徐 駿繪（新華社發(fā)）

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　　截至12月6日，中央第六環(huán)保督察組移交陜西省環(huán)境信訪問題累計301件。陜西省已辦結(jié)94件督察組交辦的群眾信訪舉報環(huán)境問題，并取締限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)6家，責令整改19家，約談24人，問責33人。

　　11月28日，中央環(huán)保第六督察組入駐陜西，開始了為期一個月的督察工作。截至12月6日，督察組移交陜西省環(huán)境信訪問題301件，其中涉及大氣污染的最多，達156件，占51.8%，其次是水污染和固體廢棄物管理。

　　“對環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題，要認真及時解決，跟蹤督促檢查，切實做到件件有著落、事事有結(jié)果，給中央督察組和社會、群眾交出滿意答卷。”陜西省委書記婁勤儉說。

　　派出6個現(xiàn)場督辦組，力求所轉(zhuǎn)交問題件件有落實，事事有回音

　　12月3日，陜西省派出6個現(xiàn)場督辦組，對各地辦理中央環(huán)保督察組交辦環(huán)境信訪問題查辦情況進行現(xiàn)場督辦，力求所轉(zhuǎn)交問題能做到件件有落實，事事有回音。

　　據(jù)群眾舉報，涇陽縣三渠鎮(zhèn)北于村村口東邊，幾個明顯的大煙囪旁邊有個玻璃廠，生產(chǎn)期間水質(zhì)污染，嚴重污染地下水，且排放煤焦油，環(huán)境污染也很嚴重。經(jīng)查，舉報情況部分屬實。隨后，咸陽市涇陽縣環(huán)保局依據(jù)相關(guān)規(guī)定，擬對該企業(yè)合并處以20萬元罰款。陜西安興玻璃制品有限公司對車間主任和危廢管理員進行嚴重警告，分別罰款500元；涇陽縣三渠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長做書面檢查，涇陽縣環(huán)境監(jiān)察大隊四中隊隊長和監(jiān)察員被誡勉談話。

　　西安市戶縣大王鎮(zhèn)眉塢紙業(yè)化工有限公司2014年就被戶縣政府依法關(guān)閉，群眾舉報這里一直進行生產(chǎn)，并將含有化學鍍鎳、氰化鍍鋅的廢水、廢液偷排到污水渠，甚至澇河。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其他公司私自占用眉塢紙業(yè)公司廠房進行電鍍生產(chǎn)，但未發(fā)現(xiàn)廢水亂排放的情況。據(jù)此，戶縣政府已取締該公司，拆除所有設備；對企業(yè)產(chǎn)生的電鍍廢水規(guī)范處置；對該公司擅自建設化學鍍鎳生產(chǎn)項目立案查處，公司責任人已移交戶縣公安局行政拘留。戶縣環(huán)保局對1人進行誡勉談話；對1人行政記過處分；大王鎮(zhèn)黨委對1人黨內(nèi)警告處分；1人進行誡勉談話。

　　“各級各部門務必高度重視，立知立改，依法督察問責，嚴懲環(huán)境違法行為，給老百姓一個滿意的答復。”12月4日，陜西省省長胡和平就做好中央環(huán)保督察整改作出專門批示。

　　陜西省萬泉環(huán)保電力有限公司存在排放濃煙、產(chǎn)生惡臭等問題。為進一步督促該企業(yè)加快整改進度，嚴禁各類擾民和環(huán)境污染問題的發(fā)生，12月5日，西咸新區(qū)建設環(huán)保局局長雷明豪帶隊，聯(lián)合咸陽市環(huán)保局再次赴此企業(yè)進行督導調(diào)研。兩家環(huán)保部門要求該企業(yè)要認真落實整改措施，經(jīng)省環(huán)境保護廳批準同意后，方可進行生產(chǎn)，并保證穩(wěn)定達標排放。

　　連日來，在陜西省6個督辦組的配合下，各地積極查辦中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題。截至12月6日，中央第六環(huán)保督察組移交陜西省環(huán)境信訪問題累計301件，問題涉及12個市（區(qū)）。陜西省已辦結(jié)94件督察組交辦的群眾信訪舉報環(huán)境問題，占反映問題總數(shù)的31%左右，并取締限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)6家，責令整改19家，處罰5家，約談24人，問責33人。

