廣東公益訴訟試點逾一年 六試點地區(qū)已提起17件訴訟案
人民網(wǎng)廣州11月29日電(李士燕 任宣)11月28日上午,廣東省十二屆人大常委會第二十九次會議聽取省人民檢察院檢察長鄭紅作的省人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作情況的報告。據(jù)悉,截至2016年11月,廣東省6個試點地區(qū)的檢察機關(guān)已提起17件公益訴訟案件。
2015年7月1日,十二屆全國人大常委會第十五次會議通過決定,授權(quán)最高人民檢察院在廣東等13個省、自治區(qū)、直轄市開展為期二年的提起公益訴訟試點。鄭紅表示,廣東省檢察院隨即制定了廣東省檢察機關(guān)提起公益訴訟試點的實施方案,確定廣州、深圳、汕頭、韶關(guān)、肇慶、清遠(yuǎn)6個市及下轄51個區(qū)縣市為試點檢察院。
鄭紅表示,廣東省檢察院嚴(yán)格執(zhí)行全國人大常委會授權(quán)決定中確定的試點范圍,圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等重點領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的突出問題,部署全省開展集中排查公益訴訟線索行動,強化對線索的摸排、評估和管理,制定《關(guān)于建立公益訴訟試點工作協(xié)調(diào)機制的意見》,建立業(yè)務(wù)部門之間線索移送機制。
鄭紅指出,截至2016年11月,各試點地區(qū)檢察機關(guān)共在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)公益案件線索775件,辦理公益訴訟案件253件,其中辦理訴前程序案件236件、提起訴訟案件17件。在發(fā)現(xiàn)的775件案件線索中,生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域646件,食品藥品安全領(lǐng)域42件,國有資產(chǎn)保護領(lǐng)域44件,國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域43件。生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域的線索數(shù)量多、涉及面廣,大氣、土壤、水污染等各種污染類型和礦產(chǎn)、林業(yè)、土地等資源保護的重要領(lǐng)域全覆蓋。
根據(jù)全國人大常委會授權(quán)決定,提起公益訴訟前,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法督促行政機關(guān)糾正違法行政行為、履行法定職責(zé),或者督促、支持法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織提起公益訴訟。鄭紅表示,我省試點地區(qū)檢察機關(guān)對相關(guān)行政機關(guān)或社會組織收到檢察建議一個月后,仍不履行職責(zé)且沒有社會組織提起公益訴訟,國家和社會公共利益繼續(xù)受到侵害的,及時向人民法院提起訴訟。
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