(wěn)”住“就業(yè)底盤(pán)”等。他還在今年3月，分別在人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局平穩(wěn)穩(wěn)中有進(jìn)亮點(diǎn)紛呈”。
那么經(jīng)常走上“講臺(tái)”宣講經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的寧吉喆，是如何看待中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呢?
今年全國(guó)兩會(huì)期間，寧吉喆曾接受媒體采訪，“當(dāng)前表現(xiàn)出來(lái)的是經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)的矛盾。既存在消費(fèi)不足的問(wèn)題，也深刻凸顯出了結(jié)構(gòu)性矛盾”，他說(shuō)，“至于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)，我認(rèn)為是四個(gè)字：改革、結(jié)構(gòu)”。他強(qiáng)調(diào)，三個(gè)“去”去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，雖然密不可分，但也需要處理好彼此之間的矛盾關(guān)系，既達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，又不至于留下后遺癥。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
上任當(dāng)天被李克強(qiáng)、張高麗分別召見(jiàn)
如果說(shuō)寧吉喆從“首席智囊”轉(zhuǎn)任發(fā)改委副主任是干回老本行，其博士畢業(yè)后，曾在發(fā)改委的“前身”國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)工作十余年，那么兼任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)則是一個(gè)全新領(lǐng)域。雖然不論在國(guó)務(wù)院研究室還是發(fā)改委，寧吉喆都經(jīng)常跟統(tǒng)計(jì)打交道，但是到統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)任職，這還是第一次。
“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，寧吉喆接受采訪時(shí)透露，今年2月26日他被任命為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)當(dāng)天，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、副總理張高麗，分別就統(tǒng)計(jì)工作召見(jiàn)了他，“使我深感責(zé)任重大。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，統(tǒng)計(jì)工作也要適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，要迎難而上”。
寧吉喆稱，雖然之前的工作也經(jīng)常跟統(tǒng)計(jì)打交道，可來(lái)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，“確實(shí)有三點(diǎn)不一樣的感受：一是感覺(jué)統(tǒng)計(jì)工作很重要，二是感覺(jué)統(tǒng)計(jì)任務(wù)很緊迫，三是感覺(jué)統(tǒng)計(jì)方法很專業(yè)”。為了盡快適應(yīng)新角色，兼任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)的前8天，他每天都在辦公室工作到接近半夜12點(diǎn)�，F(xiàn)在也是在發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局兩頭跑，“工作多，時(shí)間就顯得更加寶貴，加班也就成了常態(tài)”。
目前，寧吉喆的“統(tǒng)計(jì)工作思路”已經(jīng)很清晰。
“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)發(fā)現(xiàn)，兼任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3個(gè)多月來(lái)，寧吉喆不下7次提到統(tǒng)計(jì)改革，今年3月在海南調(diào)研時(shí)他就強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求，“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須更加真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)務(wù)必要抓住機(jī)遇、迎難而上、奮發(fā)有為，全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展再上新臺(tái)階。”
為此，寧吉喆將“三新”統(tǒng)計(jì)(指的是新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新的商業(yè)模式專項(xiàng)統(tǒng)計(jì))作為突破口，今年4月28日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“三新”專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)員部署會(huì)，寧吉喆在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“三新”統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識(shí)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、貫徹落實(shí)發(fā)展新理念的重要手段，是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措。
雖然兼任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)才3個(gè)多月，不過(guò)，寧吉喆已經(jīng)有了一個(gè)新綽號(hào)--“三吉”局長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)不少人都這么稱呼他。寧吉喆對(duì)媒體說(shuō)，他喜歡這個(gè)綽號(hào)，"三吉'，多好啊，我喜歡!我們能有安寧吉祥的生活，要?dú)w功于這個(gè)改革開(kāi)放的時(shí)代。”
