民生調查:會“說話”的黃瓜賣得好
原標題:會說話的黃瓜賣得好(民生調查·一線新探索)
制圖:張芳曼
掃一掃餐盒上的二維碼,餐桌上的一份黃瓜片“說話了”:“我的體檢報告”不僅告訴你農藥殘留檢測結果,還公示檢測單位和檢測人;“誰買的我”告訴你采購單位和送貨時間;“誰送的我”告訴你配送人員和配送車輛信息;“我從哪里來”告訴你蔬菜來自哪個批發(fā)市場,精確到菜商名字。這是記者在成都麒麟胖哥火鍋食府體驗到的食材全程電子追溯。
3年來,全國食品安全示范城市創(chuàng)建和農產品質量安全縣創(chuàng)建(“雙安雙創(chuàng)”)收獲成效。“四川成都、廣東廣州、福建廈門、江蘇南京、吉林長春等地積極探索‘互聯(lián)網(wǎng)+食品安全’,打造了智慧監(jiān)管平臺。” 國務院食品安全委員會辦公室主任、國家食品藥品監(jiān)管總局局長畢井泉介紹。
“‘十三五’期間,將繼續(xù)推進智慧監(jiān)管,強化國家農產品質量安全追溯信息平臺建設應用,推行主體備案和‘二維碼’掃碼交易制度,建立‘從農田到餐桌’的追溯體系。”農業(yè)部部長韓長賦說。
黃瓜為啥會說話
建有溯源系統(tǒng)的賣菜平臺
黃瓜為啥能“說話”?
這得益于成都市食品流通溯源電子商務服務平臺的建立。該平臺運營商成都順點科技有限公司董事長劉川江介紹:“納入平臺的食材生產企業(yè)和配送企業(yè)必須證照齊全,進入平臺時須繳納一定額度的保證金。進入平臺流通的食材必須通過平臺的溯源系統(tǒng)完成來源登記和票據(jù)上傳。所銷售的食材必須通過農藥殘檢,合格后才可以出庫,必須定期接受第三方抽檢和不定期的政府風險抽檢。”
在成都農產品中心批發(fā)市場,記者找到了配送黃瓜的劉剛。不僅他配送的蔬菜有二維碼,他所經營的蔬菜檔位也配有二維碼。食材采購者可以掃描檔位二維碼,查詢其主營品種、身份證號、聯(lián)系電話、資質、來貨、檢測等信息,覺得滿意可以快速網(wǎng)上下單,覺得有問題可以點擊投訴建議。
這樣做看似給企業(yè)增加了不少麻煩,為什么企業(yè)還愿意使用這一平臺呢?
激發(fā)買賣雙方積極性,平臺有吸引力才可持續(xù)。麒麟胖哥火鍋食府董事長付天寧說:“通過平臺的食材采購更安全、更透明、更便捷,省心又放心。”劉剛認為平臺采購商多了,給他帶來了更多生意。目前,成都市食品流通溯源電子商務服務平臺注冊用戶每日交易額逾1800萬元,交易食材逾3000噸。
成都農產品中心批發(fā)市場與成都順點科技有限公司等電商交易平臺對接,形成了“智慧食安”智能感知與響應系統(tǒng)的聯(lián)動集合體,實現(xiàn)了食用農產品市場準入、檢測、交易、管理、溯源及監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的全鏈條信息一體化、數(shù)據(jù)電子化、管理移動化、監(jiān)管聯(lián)動化,做到了“進場全把關,檢測全覆蓋,流出全負責,追溯全過程”。
鏈條延展到農田
生產環(huán)節(jié)監(jiān)管網(wǎng)格化
只有流通環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)還不夠,蔬菜是怎么種出來的?
