10月30-31日，2021中國民間商會(huì)論壇在杭州舉行。本屆論壇由浙江省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（浙江省商會(huì)）、浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、無錫民營經(jīng)濟(jì)和民間組織研究所、浙江大學(xué)和浙江工商大學(xué)共同主辦，浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院、浙江省商會(huì)發(fā)展研究院、浙江工商大學(xué)重要窗口研究院承辦。來自全國從事行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織研究領(lǐng)域的專家學(xué)者、民政及工商聯(lián)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)代表等150余位嘉賓參加論壇。本屆論壇以“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推動(dòng)共同富裕”為主題，從共同富裕與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推進(jìn)治理現(xiàn)代化、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推進(jìn)公共服務(wù)與社會(huì)治理創(chuàng)新等專題開展深入討論。

 

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)原會(huì)長宋曉梧，全國工商聯(lián)智庫委員會(huì)委員、無錫民營經(jīng)濟(jì)和民間組織研究所所長浦文昌，全國工商聯(lián)智庫委員會(huì)委員、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)原常務(wù)副會(huì)長兼秘書長王忠明，浙江省工商聯(lián)黨組成員、副主席元成茂，浙江省民政廳黨組成員、副廳長江宇，浙江省政協(xié)常委、浙江省社會(huì)主義學(xué)院（浙江中華文化學(xué)院）巡視員隗斌賢等出席。浙江工商大學(xué)校長、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院院長、浙江省商會(huì)發(fā)展研究院院長郁建興主持論壇。

中國民間商會(huì)論壇活動(dòng)始于2001年，由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授倡議發(fā)起。論壇每年選擇一個(gè)主題，邀請(qǐng)國內(nèi)外專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)踐工作者和相關(guān)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)展開深入討論。自2013年起，該論壇永久性落戶浙江杭州，由浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院聯(lián)合有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)承辦。

中國民間商會(huì)論壇20周年慶典

10月30日，中國民間商會(huì)論壇20周年慶典在杭州舉行。

2021年適逢中國民間商會(huì)論壇成立20周年。在慶典上，中國民間商會(huì)論壇20周年紀(jì)錄片首次發(fā)布，紀(jì)錄片回顧了民間商會(huì)論壇自創(chuàng)立以來二十年的風(fēng)雨歷程，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來議題進(jìn)行了展望。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)原會(huì)長宋曉梧、無錫民營經(jīng)濟(jì)和民間組織研究所所長浦文昌、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)原常務(wù)副會(huì)長兼秘書長王忠明、浙江工商大學(xué)校長、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院院長郁建興、浙江省工商聯(lián)副主席元成茂、浙江省民政廳副廳長江宇、浙江省政協(xié)常委、浙江省社會(huì)主義學(xué)院（浙江中華文化學(xué)院）巡視員隗斌賢、無錫市工商聯(lián)二級(jí)調(diào)研員王海寶、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事吳躍農(nóng)、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院副院長沈永東、華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授周俊共同見證中國民間商會(huì)論壇二十周年慶典儀式。

 

郁建興教授作為紀(jì)錄片制片人和本屆論壇主持人表示，中國民間商會(huì)論壇20周年紀(jì)錄片的拍攝跨越了北京、無錫、杭州、溫州等多個(gè)城市，對(duì)多位民間商會(huì)論壇的實(shí)際推動(dòng)者進(jìn)行了專題采訪，這既是為了致敬前輩，更是為了期待薪火相傳、風(fēng)華正茂的后浪人才。論壇始于2001年，在無錫舉辦了十屆，在杭州舉辦了九屆，都取得了重大成就，展現(xiàn)出旺盛的生命力，我們研討、見證甚至影響了中國民營經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織發(fā)展。我們有理由相信中國民間商會(huì)論壇未來還將在共同富裕的國家戰(zhàn)略中發(fā)揮出重要作用。

 

