期待中國帶來別樣精彩(聚焦G20杭州峰會·中國作用)
自二十國集團(tuán)(G20)合作機(jī)制誕生以來,中國不僅積極支持G20在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用,同時本著建設(shè)性態(tài)度積極參與G20機(jī)制建設(shè),積極提供中國方案,貢獻(xiàn)中國智慧。G20峰會首次在中國舉辦,中國將再次發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用。
在困難時擔(dān)起重任
國際金融危機(jī)爆發(fā)8年來,各國分別采取一些財政貨幣措施,一定程度上起到了穩(wěn)定市場和扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢的作用,但全球經(jīng)濟(jì)難擺脫“低增長困境”。世界銀行今年6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》認(rèn)為,年初以來世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟,下行風(fēng)險凸顯,復(fù)蘇仍在延續(xù)但力度低于預(yù)期。國際貨幣基金組織(IMF)表示,今后5年內(nèi),全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的“新平庸”有可能成為“新現(xiàn)實(shí)”。
中國在世界經(jīng)濟(jì)困難的時刻,承擔(dān)了穩(wěn)定增長的重任。盡管中國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%,仍是世界經(jīng)濟(jì)重要動力源。中國認(rèn)識到,高消耗、高投入的增長模式對中國而言難以持續(xù),因此堅持進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,著力解決經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長期問題,讓中國經(jīng)濟(jì)走得更好更穩(wěn)更遠(yuǎn)。“十三五”規(guī)劃提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念,正是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)低迷開出的藥方。
今年上半年,中國經(jīng)濟(jì)6.7%的增長再次為世界經(jīng)濟(jì)提振信心。穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢背后,是中國堅定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的艱辛努力。從轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)到著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從深化簡政放權(quán)到推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,正是因為著力解決經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長期問題,中國經(jīng)濟(jì)才能頂住下行壓力、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。高盛集團(tuán)發(fā)布的報告指出,中國經(jīng)濟(jì)正從投資、制造和出口為主的“舊經(jīng)濟(jì)”向消費(fèi)與服務(wù)為主的“新經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,而從進(jìn)出口商品種類和數(shù)量的變化來看,中國在全球經(jīng)濟(jì)“價值鏈”中的地位顯示出升級趨勢。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織、美國康奈爾大學(xué)和法國英士國際商學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的2016年全球創(chuàng)新指數(shù)報告中,中國首次躋身世界前25位最具創(chuàng)新力的經(jīng)濟(jì)體行列。
“中國正進(jìn)入增速放緩但更加平衡和可持續(xù)的增長軌道。”世界銀行7月初發(fā)布的報告,顯示出對中國經(jīng)濟(jì)未來走勢的強(qiáng)大信心。“盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革帶來諸多挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟(jì)中長期前景是光明的。”IMF總裁拉加德看好中國經(jīng)濟(jì)。中國,以自身的努力和定力持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),成為世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”與“壓艙石”。
在合作中攜手邁進(jìn)
達(dá)則兼濟(jì)天下。隨著國力的增強(qiáng),中國將促進(jìn)全球互利共贏的責(zé)任勇挑肩頭,通過推進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)全方位互聯(lián)互通和良性互動,完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理,減少全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象,使各國人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長帶來的利益。
“一帶一路”倡議提出3年來,“朋友圈”不斷擴(kuò)大,已逐漸成為沿線各國人民的共同夢想。截至目前,已有100多個國家和國際組織積極支持“一帶一路”建設(shè),中國同30多個沿線國家簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,同20多個國家開展國際產(chǎn)能合作,一批有影響力的標(biāo)志性項目逐步落地。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行等新的國際金融機(jī)構(gòu)的建立,創(chuàng)造出各國合作發(fā)展的新空間。
印度尼西亞是習(xí)近平主席2013年10月提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路的地方。3年來,中印尼共建“一帶一路”合作不斷升溫,雅萬高鐵項目穩(wěn)步推進(jìn),印尼貧民窟升級項目成為亞投行首批貸款項目之一。印尼加查瑪大學(xué)經(jīng)濟(jì)和公共政策研究中心高級研究員托尼·普拉塞蒂安托諾表示,中國提出“一帶一路”倡議,推動成立亞投行,為印尼基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)提供了資金和技術(shù)支持。
“但愿我們的人民生活得幸福富有。”這是習(xí)近平主席曾經(jīng)引用的鄰邦的詩句,表達(dá)了中國同其他國家共同的目標(biāo)和永恒的追求。世界看到中國正盡己所能,促進(jìn)盡可能多的國家和人民實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展。
在創(chuàng)新中履行使命
自接任G20主席國以來,中國肩負(fù)著推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長的重任,在加強(qiáng)宏觀形勢研判和政策協(xié)調(diào)的同時,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計,主導(dǎo)制訂《杭州行動計劃》;重啟國際金融架構(gòu)工作組,推動建立更加穩(wěn)定和有韌性的國際金融架構(gòu);首次把綠色金融議題引入G20議程,創(chuàng)建綠色金融研究小組。
在中國的努力下,杭州峰會第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制訂系統(tǒng)性行動計劃。聯(lián)合國秘書長潘基文稱贊說,這是中國引導(dǎo)G20峰會全面支持落實(shí)的結(jié)果,標(biāo)志著中國成功地將G20從討論短期金融危機(jī)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺拈L遠(yuǎn)角度討論世界發(fā)展問題。
作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國邀請許多發(fā)展中國家元首或政府首腦與會,使得杭州峰會成為G20歷史上發(fā)展中國家參與最多的一次峰會。非洲發(fā)展新伙伴計劃主席國塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒表示,非洲“2063年愿景”提出建立一個互通互聯(lián)、參與全球科技創(chuàng)新的非洲,這與杭州峰會“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”的主題不謀而合,相信杭州峰會將助力全球經(jīng)濟(jì)、尤其是非洲大陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在印尼東盟南洋基金會主席蘇爾約諾看來,中國努力利用G20這一平臺推動建設(shè)反映新興市場國家利益和訴求的多元國際經(jīng)濟(jì)新秩序,杭州峰會也因此有望成為全球經(jīng)濟(jì)秩序的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
在歷史與創(chuàng)新之城杭州,世界期待中國帶來的別樣精彩。
《 人民日報 》( 2016年09月01日 02 版)
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