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業(yè)內(nèi)專家對(duì)記者表示,因“騙補(bǔ)”事件沖擊,今年新能源車采購(gòu)計(jì)劃多少受到影響,2016年新能源車補(bǔ)貼政策至今未推出,供求雙方在訂單價(jià)格上存在分歧,商用車貼補(bǔ)動(dòng)輒幾十萬(wàn),部分中小型客車制造商業(yè)務(wù)基本處于停滯

作者:姜琳、陳剛
發(fā)布時(shí)間:2016-11-30 21:41:05
來(lái)源: 新華社

 原標(biāo)題:“地條鋼”問(wèn)題仍突出 基層政府企業(yè)存遲疑——國(guó)務(wù)院調(diào)查組查處江蘇違法鋼廠見(jiàn)聞

  新華社北京11月29日電(記者 姜琳、陳剛)國(guó)務(wù)院調(diào)查組近日結(jié)束在江蘇的違法違規(guī)“地條鋼”調(diào)查。記者跟隨調(diào)查組走訪企業(yè)發(fā)現(xiàn),蘇北地區(qū)仍發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)低劣“地條鋼”現(xiàn)象。有的企業(yè)已進(jìn)行停業(yè)整頓,但有的企業(yè)和地方政府仍存遲疑。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“地條鋼”方面監(jiān)管不到位,企業(yè)還是有僥幸心理。

  在連云港市海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)劉頂村的一個(gè)偏僻工廠,記者看到,廠門口沒(méi)有任何標(biāo)識(shí),廠區(qū)內(nèi)四套35噸中頻爐已經(jīng)進(jìn)行了部分拆卸,一些拆落的變壓器放在地上。據(jù)調(diào)查組成員、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)研中心副主任鄭玉春介紹,10月初這里還有生產(chǎn),當(dāng)時(shí)對(duì)外掛牌“廢品收購(gòu)站”。

  在宿遷市高新區(qū)的蘇鋼中亞特種鋼業(yè)有限公司,兩套60噸中頻爐已經(jīng)斷電,但是設(shè)備尚未發(fā)現(xiàn)拆除痕跡,廢舊鋼鐵原料堆積如山。公司負(fù)責(zé)人說(shuō),冶煉項(xiàng)目確實(shí)沒(méi)有合法審批手續(xù),但他們選擇的是比較好的廢鋼,而且使用了吹氬工藝,能降低鋼材中的硫和錳。每套設(shè)備投資1000多萬(wàn)元,能不能不予拆除?

  “即便是化學(xué)成分合格了,但物理性能還是可能存在問(wèn)題。仍屬于國(guó)家要淘汰的‘地條鋼’。”調(diào)查組成員、國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司處長(zhǎng)劉明告訴記者,由于缺乏氧化環(huán)節(jié),僅將廢舊鋼鐵在中頻爐中熔化,無(wú)法有效進(jìn)行成分和質(zhì)量控制,所以生產(chǎn)出的鋼筋或盤條韌性和抗拉強(qiáng)度均不合格,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,如果用于建筑,會(huì)埋下嚴(yán)重安全隱患。

  調(diào)查組成員、寶鋼股份設(shè)備部專家陳賢波感慨地說(shuō):“真不知道有的企業(yè)安全檢查是怎么通過(guò)的。如果發(fā)生事故,一定是群死群傷。比如有的鋼水吊運(yùn)路線和人員行走路線高度重合,連鑄平臺(tái)鋼包直接對(duì)著中頻爐操作平臺(tái)的樓梯,一旦發(fā)生鋼水泄漏,后果不堪設(shè)想,這種布局在鋼廠是十分忌諱的。”

  在宿遷昆侖山路67號(hào)的江蘇銀祥晟華實(shí)業(yè)有限公司,整個(gè)廠區(qū)已被斷電,一片漆黑。借著攝像機(jī)的燈光,記者看到數(shù)套35噸中頻爐,地上仍有厚厚的爐灰和鋼末。問(wèn)到何時(shí)停產(chǎn)時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人遲疑再三才回答,2天前接到地方通知,說(shuō)工藝不先進(jìn)要停掉。

  據(jù)記者了解,為幫助地方摸清情況,10月中旬,國(guó)家發(fā)改委、工信部曾組織行業(yè)專家赴江蘇13個(gè)地市進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)十余天的暗訪調(diào)查,共排查出29家涉鋼企業(yè),并已交由省主管部門會(huì)同地方進(jìn)行甄別分類,其中不乏利用中頻爐冶煉“地條鋼”的企業(yè)。蘇鋼中亞就是調(diào)查組專家在高速公路上看到冒煙發(fā)現(xiàn)的。而銀祥晟華又是額外新增的一家,是此次調(diào)查組臨時(shí)上網(wǎng)調(diào)閱企業(yè)名錄找到的。

  調(diào)查組組長(zhǎng)、工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌說(shuō):“這幾天走訪的幾家企業(yè),無(wú)論生產(chǎn)裝備、工藝布局、安全生產(chǎn)還是環(huán)保設(shè)施,都存在很大問(wèn)題。任何一個(gè)執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法,就不會(huì)讓企業(yè)一直在違法生產(chǎn)。”

  “這次調(diào)查,也引起了江蘇有關(guān)方面高度重視。相關(guān)部門已經(jīng)迅速采取行動(dòng)。”辛國(guó)斌表示,從根本上說(shuō)是一些地方基層政府在認(rèn)識(shí)上存在偏差,不能從全局的高度看問(wèn)題,對(duì)落后產(chǎn)能違法生產(chǎn)依然沒(méi)有引起足夠重視。另一方面,企業(yè)也心存僥幸,尤其是在鋼鐵價(jià)格回暖的情況下,存在較強(qiáng)的生產(chǎn)沖動(dòng)。

  據(jù)了解,江蘇省政府28日下午召開(kāi)緊急會(huì)議,傳達(dá)調(diào)查組調(diào)查情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;同時(shí)部署整改措施,要求各市當(dāng)天搞清所有生產(chǎn)地條鋼的工頻爐、中頻爐等違法違規(guī)產(chǎn)能情況。

  江蘇省副省長(zhǎng)馬秋林要求,從29日開(kāi)始對(duì)所有上述違法違規(guī)產(chǎn)能做到徹底斷水?dāng)嚯、拆除生產(chǎn)設(shè)備、清理廠房、沒(méi)收生產(chǎn)資料、沒(méi)收產(chǎn)品。對(duì)此,江蘇省政府派出兩個(gè)調(diào)查組立即到各市進(jìn)行督查。

  “盡管我們?cè)阡撹F去產(chǎn)能方面做了一定工作,但離國(guó)務(wù)院和省政府要求還存在差距。”宿遷市委書(shū)記魏國(guó)強(qiáng)坦言,部分干部對(duì)鋼鐵去產(chǎn)能存在模糊認(rèn)識(shí)甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);部分違規(guī)企業(yè)已停產(chǎn)整頓,但設(shè)備尚未拆除到位;還有個(gè)別企業(yè)對(duì)淘汰落后工藝設(shè)備態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速;個(gè)別基層單位心存僥幸,對(duì)現(xiàn)有中頻爐煉鋼企業(yè)未能采取強(qiáng)力措施。

  截至發(fā)稿時(shí),連云港、宿遷兩地已派出專門調(diào)查組進(jìn)行摸底盤查。

  責(zé)任編輯:方圓震

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