郁建興

第一場研討會(huì)：主旨演講

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)原會(huì)長宋曉梧，中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)原常務(wù)副會(huì)長兼秘書長王忠明，浙江省政協(xié)常委隗斌賢，無錫民營經(jīng)濟(jì)和民間組織研究所所長浦文昌，浙江省民政廳副廳長江宇，浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院副院長沈永東先后發(fā)表主旨報(bào)告。

 

宋曉梧

宋曉梧作了題為“共同富裕與社會(huì)組織”的主旨報(bào)告。他指出，目前關(guān)于共同富裕的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑面臨著學(xué)術(shù)性、政策性的爭議，但是作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要舉措、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)和堅(jiān)定政治信仰的群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的現(xiàn)實(shí)迫切性。在此基礎(chǔ)上，他強(qiáng)調(diào)在多層次的收入分配體系格局下實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的共同富裕，需要社會(huì)組織的全力參與。作為社會(huì)多元利益的代表者，社會(huì)組織可以為它所代表的利益主體發(fā)聲和維權(quán)，這對(duì)于保證各個(gè)市場主體享有合理的利益、平衡各市場主體合理分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

 

王忠明

王忠明作了題為“回歸與超越：有感于中國民間商會(huì)論壇舉辦20年”的主旨報(bào)告。

作為中國民間商會(huì)論壇“多半程的見證人”，他指出中國民間商會(huì)論壇的興旺繁盛體現(xiàn)在有遠(yuǎn)見、有使命、有韌性和有人才�；仡櫭耖g商會(huì)論壇二十年發(fā)展歷程，他強(qiáng)調(diào)論壇需要繼續(xù)竭盡全力呼吁商會(huì)回歸本質(zhì)，成為新時(shí)代商協(xié)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的新思想、新觀念的策源地，并且培養(yǎng)出一批在全國有權(quán)威地位和影響力的商協(xié)會(huì)專門領(lǐng)域研究者，以助力實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的偉大事業(yè)。

 

隗斌賢

隗斌賢作了題為“民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在邏輯與實(shí)現(xiàn)機(jī)制”的主旨報(bào)告。

依托于改革開放40多年來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)和國內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)，他指出民營經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)共富之路的關(guān)鍵主體。民營經(jīng)濟(jì)對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同富裕有著五大方面的重要作用：是生產(chǎn)決定分配原則的重要體現(xiàn)、是市場經(jīng)濟(jì)決定性作用發(fā)揮的必然選擇、是“重建個(gè)人所有制”的內(nèi)在要求、是“三富”辯證統(tǒng)一規(guī)律的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)、更是“人人參與、共建共享”的有效平臺(tái)。針對(duì)如何推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)履行共同富裕這一社會(huì)責(zé)任，他提出了三個(gè)重要的實(shí)現(xiàn)機(jī)制：責(zé)任機(jī)制、戰(zhàn)略機(jī)制、制度機(jī)制。

 

浦文昌

浦文昌作了題為“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)如何支持中小企業(yè)跨越數(shù)字鴻溝”的主旨報(bào)告。

他指出，中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，而數(shù)字化轉(zhuǎn)型在提升企業(yè)績效、降低交易成本、幫助中小企業(yè)在更平等的基礎(chǔ)上與大公司競爭起著重要的作用。他特別強(qiáng)調(diào)支持和幫助中小企業(yè)跨越數(shù)字化鴻溝，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于做大國民財(cái)富的“蛋糕”，實(shí)現(xiàn)全國共同富裕具有十分重要的戰(zhàn)略意義。因此面對(duì)中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上存在的理解認(rèn)識(shí)不足、基礎(chǔ)技能薄弱、融資投入?yún)T乏等現(xiàn)實(shí)問題，他認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)需要從培訓(xùn)支持、政策支持、技術(shù)支持、咨詢支持、合作開發(fā)支持、行業(yè)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)支持以及企業(yè)自身發(fā)展等六大方面著重發(fā)力，為支持中小企業(yè)跨越數(shù)字鴻溝提供充足的助力和強(qiáng)勁的保障。

 

