人民網(wǎng)重慶11月27日電（劉政寧）24日，重慶市四屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過了《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）。記者了解到，該條例規(guī)定對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行登記管理，對(duì)食品攤販實(shí)行備案管理，并對(duì)食品小作坊禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品種類進(jìn)行了明確。該條例將于明年5月1日起施行，屆時(shí)重慶未登記備案的食品小作坊、攤販將會(huì)被依法處罰。

　　“目前，重慶市登記的食品生產(chǎn)加工小作坊有8千多家，納入統(tǒng)計(jì)的食品攤販（不含占道經(jīng)營(yíng)的游攤）有4萬多家，從業(yè)人員約12萬人。”重慶市人大教科文衛(wèi)委主任委員蘭運(yùn)華透露，《條例》是重慶市食品安全領(lǐng)域第一部地方性法規(guī)，它的頒布實(shí)現(xiàn)了對(duì)重慶市所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督管理的全覆蓋。

　　據(jù)了解，《條例》共六章六十二條，內(nèi)容除總則、法律責(zé)任、附則外，主要包括食品小作坊、食品攤販和監(jiān)督管理三個(gè)部分。對(duì)于食品生產(chǎn)加工小作坊，《條例》明確規(guī)定實(shí)行準(zhǔn)入登記制度，并明確了登記的基本條件、程序和登記證管理等要求。

　　《條例》還規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）會(huì)同市政、食藥監(jiān)部門劃定攤販經(jīng)營(yíng)的區(qū)域和指定經(jīng)營(yíng)時(shí)段，在此基礎(chǔ)上由食藥監(jiān)部門對(duì)攤販實(shí)施備案管理，并要求攤販公示備案信息卡，通過強(qiáng)化信息公示來加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。

　　重慶市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)李林表示，為確保這些制度落地見效，市食藥監(jiān)局將按照《條例》的規(guī)定，研究制定具體措施，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。對(duì)于小作坊登記管理，將重點(diǎn)解決細(xì)化登記條件、將登記材料具體化、統(tǒng)一全市小作坊登記證式樣和有效期這三方面的問題。

　　“同時(shí)，市食藥監(jiān)局還將把《條例》中禁止的食品大類別細(xì)化為具體的品種，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。”李林說，通過負(fù)面清單管理，讓業(yè)主和社會(huì)都清楚哪些食品是小作坊不能生產(chǎn)加工的，既有利于規(guī)范小作坊生產(chǎn)加工行為，又有利于充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

　　針對(duì)食品攤販，食藥監(jiān)部門也將制定備案管理辦法。李林表示，該備案管理辦法的核心是讓所有在政府劃定區(qū)域和指定時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng)的攤販可以簡(jiǎn)便快捷的取得備案信息卡，并清楚日常經(jīng)營(yíng)中如何更好保障食品安全。按照計(jì)劃，備案辦法和小作坊負(fù)面清單將在《條例》正式施行前出臺(tái)。

　　記者了解到，若違反《條例》規(guī)定，食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由食藥監(jiān)部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上3萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款。食品攤販若未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由食藥監(jiān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處50元以上200元以下罰款。