扶貧莫算功利賬(話說新農村)
懷著功利的心、投機的心去扶貧,很難做好,甚至會玷污“扶貧”二字自帶的道德光芒
近日去西部貧困縣采訪,問起基層干部對如期脫貧摘帽有沒有信心,得到的答案出奇的一致:絕對沒問題。熟了之后,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向筆者“實話實說”:如果經過幫扶,有貧困戶收入還達不到脫貧標準,就可以協(xié)調低保補差,這樣準保能“穩(wěn)定脫貧”。筆者采訪發(fā)現(xiàn),一些地方的扶貧工作,只管眼下一時脫貧不管長遠的傾向還比較嚴重。
脫貧攻堅首戰(zhàn)之年,進展喜人。然而,在精準扶貧、精準脫貧方略落實過程中,也出現(xiàn)了不少問題。一些地方形式主義比較嚴重。駐村干部“走讀式”“掛名式”幫扶,聰明才智沒放在踏實幫貧困群眾勤勞致富上,卻花在怎么通過“巧算”收入賬把貧困群眾“算脫貧”。作為精準扶貧的責任主體,地方政府不認真想辦法、出實招幫貧困群眾增收脫貧,卻為完成任務搞“數(shù)字脫貧”。一些扶貧主體功利主義嚴重。比如,在貧困地區(qū)投資興業(yè)的一些企業(yè),以扶貧為名要優(yōu)惠要政策扶持,實際上卻“扶富不扶貧”,還往臉上貼“扶貧濟困模范”“社會責任楷模”的標簽。搶摘貧困帽凸顯政績的沖動在一些地方也不同程度地存在:西部某深度貧困縣,目前貧困發(fā)生率依然高達30%,卻提出今年要“摘帽”。
這些扶貧領域存在的傾向性、苗頭性問題,原因固然是多方面的。但筆者以為,一些人對扶貧事業(yè)缺少應有的敬畏之心,依然抱有功利主義是其中一個重要原因。幫扶連接著一家人的柴米油鹽、看病上學,即使脫鉤后,看著曾經的幫扶對象因為發(fā)展能力沒培育起來再度返貧,那些光授人以魚不授人以漁的幫扶干部如何心安?打著扶貧的幌子卻不干幫扶實事,這樣的企業(yè)如何承受扶貧濟困的道義之重?
說實話,對于個人來說,扶貧注定是項付出多回報少的工作,真要說回報,更多是精神層面幫助他人之后獲得的滿足感。對于企業(yè)來說,扶貧也注定算不來投入產出的經濟賬,產出更多是社會責任和價值層面的實現(xiàn)。懷著功利的心、投機的心去扶貧,很難做好,甚至會玷污“扶貧”二字自帶的道德光芒。只有懷著一顆敬畏的心,放棄算功利賬的想法去扶貧,才能讓扶貧真正見到實效。
對扶貧的敬畏,主要來自宣傳教育和制度建設兩個層面。扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,共同富裕是社會主義的本質要求。當前,要多通過宣傳教育,讓全社會凝聚共識,扶貧積德行善,是項光榮的工作,也是種高尚的行為。要多通過訪貧問苦等形式,增進社會各界對貧困群眾的了解和感情,強化他們幫扶貧困群眾的責任感和使命感。
除了柔性的教育引導,還需要強有力的制度保障。近年來有關部門以零容忍的態(tài)度從嚴懲治扶貧領域的貪污腐敗,持續(xù)施壓讓一些“曾經有想法的”,不敢“伸手”“沒了想法”。下一步工作中,對扶貧工作不上心的幫扶干部要嚴格落實召回制度;對搞“數(shù)字脫貧”的責任主體要從嚴追究責任;對享受扶貧優(yōu)惠政策卻虛假扶貧的企業(yè),要在依法處罰的同時,將其列入誠信黑名單……只有架設起制度的“高壓線”,才能引導各類扶貧主體真正放棄功利思想,真扶貧,扶真貧。
扶貧的成效體現(xiàn)了一個社會的道德良知,懷著一顆敬畏的心真幫實扶,全面脫貧、全面建成小康社會的目標才能更好實現(xiàn),也才能給整個社會注入更多的正能量。
《 人民日報 》( 2016年11月13日 09 版)
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