江宇

江宇作了題為“浙江共同富裕進(jìn)程中的社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展”的主旨報(bào)告。

他指出，通過以黨建為引領(lǐng)、傳承和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，浙江省的社會(huì)組織在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域作用日益凸顯，已經(jīng)走出了一條富有浙江特色的社會(huì)組織參與社會(huì)治理的實(shí)踐創(chuàng)新之路。站在浙江共同富裕進(jìn)程的藍(lán)圖下，他從五大體系描繪出了社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的路線圖和任務(wù)書：一是應(yīng)將優(yōu)先發(fā)展與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合，架構(gòu)社會(huì)治理亟需的組織體系；二是將政策扶持與正向激勵(lì)相結(jié)合，健全導(dǎo)向鮮明的社會(huì)組織激勵(lì)體系；三是應(yīng)將實(shí)踐傳承和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，謀劃多層次多形式的社會(huì)組織培育體系；四是應(yīng)將黨建引領(lǐng)和數(shù)字賦能相結(jié)合，健全多部門協(xié)調(diào)配合的社會(huì)組織管理體系；五是應(yīng)將服務(wù)大局與自身發(fā)展相結(jié)合，豐富社會(huì)組織推動(dòng)共同富裕的參與體系。

 

沈永東

沈永東作了題為“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推動(dòng)共同富裕的體制機(jī)制”的主旨報(bào)告。

他通過對(duì)宏觀政策背景和浙江地方特色兩個(gè)維度的分析，認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、參與第三次分配、參與社會(huì)治理創(chuàng)新等四個(gè)方面對(duì)推動(dòng)共同富裕都起到了重要作用�；�于此，他提出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推動(dòng)共同富裕的四大機(jī)制：一是支持機(jī)制，通過政策、市場、平臺(tái)、技術(shù)支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；二是協(xié)同機(jī)制，通過行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)、政府間的跨部門合作助力行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；三是優(yōu)化機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以自主和合作的方式參與第三次分配；四是共治機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在參與社會(huì)治理創(chuàng)新的過程中發(fā)揮協(xié)作、替代、補(bǔ)缺的重要功能。

第二場研討會(huì)：

共同富裕與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)

10月30日下午上半場論壇開展了題為“共同富裕與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)”的專題研討會(huì)，本場研討會(huì)由華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授周俊主持。廣州社會(huì)組織研究院執(zhí)行院長胡小軍，南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院特聘研究員、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事兼統(tǒng)戰(zhàn)理論和非公黨建課題組副組長吳躍農(nóng)，中商政和共享運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)主任、北京浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)會(huì)長項(xiàng)洪斌，深圳大學(xué)管理學(xué)院公共管理系副系主任、副教授羅文恩，《中華工商時(shí)報(bào)-商會(huì)周刊》主編林宏偉分別作了報(bào)告。

 

周俊

胡小軍作了題為“廣州優(yōu)化營商環(huán)境改革與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展觀察”的報(bào)告。他首先分析了優(yōu)化營商環(huán)境改革中的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)定位，并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在廣州優(yōu)化營商環(huán)境中的角色定位和具體實(shí)踐進(jìn)行了分析，指出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用方式：服務(wù)會(huì)員、行業(yè)自律、政企溝通、危機(jī)應(yīng)對(duì)。最后，他從政策促進(jìn)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、培育扶植、區(qū)域合作、監(jiān)督管理五個(gè)層面提出在新發(fā)展階段推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的建議。

 

胡小軍

吳躍農(nóng)作了題為“民間商協(xié)會(huì)是共同富裕促進(jìn)者”的報(bào)告。他指出，民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的力量，沒有民營經(jīng)濟(jì)就沒有今后邁向共同富裕和實(shí)現(xiàn)共同富裕的可能性。他認(rèn)為，民間商協(xié)會(huì)要促進(jìn)做大蛋糕，成為擴(kuò)大中等收入群體更重要?jiǎng)恿Φ拇龠M(jìn)者；要促進(jìn)分好蛋糕，成為大幅度提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重的促進(jìn)者；要成為健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制中更大稅賦源和保護(hù)企業(yè)權(quán)益的促進(jìn)者；要成為社會(huì)財(cái)富第三次分配更合理更有效的促進(jìn)者；要成為政府政策兜底、大力推進(jìn)社會(huì)福利體系的促進(jìn)者。

