廣東新工資條例明確建筑用工實(shí)名制
人民網(wǎng)廣州10月31日電(記者 賀林平)記者日前從廣東“工人在線”第36場在線交流中獲悉,新修訂的《廣東省工資支付條例》明確了今后建設(shè)工程須實(shí)行“用工實(shí)名制”;對于企業(yè)主、老板暫時無力支付工資的極端情況,各地級以上市政府應(yīng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。
近年來,因欠薪引發(fā)的勞資糾紛及群體性事件多發(fā),特別是建筑領(lǐng)域內(nèi)“包工頭”卷款跑路,農(nóng)民工以各種方式追討欠薪的事件時有發(fā)生。對此,廣東省人社廳勞動監(jiān)察局副局長陳明對新修訂《條例》進(jìn)行解讀時透露,目前實(shí)行實(shí)名制簽訂勞動合同已經(jīng)很普遍,但建設(shè)領(lǐng)域因?yàn)橛霉は鄬μ厥猓鲃有院艽螅彝嵌唐诘挠霉ば袨,簽訂勞動合同的比例相對較低,甚至“政府部門在處置建設(shè)領(lǐng)域欠薪的過程中,發(fā)現(xiàn)一些業(yè)主或者總包單位搞不清這個職工是不是它的。”
為防止由于轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)墊資施工等違法違規(guī)行為引發(fā)拖欠工人工資問題,修改后的《條例》在規(guī)范建筑工程領(lǐng)域用工方面,增加了“建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭杏霉?shí)名管理制度”的條款:施工總承包單位應(yīng)當(dāng)建立施工人員進(jìn)出場登記制度,加強(qiáng)對分包單位勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理;而對于欠薪,業(yè)主單位和總包單位不能“置身事外”,“總包單位負(fù)總責(zé),分包單位負(fù)直接責(zé)任。”
陳明說,政府部門在處置欠薪的過程中,也發(fā)現(xiàn)有些工程款和工資分不開,有些包工頭搞不清楚哪些是工資,哪些是工程款。因此,《條例》規(guī)定,建設(shè)工程領(lǐng)域勞動者工資支付實(shí)行專戶管理制度,與其他款項(xiàng)分開賬戶管理,除發(fā)放工資外,不得用于其他用途,不得提取現(xiàn)金。《條例》還規(guī)定,各地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。萬一工人遭遇欠薪了,企業(yè)主、老板暫時無力支付工資的時候,可以通過應(yīng)急周轉(zhuǎn)金來緩解他們的困難。
“工人在線”網(wǎng)絡(luò)平臺于2013年12月正式啟動,由廣東省總工會主管,是廣東工會的網(wǎng)絡(luò)問政平臺、新聞網(wǎng)站,全省職工的網(wǎng)上家園,其基本定位是“工人有話有地方說,職工有困難找工會”。廣東省人大常委會副主任、省總工會主席黃業(yè)斌提出,“工人在線”要把通、聽、辦作為關(guān)鍵,把解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
據(jù)介紹,“工人在線”每月舉辦一場。本期“工人在線”主題為“傾聽工人心聲———關(guān)注工資支付條例修正案”, 由廣東省總工會副主席張振飚、省人大常委會法工委社會法規(guī)處處長何德堯、省人社廳勞動監(jiān)察局副局長陳明、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處主任科員胡增輝、廣東勝倫律師事務(wù)所律師高鵬飛等,、圍繞工資支付條例修正案等問題與廣大職工網(wǎng)友在線交流。
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