美專家渲染中國(guó)威脅 鼓動(dòng)越南聯(lián)合美日強(qiáng)軍備戰(zhàn)
參考消息網(wǎng)9月6日?qǐng)?bào)道 美國(guó)福布斯雜志網(wǎng)站8月29日發(fā)表安德斯·科爾寫的一篇文章,題為《越南的3種戰(zhàn)略抉擇》,全文如下:
中國(guó)在南海的行動(dòng)日趨軍事化。由于越南缺乏強(qiáng)大的盟友,因此與地區(qū)其他國(guó)家相比,尤為不堪一擊。針對(duì)越南不斷惡化的安全局勢(shì),它很可能在下列3種戰(zhàn)略中選其一:
1、繼續(xù)目前這種在美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯之間的對(duì)沖戰(zhàn)略
2、與美國(guó)結(jié)盟對(duì)抗中國(guó)
3、發(fā)展本國(guó)軍事能力,包括可能的核威懾
中國(guó)對(duì)南海爭(zhēng)議島嶼采取的行動(dòng)、越南的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)以及因此產(chǎn)生的后果均會(huì)產(chǎn)生全球影響。中國(guó)對(duì)越南的勝利將促使其他國(guó)家作出讓步,有鑒于此,越南未來的戰(zhàn)略決策對(duì)每一個(gè)國(guó)際政治利益攸關(guān)國(guó)都很重要。
越南很可能通過和解外加2種威懾的綜合手段來解決中越間的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分爭(zhēng)議。然而,由于這些戰(zhàn)略抉擇的排斥效應(yīng),越南的戰(zhàn)略重點(diǎn)很可能只能是三者選其一。
這3種戰(zhàn)略抉擇都要付出代價(jià),勢(shì)必帶來風(fēng)險(xiǎn),而且很可能導(dǎo)致越南政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生根本變化。越南的決策將深刻影響不遠(yuǎn)的將來的局勢(shì)發(fā)展,包括中國(guó)是否加強(qiáng)爭(zhēng)議島嶼的力量存在、越南現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定以及中國(guó)對(duì)其他國(guó)家的戰(zhàn)略。
越南的現(xiàn)行戰(zhàn)略(在美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯之間的避險(xiǎn)對(duì)沖)是最復(fù)雜的戰(zhàn)略,但是不太可能導(dǎo)致外交、經(jīng)濟(jì)、甚至軍事沖突。越南非?赡芾^續(xù)走這條路。它包括上述3種戰(zhàn)略中相對(duì)溫和的要素:尋求與所有潛在盟友(包括美國(guó)和中國(guó))進(jìn)行談判協(xié)商、爭(zhēng)取發(fā)展基金和促進(jìn)貿(mào)易往來,僅僅略微增加與美國(guó)及俄羅斯的防務(wù)合作,在不具備核威懾的情況下購(gòu)買新的武器。
過度強(qiáng)調(diào)構(gòu)成避險(xiǎn)對(duì)沖的這3種戰(zhàn)略中的任何一種單一要素的做法都將導(dǎo)致意想不到的后果,并排斥其他戰(zhàn)略的效應(yīng)。太過明顯的對(duì)沖避險(xiǎn)會(huì)疏遠(yuǎn)各大盟友,損害越南作為一個(gè)堅(jiān)定盟友的形象。與美國(guó)結(jié)成過于緊密的聯(lián)盟對(duì)抗中國(guó)將導(dǎo)致中國(guó)、甚至可能還有俄羅斯采取報(bào)復(fù)性措施。而獲得核威懾能力則至少會(huì)導(dǎo)致美國(guó)和中國(guó)共同的強(qiáng)烈負(fù)面外交反應(yīng)。
對(duì)沖避險(xiǎn)降低了戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn),但是中國(guó)不斷增強(qiáng)實(shí)力將置越南于相對(duì)脆弱和不堪一擊的境地。隨著中國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力,中國(guó)對(duì)越南的影響也將相應(yīng)增強(qiáng)。越南的這一薄弱環(huán)節(jié)將意味著未來10至20年它在政治、外交和經(jīng)濟(jì)方面要不斷向中國(guó)讓步。如果越南選擇避險(xiǎn)對(duì)沖作為首選戰(zhàn)略,那么可以預(yù)料:中國(guó)將要求并最終獲得讓步,比如承認(rèn)中國(guó)的九段線主權(quán)、油氣資源和漁業(yè)資源的聯(lián)合開發(fā)及收入共享等,但中國(guó)在越南的影響日益強(qiáng)大以及因此而產(chǎn)生的讓步將在越南人中產(chǎn)生不滿。
第二種戰(zhàn)略是越南領(lǐng)導(dǎo)人基本上消除中國(guó)對(duì)越南的影響,并與美國(guó)及其盟友結(jié)成緊密聯(lián)盟,包括日本、韓國(guó)、菲律賓、澳大利亞和印度等。這種與美國(guó)結(jié)成盟友的戰(zhàn)略最有可能維護(hù)越南在油氣、漁業(yè)和海洋運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的獨(dú)立與利益。但是,越南新的密友最終也會(huì)對(duì)越南施加自身的影響,包括比較積極地鼓勵(lì)民主化改革。批評(píng)這種戰(zhàn)略的人會(huì)認(rèn)為它可能導(dǎo)致政治動(dòng)蕩、引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)并對(duì)越南目前令人印象深刻的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
第三種戰(zhàn)略是發(fā)展越南自身的軍事能力。過去幾年,越南已從俄羅斯購(gòu)置了6艘基洛級(jí)潛艇。這些都是柴油動(dòng)力潛艇,攜帶射程可抵達(dá)設(shè)在海南的中國(guó)海軍基地或上海這樣的大型沿海城市的對(duì)陸攻擊巡航導(dǎo)彈。越南也許最終能夠購(gòu)買或研制這種導(dǎo)彈的本土核彈頭。
軍事化戰(zhàn)略最不可能導(dǎo)致政權(quán)更迭,因此是一條可能的道路。但是,它需要時(shí)間,會(huì)誘使亞洲步入比現(xiàn)在更激烈的軍備競(jìng)賽,如果是核競(jìng)賽,則必然導(dǎo)致國(guó)際外交抗議和經(jīng)濟(jì)制裁等極其高昂的代價(jià)。
在我看來,對(duì)越南領(lǐng)導(dǎo)人和越南人民而言,最佳選擇就是與美國(guó)、日本、韓國(guó)、菲律賓、澳大利亞和印度結(jié)為密切盟友,同時(shí)大大提高越南的軍事能力。編譯/鄭國(guó)
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