 

吳躍農(nóng)

項(xiàng)洪斌作了題為“民間商會(huì)如何促進(jìn)國有企業(yè)與民營企業(yè)的融合發(fā)展”的報(bào)告。他認(rèn)為，國有企業(yè)和民營企業(yè)各有其優(yōu)勢(shì)與不足，而民間商會(huì)是天然第三方。他對(duì)比過去與將來，指出可以用國企的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)民營企業(yè)的發(fā)展，用民企的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)國企的發(fā)展，用民間商會(huì)的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)國企民企的發(fā)展。為此需要有促進(jìn)民間商會(huì)工作人員積極性的機(jī)制和方案；需要用“多幫一”的方法來促進(jìn)雙方發(fā)展的實(shí)施方案；需要做雙方的前期溝通、過程協(xié)調(diào)、結(jié)果管控的相關(guān)具體工作。

 

項(xiàng)洪斌

羅文恩作了題為“行業(yè)協(xié)會(huì)的影響力評(píng)估模型：基于行業(yè)公共品供給的一個(gè)分析框架”的報(bào)告。他聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)的影響力及其中相關(guān)的組織因素認(rèn)為，從行業(yè)公共品供給視角來衡量行業(yè)協(xié)會(huì)的影響力，行業(yè)影響力表現(xiàn)為行業(yè)協(xié)會(huì)供給的各類行業(yè)公共品的數(shù)量及其質(zhì)量。根據(jù)目的抽樣與問卷調(diào)查，他提出，行業(yè)影響力評(píng)估模型包含行業(yè)調(diào)研、反映訴求、行業(yè)重要活動(dòng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)平臺(tái)、行業(yè)人才培養(yǎng)、政策參與、行業(yè)自律和國際交流九個(gè)變量。

 

羅文恩

林宏偉作了題為“從中國美妝小鎮(zhèn)建設(shè)看商協(xié)會(huì)組織在推進(jìn)共同富裕中的力量”的報(bào)告。他指出，商協(xié)會(huì)組織的行業(yè)力量是中國美妝小鎮(zhèn)創(chuàng)新推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量，是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新力量；商協(xié)會(huì)組織的資源和團(tuán)體智慧是中國美妝小鎮(zhèn)用全球思維謀劃發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)，促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享的重要力量；商協(xié)會(huì)組織的行業(yè)領(lǐng)袖和龍頭企業(yè)是中國美妝小鎮(zhèn)搭建“先富帶后富”路和橋的榜樣力量，是產(chǎn)業(yè)報(bào)國情懷和實(shí)現(xiàn)共同富裕有機(jī)融合的典范。

 

林宏偉

第三場研討會(huì)：

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推進(jìn)治理現(xiàn)代化

10月30日下午下半場論壇開展了題為“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推進(jìn)治理現(xiàn)代化”的專題研討會(huì)，本場研討會(huì)由廣州社會(huì)組織研究院執(zhí)行院長胡小軍主持。上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院院長、教授徐家良，紹興市上虞區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一級(jí)科員謝曉峰，華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授周俊，南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院盧勇，蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授李慧鳳，同濟(jì)大學(xué)商會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展研究中心主任、教授朱國華分別作了報(bào)告。

 

胡小軍

徐家良作了題為“共同富裕與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的使命”的報(bào)告。他認(rèn)為，我國行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展的主要特征是企業(yè)所賦予的行業(yè)共性權(quán)能和政府委托的公共權(quán)能之下的雙重賦權(quán)。據(jù)此，他指出，在共同富裕原則下，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)勤勞致富，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，盡力而為、量力而行參與社會(huì)分配，堅(jiān)持循序漸進(jìn)。最后，他認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)履行使命的實(shí)踐方式主要為：提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性；著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模；促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)；促進(jìn)人民精神生活共同富裕；促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