　　主動查找不足，對不作為亂作為的干部不護短、零容忍

　　中央環(huán)保督察組的到來，對陜西環(huán)保工作是一場自上而下的審視和指導。11月28日，中央第六環(huán)保督察組督察陜西省工作動員會召開之后，陜西省各市、各部門認真?zhèn)鬟_學習動員會精神，安排部署貫徹落實工作。各位書記市長均就如何做好環(huán)境保護工作，配合好中央環(huán)境督察工作做了積極的承諾。

　　渭南市要求把“黨政同責”“一崗雙責”作為核心，對照全市《環(huán)境問題整改任務清單》，主動查找不足，嚴肅問責追責，逐項制訂方案，促進整改落實。該市專門出臺進一步加強環(huán)境保護工作的意見，從提高思想認識、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化專項治理等六個方面制定切實可行的整改方案，列出整改清單，建立整治臺賬。提出了“具體問題整改不到位不放過，沒有舉一反三組織整改不放過，長效機制建設不落實不放過，環(huán)境執(zhí)法不嚴格不放過，環(huán)境質(zhì)量不改善不放過”的整改目標。

　　“嚴格問責不落實責任、不作為亂作為的干部，做到零容忍、全覆蓋。”咸陽市委書記岳亮在咸陽市配合保障中央環(huán)境保護督察工作部署會議上說。

　　陜西各地書記、市長對環(huán)保督察工作的支持和對當前環(huán)境問題的治理均做出承諾，提到最多的詞是“責任落實”“責任制”“納入考評”，將責任扛在肩上，引入考評問責機制。

　　在中央環(huán)保督察組進駐之前，陜西已開展過自上而下的自查行動

　　在中央環(huán)境保護督察組來陜西之前，商州區(qū)多個部門聯(lián)合執(zhí)法工作組，對轄區(qū)內(nèi)排污排放不達標、環(huán)境污染嚴重、安全隱患突出、群眾反映強烈的7家磚場、4家砂石場、1家面粉廠，共計12家非法排污企業(yè)實施了拆除關(guān)閉。

　　截至11月5日，陜西省共清理排查出各類建設項目5840個，其中“未批先建”3070個，“未驗先投”2770個，共完成清理整改項目4759個，完成率為81.5%。

　　在中央環(huán)保督察組進駐之前，陜西已開展過自上而下的自查行動。通過自查自糾，立行立改，再利用督察的契機，進一步補齊短板，建立常態(tài)、長效機制。

　　西安市長安區(qū)韋曲鎮(zhèn)老政府3公里處，潏河兩邊50個村莊向河內(nèi)倒垃圾、排生活污水，河水污染十分嚴重，直接影響兩岸的飲水安全。

　　針對此問題，長安區(qū)已組織清運沿線垃圾，并加強巡查，及時制止亂倒垃圾、亂排污水行為；正在制定《潏河、滈河沿岸村鎮(zhèn)污水治理規(guī)劃水污染防治規(guī)劃》，計劃用3年時間，通過管網(wǎng)收集、建設污水處理設施，徹底解決潏河沿線各村污水直排問題。

　　中央環(huán)保督察組的到來為補齊當?shù)丨h(huán)保工作的短板提供了契機。近日，督察組轉(zhuǎn)交給西安市相關(guān)部門這樣一份投訴：“灞橋區(qū)紡織城紡科路江村溝垃圾填埋場填埋和淋液處理產(chǎn)生刺鼻氣味。每晚7點至早8點左右排放臭氣，白天沒有，已經(jīng)有3—4年了，但是最近5—6天沒有排放，給工商、環(huán)保都反映過，都沒改善。”

　　舉報內(nèi)容所述為西安市唯一的垃圾填埋場江村溝垃圾填埋場，1994年啟用，占地1100畝，總?cè)萘?900萬立方米。

　　針對垃圾場臭氣污染問題，西安市以此次舉報為契機制定了《西安市江村溝垃圾滲濾液及唐家寨水庫環(huán)境治理方案》，所有工程將于2017年5月1日前完成。西安市委、市政府已經(jīng)制定問責方案，啟動問責程序，開展問責工作。

　　《 人民日報 》（ 2016年12月09日 22 版）