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軍報社論:重塑我軍力量體系的整體性革命性變革

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發(fā)布時間:2016-12-04 12:52:46
來源: 解放軍報

 在黨、國家和軍隊事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,中央軍委召開軍隊規(guī)模結構和力量編成改革工作會議,標志著軍隊規(guī)模結構和力量編成改革全面啟動。習主席出席會議并發(fā)表重要講話,深刻闡明了國防和軍隊改革一系列重大問題,明確提出了這次改革的重大意義、總體思路、戰(zhàn)略舉措和實踐要求,對于匯聚廣大官兵意志力量,堅決落實改革目標任務,進一步開創(chuàng)強軍興軍新局面,具有重大而深遠的意義。習主席的重要講話,體現(xiàn)了中國特色強軍之路的時代要求,為實施軍隊規(guī)模結構和力量編成改革提供了根本遵循,具有很強的政治性思想性戰(zhàn)略性創(chuàng)新性,是黨的軍事指導理論最新成果,是又一篇改革強軍的綱領性文獻。

  軍隊規(guī)模結構和力量編成改革,是深化國防和軍隊改革的重要組成部分,是推進我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化、構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的關鍵一步,是實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標、建設世界一流軍隊必須邁過的一道關口?v觀世界軍事發(fā)展史,軍隊的規(guī)模結構和力量編成不能固定不變,必須隨著戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化而變化,隨著國家戰(zhàn)略需求和軍隊使命任務變化而變化。否則,曾經(jīng)再強大的軍隊最后也要落伍,甚至不堪一擊。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,一支軍隊,如果在規(guī)模結構和力量編成上落后于時代,落后于戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)展,就可能喪失戰(zhàn)略和戰(zhàn)爭主動權。當前,世界新軍事革命迅猛發(fā)展,戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變,一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式。與之相適應,軍隊的規(guī)模結構和力量編成發(fā)生新的變化,科技因素影響越來越大,精干化、一體化、小型化、模塊化、多能化等特征越來越突出。我們要充分認清這次改革的重大意義和深遠影響,切實抓住機遇、乘勢而上,深入實施改革強軍戰(zhàn)略,堅決打贏改革這場攻堅戰(zhàn)。

  軍隊規(guī)模結構和力量編成改革,是在領導指揮體制實現(xiàn)歷史性變革的基礎上,對我軍力量體系進行的整體性、革命性重塑。去年11月中央軍委改革工作會議后,領導指揮體制改革先行展開,實現(xiàn)了軍隊組織架構歷史性變革。如果說領導指揮體制改革是重點,重在突破體制性障礙,那么,軍隊規(guī)模結構和力量編成改革則是“大頭”,重在解決結構性矛盾。這兩項重大改革上下呼應、梯次接續(xù)、前后銜接。現(xiàn)在,“脖子以上”的改革基本完成,新體制的“四梁八柱”已經(jīng)搭建,“脖子以下”的改革能否緊緊跟上,直接關系到改革總體目標能否順利實現(xiàn)。

  軍隊規(guī)模結構和力量編成改革,不是單純的撤并降改,不是簡單的加加減減,也不是對某個領域的局部調整,而是從全面和長遠出發(fā),堅持問題導向,注重構建新體制下聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系,注重以結構功能優(yōu)化牽引規(guī)模調整,注重通過重點突破帶動整體推進。堅持減少數(shù)量、提高質量,優(yōu)化兵力規(guī)模構成,打造精干高效的現(xiàn)代化常備軍。堅持體系建設、一體運用,調整力量結構布局,打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系。堅持需求牽引、創(chuàng)新驅動,改革作戰(zhàn)部隊編成,打造具備多種能力和廣泛作戰(zhàn)適應性的部隊。這些重大改革舉措,減的是“脂肪”,壯的是“骨骼”,強的是“內功”,必將推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變,部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展,構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

  軍隊規(guī)模結構和力量編成改革,涉及全軍各個領域、各個系統(tǒng)、各個層次,范圍之廣、力度之大、任務之艱巨前所未有。全軍要把落實軍隊規(guī)模結構和力量編成改革任務作為重大政治責任,周密組織,穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序推進,切實抓好統(tǒng)一思想工作、組織領導工作、統(tǒng)籌協(xié)調工作和保持穩(wěn)定工作。廣大官兵要堅持用黨中央、中央軍委和習主席決策指示統(tǒng)一思想和行動,從維護核心、聽黨指揮的高度強化政治自覺,進一步增強改革必成、強軍可期的堅定信心,正確對待利益關系調整,切實在大局下行動,確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。黨員干部特別是領導干部要帶頭強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央、中央軍委和習主席決策部署的權威性嚴肅性,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響工作,著力提高精準理解、精準發(fā)力、精準落地能力,爭做擁護改革、支持改革、落實改革的模范,影響帶動部隊以嶄新的面貌迎接黨的十九大勝利召開。

  聲如千騎疾,氣卷萬山來。有黨中央、中央軍委和習主席的堅強領導,有領導指揮體制改革打下的良好基礎,有這次改革科學穩(wěn)妥的運籌實施,有全軍官兵的勠力同心和全國人民的鼎力支持,人民軍隊一定能夠在中國特色強軍之路上實現(xiàn)新的跨越、邁向更加光輝的未來!

 
(責編:邱越、崔東)
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