良好開局昭示發(fā)展新圖景——“十三五”開局經(jīng)濟走勢一年間
新華社北京12月6日電 題:良好開局昭示發(fā)展新圖景——“十三五”開局經(jīng)濟走勢一年間
新華社記者于佳欣
時至歲末,“十三五”開局之年的中國經(jīng)濟已進入“收官季”。
回望這一年,無論是宏觀數(shù)據(jù),還是微觀指標,都傳遞出經(jīng)濟增速趨穩(wěn),質(zhì)量趨優(yōu)的信號,今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)有把握較好完成。
起跑決定后程,開局昭示未來——
這份開局之年的良好答卷,伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進,將為實現(xiàn)全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ),也為全球經(jīng)濟增添一份中國信心。
開局考交出“穩(wěn)”答卷,托“穩(wěn)”因素持續(xù)積累
6.7%,今年一、二、三季度的經(jīng)濟增速同為這一數(shù)字。
從2014年的7.3%,到2015年的6.9%,再到如今的6.7%,中國經(jīng)濟走勢呈現(xiàn)一條“L”型曲線。
中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦表示,今后一兩年時間里,中國經(jīng)濟將找到一個能穩(wěn)得住的中速增長均衡點。
評價當前經(jīng)濟運行態(tài)勢,可用一個“穩(wěn)”字來形容:一系列指標和數(shù)據(jù)也透露了經(jīng)濟企穩(wěn)的暖意——
。保痹路葜袊圃鞓I(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.7%,比上月上升0.5個百分點,延續(xù)上行走勢,升至兩年來的高點;
10月份全國鐵路貨運量同比增長11.2%,連續(xù)3個月正增長;
前10月全社會用電量增速同比增長約4.8%,比去年同期回升4個百分點;
9月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)連續(xù)打破54個月下降走勢,同比上漲0.1%。
作為中國經(jīng)濟的“晴雨表”,上述四大先行指標釋放出濃濃暖意。
而從傳統(tǒng)視角來判斷,中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢同樣有堅實基礎(chǔ)——
1至10月,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長8.6%,增速比前三季度加快0.2個百分點,工業(yè)企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn)。全國固定資產(chǎn)投資增速比前9個月加快0.1個百分點;10月進出口總值和出口的同比降幅均有所收窄;穩(wěn)的趨勢進一步顯現(xiàn)。
“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運用這四個詞來評價前三季度經(jīng)濟運行。他指出,經(jīng)濟穩(wěn)的態(tài)勢繼續(xù)保持,而且穩(wěn)的基礎(chǔ)在加強。
在中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長毛振華看來,在世界經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱、我國增長周期調(diào)整、產(chǎn)能過剩等因素影響下,中國經(jīng)濟在“十三五”開局之年能有如此表現(xiàn)十分不易,這將為未來發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
不少專家認為,隨著積極因素的不斷積累,第四季度的增長應(yīng)當比較平穩(wěn),實現(xiàn)政府工作報告提出的全年增長目標應(yīng)該沒有問題。
中國經(jīng)濟的企穩(wěn)向好態(tài)勢在諸多國際金融機構(gòu)中也達成共識。渣打銀行、匯豐銀行、穆迪等境外機構(gòu)近期陸續(xù)發(fā)布研究報告和文章看好中國經(jīng)濟前景,認為隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷落實,中國經(jīng)濟將延續(xù)企穩(wěn)向好態(tài)勢。
“化繭成蝶”蛻變,經(jīng)濟亮點頻現(xiàn)
開局增速向“穩(wěn)”,發(fā)展內(nèi)涵卻今非昔比。
看好中國經(jīng)濟發(fā)展的英特爾公司一直致力于與中國產(chǎn)業(yè)深度合作。公司副總裁楊旭表示,企業(yè)未來將加大對云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、自動駕駛等領(lǐng)域的投入。
外資企業(yè)加強向高端產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,從另一個側(cè)面印證了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的成效。今年前三季度,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.6和3.1個百分點。
在一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)政策的落實中,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動下,中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷“化繭成蝶”的蛻變——
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重上升至52.8%,比去年同期提高1.6個百分點;單位能耗同比下降5.2%;最終消費支出對GDP增長貢獻率達71%,比上年同期提高13.3個百分點。
新動能新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)。前三季度全國日均新登記企業(yè)1.46萬家,同比每天提升2000家左右;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持10%以上的增速;網(wǎng)上零售額增長26.1%。
百姓有更多民生獲得感。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,提前一個季度完成全年預(yù)期目標;9月份31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率3年來首次低于5%;城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小。
供給側(cè)改革取得實效。截至10月底,鋼鐵已提前完成4500萬噸全年去產(chǎn)能目標任務(wù),煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的全年目標任務(wù)有望提前完成;9月末商品房待售面積連續(xù)7個月減少;企業(yè)成本和資產(chǎn)負債率都在下降……
簡政放權(quán)、投融資體制改革、輸配電價改革、混合所有制改革、利率匯率市場化……隨著一連串重大改革的有序推進,“有形之手”與“無形之手”正協(xié)力創(chuàng)造出新的動力之源。
“黨中央創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,重點推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,當前數(shù)據(jù)變化說明經(jīng)濟新常態(tài)特征更加明顯,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得新成效。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群說。
把好供給側(cè)改革“抓手”,推動發(fā)展再上新臺階
企穩(wěn)向好、亮點閃現(xiàn)的中國經(jīng)濟仍面臨諸多風(fēng)險隱患:
從國內(nèi)看,增長依舊過多依靠基建、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)動力,經(jīng)濟內(nèi)生動力不足,銀行不良貸款、地方債等隱患不容小覷,民間投資不振;
環(huán)顧全球,國際形勢復(fù)雜多變,“反全球化”有所抬頭,外需可能進一步走弱,國際金融市場動蕩……
有觀點認為,2017年將是中國經(jīng)濟持續(xù)筑底的一年;也有觀點認為,由于6.7%背后有房地產(chǎn)等特殊因素支撐,明年經(jīng)濟增速將達什么水平存在較多不確定因素。
保持中國經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)向好勢頭,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革至關(guān)重要,這也是中國經(jīng)濟巨輪前行的“航向燈”。
“一定要避免新瓶裝舊酒,防止用需求側(cè)的思想理論來應(yīng)對供給側(cè)問題。”中國社科院財經(jīng)院院長高培勇說,在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)下,每推出一個改革部署,都要考慮是不是立足于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是不是和過去的措施有區(qū)別。
在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋看來,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要找準“抓手”,比如抓住國企改革這個重要“抓手”,將有助于解決去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等難題,也有助于解決其他問題。
新常態(tài)下的中國經(jīng)濟題中之義,就是要通過持續(xù)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的辦法,更好地激發(fā)創(chuàng)新動力和經(jīng)濟活力,有效推進新舊動能轉(zhuǎn)換,從而實現(xiàn)發(fā)展躍上新臺階。
找準抓手,久久為功。展望新的一年,中國經(jīng)濟巨輪將在新的希望中揚帆遠航。
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