 

徐家良

謝曉峰作了題為“行業(yè)協(xié)會(huì)視野下完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部反腐機(jī)制”的報(bào)告。根據(jù)他的觀察，從行業(yè)協(xié)會(huì)為視角看互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反腐治理需要融合時(shí)代性、先鋒性和科技性三個(gè)特征。他認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)這類社會(huì)組織是政府和企業(yè)之間的橋梁，可以協(xié)調(diào)同一行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)間的關(guān)系，規(guī)范、維護(hù)行業(yè)正常秩序，從而有效遏制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗行為，助力構(gòu)建反腐聯(lián)盟協(xié)作機(jī)制。

 

謝曉峰

周俊作了題為“基于互惠共生的復(fù)合共治——政府與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)關(guān)系新走向”的報(bào)告。她認(rèn)為，國家治理現(xiàn)代化對(duì)政會(huì)關(guān)系提出了新要求，只有厘清行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府的關(guān)系，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)才可能適應(yīng)市場化、民間化的要求，成長為市場和行業(yè)治理的主體，成為政府的有力協(xié)同者。對(duì)此，她提出，互惠共生是脫鉤后重建政會(huì)關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)，復(fù)合共治是脫鉤后重建政會(huì)關(guān)系的落腳點(diǎn)，并總結(jié)協(xié)同、協(xié)作、合作三種不同情境中的共治模式。最后，她針對(duì)建構(gòu)共生共治型政會(huì)關(guān)系提出政策優(yōu)化建議。

 

周俊

盧勇作了題為“發(fā)揮社會(huì)力量促進(jìn)共同富裕的‘光彩事業(yè)’模式”的報(bào)告。他首先分析了共同富裕是做大蛋糕基礎(chǔ)上切好蛋糕；“共同”既是實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的手段。隨后，他指出，社會(huì)組織的有效參與、充分參與，對(duì)驅(qū)動(dòng)第三次分配生根落地，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，具有特殊重要的意義。他認(rèn)為，光彩事業(yè)治理機(jī)制適應(yīng)社會(huì)組織助力共同富裕的要求。為此，下一步應(yīng)積極發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的作用；實(shí)現(xiàn)促進(jìn)光彩事業(yè)發(fā)展的組織覆蓋；創(chuàng)新光彩事業(yè)的促進(jìn)方式；創(chuàng)新光彩事業(yè)基金的運(yùn)作。

 

盧勇

李慧鳳作了題為“組織化行為如何影響組織韌性：來自蘇州行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的實(shí)踐思考”的報(bào)告。她認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的組織化行為不僅會(huì)影響行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)組織的發(fā)展，而且也可以形成屏障和紐帶來緩解風(fēng)險(xiǎn)和政策對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)組織的沖擊。根據(jù)她的研究，組織化行為影響組織韌性形成的關(guān)鍵因素和作用機(jī)制主要表現(xiàn)在引領(lǐng)、互促型激勵(lì)和數(shù)資賦能等方面。

 

李慧鳳

朱國華作了題為“規(guī)范行業(yè)信用，服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的線上報(bào)告。他首先分析了信用、行業(yè)信用的內(nèi)涵以及行業(yè)信用體系的構(gòu)成。隨后，他指出，行業(yè)信用體系的著力點(diǎn)在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)信用。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)信用具有其特殊性：行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)本身是社會(huì)信用主體；行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的會(huì)員也為社會(huì)信用的主體。他認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在社會(huì)信用體系建設(shè)中肩負(fù)著雙重責(zé)任，一是要開展行業(yè)協(xié)會(huì)自身的信用建設(shè)，二是對(duì)所屬會(huì)員進(jìn)行信用管理和信用監(jiān)督。最后，他根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)信用的定性內(nèi)涵、優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特作用和特殊性，就行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)信用自律工作提出十三點(diǎn)建議。