記者繼續(xù)追根溯源生產環(huán)節(jié),來到了都江堰市蔬菜質量安全聯(lián)盟。該聯(lián)盟采用“公司+專業(yè)合作社+專業(yè)大戶”機制運行,現(xiàn)有成員44家,蔬菜種植面積達1.5萬畝,占都江堰市規(guī)模種植面積的70%以上,產品已獲綠色食品認證16個。
在都江堰市興農蔬菜種植農民專業(yè)合作社,種了29年菜的蒯世軍正在蔬菜大棚里察看菜苗。“我們加入了蔬菜質量安全聯(lián)盟,定期進行大棚的土壤改良,使用化肥和有機肥的比例都有標準,農藥也是采用生物農藥,這些都有監(jiān)管員來查,我們種出的蔬菜也都要送去檢測。”
為保證農產品質量安全,都江堰市建立了以網(wǎng)格化監(jiān)管為核心,檢測評價、追溯管理、物聯(lián)網(wǎng)控制、標準查詢?yōu)橹蔚?ldquo;五位一體”的農產品質量安全監(jiān)管指揮平臺。在都江堰市為農服務中心,記者登錄了該監(jiān)管指揮平臺,在地圖上可以查找到菜農蒯世軍的合作社所在的網(wǎng)格:點擊藍色坐標點可以顯示企業(yè)法人和手機號碼;點擊旁邊紅色或藍色小人圖標,可以顯示監(jiān)管員或協(xié)管員的姓名、手機號碼。
據(jù)介紹,都江堰市將轄區(qū)劃分為14個屬地網(wǎng)格、112個基礎網(wǎng)格,確定65名縣級監(jiān)管員、143名鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級監(jiān)管員以及112名村級協(xié)管員,對農產品生產經營主體實施全程化、貼近式的監(jiān)管。
各種數(shù)據(jù)能整合
有助提高問題發(fā)現(xiàn)率
小到一根黃瓜,在菜園里生長時,監(jiān)管員要監(jiān)測記錄數(shù)據(jù),送到農產品質量安全服務站要產生檢測數(shù)據(jù),送到農產品中心批發(fā)市場又開始記錄其買賣、運輸數(shù)據(jù)。此外,圍繞這根黃瓜的生產主體、運輸主體、采購主體也有數(shù)據(jù)……這么多數(shù)據(jù),記錄在食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、衛(wèi)生計生、工商、質監(jiān)等多個部門。如何能打破部門之間、地區(qū)之間的數(shù)據(jù)孤島?
成都市建立了食品安全監(jiān)測預警數(shù)據(jù)中心,整合全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)(GS1)、企業(yè)信用、檢驗監(jiān)測、網(wǎng)絡輿情等與食品安全相關的數(shù)據(jù),匯集了食品安全相關政府部門的信息,實現(xiàn)了跨層級、跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)整合。
目前,數(shù)據(jù)庫已累積7萬條政府部門共享數(shù)據(jù)、860萬條檢驗檢測數(shù)據(jù),接入30萬條生產商基礎數(shù)據(jù)、7000萬條全球商品數(shù)據(jù),并能同步監(jiān)測多家網(wǎng)媒輿情數(shù)據(jù)。
成都市食品安全監(jiān)測預警數(shù)據(jù)中心首席專家、電子科技大學教授周濤介紹,可以建立智能監(jiān)管新機制。經過數(shù)據(jù)分析,針對高風險食品進行靶向抽檢,監(jiān)督性抽檢問題發(fā)現(xiàn)率從2.36%提升到10.71%。
數(shù)據(jù)分析還有望主動發(fā)現(xiàn)檢測標準的缺陷。以消費者特別關注的注水肉為例,通過分析豬肉、牛肉含水量檢驗數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)點集中在63%(基準含水率)附近和73%—77%(超過77%判定為注水肉)之間。“這表明很多商家都是依據(jù)檢測標準,精準注水,正好到標準線附近。而實際上,含水率76%的豬肉、牛肉已經是嚴重注水的肉;诖,我們已經向上級農業(yè)主管部門建議調整注水肉含水率標準,并在成都市加強了畜禽屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。”周濤說。
《 人民日報 》( 2016年10月25日 12 版)
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