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人民網(wǎng)評(píng):如何少些“撤銷通報(bào)”,多些“擲地有聲”

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發(fā)布時(shí)間:2016-10-27 17:22:46
來源: 人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道

 教師買菜被通報(bào)?這種意外,不經(jīng)意間打破了人們的常規(guī)認(rèn)知。這幾天,福建寧化縣直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)簽發(fā)的一份通報(bào)顯示,兩名小學(xué)老師因“在占道經(jīng)營攤點(diǎn)買菜”,被面向全縣通報(bào)。此事一出,立即引燃網(wǎng)絡(luò)。

罰與不罰、正當(dāng)與失當(dāng)、過界與依規(guī)……各種爭議,交織成了復(fù)雜輿情。如果先拋開對(duì)錯(cuò)是非,有爭執(zhí)就意味著存在分歧和不當(dāng)之處。好在,當(dāng)?shù)卣疀]有“沉浸”在處罰決定中而不能自拔,面對(duì)外界的爭議也很快做出了回應(yīng),并再發(fā)通報(bào)撤銷原有的不妥決定。理由為,“沒有嚴(yán)格區(qū)分對(duì)公職人員的倡導(dǎo)性要求與法律法規(guī)禁止性規(guī)定的不同”。

輿情歸輿情,事情是事情。不妨先簡單“復(fù)盤”:該縣曾出臺(tái)《關(guān)于機(jī)關(guān)黨員干部在城市管理中嚴(yán)格遵守“三帶頭八不準(zhǔn)”行為規(guī)范的通知》,規(guī)定“不準(zhǔn)在占道和流動(dòng)攤點(diǎn)買菜、就餐等購物行為”。因此,老師的從占道菜販處買菜行為變成了違反“八不準(zhǔn)”行為。不難看出,政府加強(qiáng)城市管理合情合理,要求黨員干部起帶頭作用有其必要性,那看似理由充分的處罰為何引來“質(zhì)疑性”關(guān)注?當(dāng)?shù)卣幕貞?yīng)給出了部分答案:“部分要求過于生硬,通報(bào)方式不妥”。

老師“蒙冤”、政府“認(rèn)錯(cuò)”;蛟S,此事應(yīng)該告一段落了。但是,僅僅停留在“知錯(cuò)就改,善莫大焉”的寬容程度上還不夠。從“寧化老師買菜事件”到“屯留老師聚餐事件”,都經(jīng)歷了這樣的過程:涉事者被處分——處分通報(bào)被曬出——引發(fā)網(wǎng)絡(luò)爭論——當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)黨政部門撤銷原通報(bào)。期間也伴隨著這樣的態(tài)度:先是理直氣壯、有理有據(jù),后是依據(jù)不足、不妥不當(dāng)。如此看,不管是政府部門執(zhí)法還是黨紀(jì)部門執(zhí)紀(jì),到底是嚴(yán)肅認(rèn)真還是兒戲草率、到底是依法依規(guī)還是“惟上是從”“本本主義”,都要經(jīng)得起檢驗(yàn)、經(jīng)得起質(zhì)疑、經(jīng)得起推敲,而不能以撤銷了事、用政府公信力為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的失誤“背書”。

毋庸置疑,政府管理和公共治理日益復(fù)雜化,無論是管理者的用權(quán)還是普通黨員的遵紀(jì),都呈現(xiàn)出嚴(yán)、實(shí)、緊的趨勢(shì)。正因如此,規(guī)章制度要清晰明了、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)明,否則稍有不慎,制定或執(zhí)行不能令人信服的紀(jì)律規(guī)定,最終都會(huì)損耗政府權(quán)威性和公信力。進(jìn)一步說,任何涉及到約束性和禁止性的規(guī)定,不怕嚴(yán)上嚴(yán),就怕變加變,前腳剛剛成為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的依據(jù),后腳卻變成不妥或失當(dāng)?shù)臎Q定,時(shí)間長了、頻率多了就會(huì)壞了規(guī)矩的有效性。慎之又慎、實(shí)上再實(shí),對(duì)于黨政部門而言,從不為過。

我們常說兩句話:一是“世界上怕就怕認(rèn)真二字,共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真”;一是“權(quán)力來源于人民,政府代表人民行使權(quán)力”。前者意在說明黨員干部要認(rèn)真負(fù)責(zé),不管是做事還是做人;后者意在表明公共權(quán)力最終是為人民服務(wù),更要從嚴(yán)從實(shí),因?yàn)?ldquo;人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成”是檢驗(yàn)的最終標(biāo)準(zhǔn)。無論是黨委機(jī)構(gòu)加強(qiáng)黨員管理、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,還是政府部門加強(qiáng)城市建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè),都不能未經(jīng)全面了解就先講“追究”、未經(jīng)核實(shí)就先用“利器”、未經(jīng)找對(duì)癥狀就先上“手段”,那樣往往會(huì)矯枉過正、適得其反。

在互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)下,一切公權(quán)力行為都很難是看不見的“黑箱”。特別是在全面依法治國的今天,公共治理也好,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)也罷,權(quán)力都必須在陽光下運(yùn)行,都要能經(jīng)得起情理法的檢驗(yàn)、經(jīng)得起“眾口鑠金”的質(zhì)疑、經(jīng)得起公信與權(quán)威的考驗(yàn),這樣才能少些“撤銷通報(bào)”,多些“擲地有聲”,真正“令出必信,法在必行”。

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