 

朱國華

第四場研討會(huì)：

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

10月31日上午上半場論壇開展了題為“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的專題研討會(huì)。本場研討會(huì)由南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院特聘研究員、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)歷史兼統(tǒng)戰(zhàn)理論和非公黨建課題組副組長吳躍農(nóng)主持，大連市江蘇商會(huì)執(zhí)行會(huì)長、秘書長韓春明，上海大學(xué)社會(huì)學(xué)院副教授紀(jì)鶯鶯，南昌大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師盧艷齊，華南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院講師周孜正，杭州未來科技城商會(huì)戰(zhàn)略分析師周澤平分別做了報(bào)告。

 

吳躍農(nóng)

韓春明作了題為“積極支持商（協(xié)）會(huì)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的發(fā)揮應(yīng)有作用”的報(bào)告。他認(rèn)為，為有效促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，應(yīng)深化商（協(xié)）會(huì)改革，激發(fā)活力，完善有利于商（協(xié)）會(huì)規(guī)范發(fā)展的制度體系，加強(qiáng)政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)商（協(xié)）會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮好商（協(xié)）會(huì)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)用的獨(dú)特作用。為此他提出了五點(diǎn)建議。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保發(fā)展方向；二是在新的發(fā)展時(shí)期準(zhǔn)確定位；三是把創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展放在核心地位；四是緊緊圍繞增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作重心；五是提高對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，搭建好發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)投資方向。

 

韓春明

紀(jì)鶯鶯作了題為“制度、網(wǎng)絡(luò)與理念：地方性行業(yè)協(xié)會(huì)與基層經(jīng)濟(jì)治理”的報(bào)告。紀(jì)教授強(qiáng)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的道德主體性，她從福利公道的視角切入，指出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在提供公共服務(wù)、介入市場治理、實(shí)現(xiàn)政策倡導(dǎo)的過程中，其具體結(jié)果和行動(dòng)策略都充滿了權(quán)宜性和非制度化的特征，但其追求“實(shí)質(zhì)”公道的內(nèi)在邏輯卻恒定一致。競爭和對(duì)抗性最終仍然依靠一種關(guān)于實(shí)質(zhì)公道的福利分配的倫理意識(shí)來統(tǒng)攝。同時(shí)，從組織理念的層面來分析社會(huì)組織與國家的關(guān)系，實(shí)際上展現(xiàn)了國家與社會(huì)更深層面的互構(gòu)關(guān)系。

 

紀(jì)鶯鶯

盧艷齊作了題為“在商言治：黨建嵌入與民間商會(huì)的基層治理邏輯”的報(bào)告。他聚焦于民間商會(huì)促進(jìn)基層治理中的重要功能，透過黨、國家與社會(huì)關(guān)系的視角，分析黨建嵌入民間商會(huì)后，通過依靠連接基層政府的協(xié)作、對(duì)商會(huì)的二次整合、觸發(fā)商會(huì)的聲譽(yù)競爭、為商會(huì)鏈接項(xiàng)目資源等機(jī)制拓展了民間商會(huì)的基層治理功能。在以政黨為中心的基層治理場域中，黨與國家在主體補(bǔ)充、能力補(bǔ)給、聲譽(yù)補(bǔ)償、權(quán)力補(bǔ)位等方面創(chuàng)新了民間商會(huì)功能拓展路徑，提升了民間商會(huì)的話語權(quán)重。民間商會(huì)功能的拓展，表明其具有較強(qiáng)的制度環(huán)境適應(yīng)能力，這也是其能夠在各類社會(huì)組織中長期保持優(yōu)勢(shì)地位的重要原因。

 

