原標(biāo)題：京津冀協(xié)同發(fā)展再進(jìn)一步:1億人將邁進(jìn)1小時交通圈

　　每天早上7時25分，乘坐G9002次高鐵，從河北廊坊前往北京；晚上8時42分，乘坐G9001次列車，從北京返回廊坊，車程僅22分鐘。對于每天這樣的“雙城生活”，張女士說，“雖然是跨省上下班，但非常方便。”

　　11月28日，國家發(fā)改委對外公布《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編方案》（簡稱《方案》），計劃到2020年前實(shí)施北京至霸州鐵路等9個項(xiàng)目。這意味著，京津冀1億多人口將逐步邁進(jìn)1小時交通圈。

　　國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通運(yùn)輸研究中心主任程世東在接受本報記者采訪時表示，京津冀城際鐵路網(wǎng)建設(shè)是針對薄弱環(huán)節(jié)落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要舉措。

　　9項(xiàng)目連起京津冀

　　《方案》顯示，到2020年前實(shí)施北京至霸州鐵路、北京至唐山鐵路、北京至天津?yàn)I海新區(qū)鐵路、崇禮鐵路、廊坊至涿州城際鐵路、首都機(jī)場至北京新機(jī)場城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、環(huán)北京城際鐵路廊坊至平谷段、固安至保定城際鐵路、北京至石家莊城際鐵路等9個項(xiàng)目，總里程約1100公里，初步估算投資約2470億元。遠(yuǎn)期根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略需要，具備條件的項(xiàng)目經(jīng)論證后可適時啟動。

　　《方案》提出明確目標(biāo)，以“京津、京保石、京唐秦”3大通道為主軸，到2020年，與既有路網(wǎng)共同連接區(qū)域所有地級及以上城市，基本實(shí)現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5—1小時通勤圈，京津保0.5—1小時交通圈。遠(yuǎn)期到2030年基本形成以“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)。

　　城際鐵路直擊痛點(diǎn)

　　作為參與起草《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》的專家，程世東向本報表示，與發(fā)達(dá)的公路、航空相比，京津冀地區(qū)軌道交通一直是地區(qū)“痛點(diǎn)”。而軌道交通又包括高鐵、城際鐵路、市郊鐵路和地鐵。其中，京津冀城際鐵路尤為薄弱。因此，為了落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，城際鐵路網(wǎng)建設(shè)提上日程，《方案》應(yīng)運(yùn)而生。“我們提出要建設(shè)‘軌道上的京津冀’，軌道交通是未來重要的交通方式。”程世東說。

　　程世東介紹說，城際鐵路的建設(shè)周期一般是四五年。這意味著，不遲于2025年，京津冀城際鐵路網(wǎng)將完成并投入使用。

　　除了城際鐵路，目前市郊鐵路也相對薄弱。程世東透露，除了在建的平谷線之外，未來北京市還將重點(diǎn)進(jìn)行市郊交通網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)。

　　支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　《方案》指出，京津冀城際鐵路網(wǎng)絡(luò)將有效支撐和引導(dǎo)區(qū)域空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。程世東認(rèn)為，交通基礎(chǔ)設(shè)施將改變產(chǎn)業(yè)格局。

　　2015年4月，北京現(xiàn)代滄州工廠開工建設(shè)。這被視為京津冀一體化的關(guān)鍵動作。但是，北京現(xiàn)代的100多名員工必須從北京搬到滄州，而很多人已經(jīng)在北京安家。蘇少華就是其中之一。

交通，尤其是軌道交通，無疑成為此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)之一。“坐高鐵其實(shí)挺快。”蘇少華說，從北京出發(fā)，到位于滄州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的北京現(xiàn)代滄州工廠，開車走京滬高速大約需要3個小時，乘坐高鐵只需要50分鐘。

　　程世東舉例說，廊涿城際鐵路由一家商業(yè)地產(chǎn)公司投資建設(shè)，這既解決了建設(shè)資金問題，又帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因?yàn)榘凑盏禺a(chǎn)商的規(guī)劃，城際鐵路將串起沿線的產(chǎn)業(yè)新城，地產(chǎn)商通過為產(chǎn)業(yè)新城提供教育、金融、醫(yī)療等配套服務(wù)獲取收益。

　　對于京津冀一體化，《紐約時報》曾這樣評論：京津冀一體化的范圍打破了西方國家對超級城市內(nèi)部距離不超過100公里的基本認(rèn)識，主要是因?yàn)橹袊�高鐵的速度，使在更大范圍內(nèi)打造1小時經(jīng)濟(jì)圈成為可能。這也是中國在新條件下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的體現(xiàn)。