盧艷齊

周孜正作了題為“市場化的行業(yè)協(xié)會(huì)與韌性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈：以深圳市鐘表行業(yè)協(xié)會(huì)為研究中心”的報(bào)告。他認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的市場變化，商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該圍繞市場化，對(duì)于服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)創(chuàng)新、品牌，沉淀歷史，以新引領(lǐng)、新內(nèi)涵適應(yīng)新形態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)。通過分析深圳市鐘表行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)踐，他總結(jié)出行業(yè)協(xié)會(huì)通過品牌建設(shè)、視野拓展、塑造行業(yè)文化、鏈接溝通政府等方式建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，助力形成具有創(chuàng)新能力、獨(dú)立購買渠道、擁有品牌聲譽(yù)的韌性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈形式。

 

周孜正

周澤平作了題為“未來科技城商會(huì)助力共同富裕的實(shí)踐”的報(bào)告。他認(rèn)為共同富裕關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定和全體人民幸�？禈罚�生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長為共同富裕提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在尋找共同富裕的路徑和方式上，未來科技城商會(huì)通過積極打造未來之家、未來商幫兩大陣地，不斷提升協(xié)同發(fā)展、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、融合聚力、溫暖有愛等思想服務(wù)能力，協(xié)助未來科技城實(shí)踐共同富裕的內(nèi)涵。

 

周澤平

第五場研討會(huì)：

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推進(jìn)公共服務(wù)與社會(huì)治理創(chuàng)新

10月31日上午下半場論壇開展了題為“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推進(jìn)公共服務(wù)與社會(huì)治理創(chuàng)新”的專題研討會(huì)。本場研討會(huì)由上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院院長、教授徐家良主持，華僑大學(xué)政治與公共管理學(xué)教授徐晞，溫州大學(xué)商學(xué)院教授、甌江特聘教授張建民，華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副教授、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院研究院湯學(xué)兵，溫州市安徽商會(huì)擬任會(huì)長程健分別作了報(bào)告。

 

徐家良

徐晞作了題為“菲律賓華人商會(huì)的發(fā)展與治理”的報(bào)告。菲律賓華人社會(huì)是典型的社團(tuán)社會(huì)，徐晞教授首先簡談了菲律賓華人商會(huì)的發(fā)展軌跡，指出華人商會(huì)作為帶有族裔和地域特色的經(jīng)濟(jì)性組織，具有“三重性”優(yōu)勢(shì)。除了社團(tuán)性、互益性、非營利性等共性特征外，華人商會(huì)還具有國際性、民族性和準(zhǔn)政治性等特殊屬性，通過促進(jìn)區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)全球化、維系華人人際交際圈、幫助華人融入主流社會(huì)等舉措發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)外交和民間外交的雙重功能，在深化經(jīng)貿(mào)合作、融入“一帶一路”，營造政策環(huán)境、增進(jìn)戰(zhàn)略互信，促進(jìn)兩國人文往來、夯實(shí)民意基礎(chǔ)等方面發(fā)揮著重要作用。針對(duì)菲律賓華人商會(huì)面對(duì)的發(fā)展困境，徐教授提出了三點(diǎn)對(duì)策，分別是全面精準(zhǔn)把握華人商會(huì)僑情商情、鼓勵(lì)引導(dǎo)華人健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)引導(dǎo)華人商會(huì)優(yōu)化外部治理網(wǎng)絡(luò)。

 

徐晞

張建民作了題為“我國行業(yè)協(xié)會(huì)參與環(huán)境治理現(xiàn)狀創(chuàng)新研究：基于八個(gè)重污染行業(yè)的大數(shù)據(jù)分析”的報(bào)告。張教授基于國家近期提出的建設(shè)現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的政策框架，在現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)案例資料庫的基礎(chǔ)性文本挖掘，他指出，行業(yè)協(xié)會(huì)主要通過橋梁紐帶和行業(yè)自律參與環(huán)境治理：行業(yè)協(xié)會(huì)主要通過舉辦（參加）會(huì)議和調(diào)研方式開展環(huán)境治理活動(dòng)，除行業(yè)企業(yè)外，與政府部門和其他協(xié)會(huì)互動(dòng)頻繁（橋梁紐帶作用）。技術(shù)培訓(xùn)與推廣是行業(yè)協(xié)會(huì)參與環(huán)境治理的重要活動(dòng)。相比之下，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作（創(chuàng)新/綠色聯(lián)盟）和產(chǎn)學(xué)研合作的頻次較低。行業(yè)自律主要方式：參與標(biāo)準(zhǔn)制定、編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配合政府部門開展行業(yè)管理，但頻次低。

 

張建民

湯學(xué)兵作了題為“商會(huì)參與地方社會(huì)管理創(chuàng)新研究”的報(bào)告。他認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織作為與政府、企業(yè)并列的三大社會(huì)發(fā)展主體之一，在滿足社會(huì)需求、反映利益訴求、促進(jìn)社會(huì)和諧、激發(fā)社會(huì)活力等方面起著不可替代的重要作用，正日益受到黨和政府以及社會(huì)各界的關(guān)注和重視，已成為參與社會(huì)治理創(chuàng)新的重要力量。他以廣東的商會(huì)實(shí)踐為例，提出了商會(huì)參與地方社會(huì)管理創(chuàng)新的具體做法：不斷推進(jìn)商會(huì)制度改革，壯大商會(huì)參與社會(huì)治理創(chuàng)新的制度空間；強(qiáng)化商會(huì)管理能力，多元協(xié)調(diào)，建立商會(huì)參與社會(huì)治理創(chuàng)新的優(yōu)化機(jī)制；強(qiáng)化各界協(xié)同，形成商會(huì)參與社會(huì)治理創(chuàng)新的全新格局。最后提出了我國推進(jìn)商會(huì)參與地方社會(huì)管理創(chuàng)新的“推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，協(xié)調(diào)四類關(guān)系，探索五大改革”的具體思路。

 

湯學(xué)兵

程健作了題為“建設(shè)高質(zhì)量區(qū)域性商會(huì)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的和諧樂章”的線上報(bào)告。他指出，區(qū)域性商協(xié)會(huì)是中小企業(yè)和小微企業(yè)的化身和靈魂，在行業(yè)協(xié)會(huì)中占有一定規(guī)模。區(qū)域性商協(xié)會(huì)通過發(fā)揮調(diào)節(jié)資源、規(guī)范市場，建立誠信、獲得口碑，溝通內(nèi)外、增進(jìn)了解，參政議政、反映民生等功能，參與共同富裕建設(shè)。程建認(rèn)為，為建設(shè)高質(zhì)量區(qū)域性商協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)加快區(qū)域性商協(xié)會(huì)品牌建設(shè)，加快區(qū)域性商協(xié)會(huì)的互聯(lián)互通數(shù)字化、現(xiàn)代化建設(shè)，重視區(qū)域性商協(xié)會(huì)參政議政的政治地位，強(qiáng)化區(qū)域性商協(xié)會(huì)的文化建設(shè)和黨支部建設(shè)。

 

總結(jié)與閉幕式

研討會(huì)結(jié)束后，浦文昌主持了總結(jié)和閉幕式。

 

浦文昌

沈永東對(duì)本屆論壇進(jìn)行了總結(jié)。沈永東指出，本屆論壇恰逢中國民間商會(huì)論壇二十周年，在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，來自北京、上海、廣東、江蘇、浙江、江西、湖北、山東、福建等全國各地的專家學(xué)者和一線實(shí)務(wù)工作者代表齊聚西子湖畔，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在共同富裕、推進(jìn)治理現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、社會(huì)治理創(chuàng)新等領(lǐng)域的最新進(jìn)展進(jìn)行了熱烈討論。此外，本次論壇在形式上也作了重大創(chuàng)新，首次實(shí)現(xiàn)了線上線下混合模式。

 

沈永東

本屆論壇以“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推動(dòng)共同富裕”為主題。與會(huì)專家學(xué)者從制度環(huán)境、策略行動(dòng)、價(jià)值理念等三大邏輯主線進(jìn)行了熱烈地研討。在中國民間商會(huì)論壇二十周年這一重要時(shí)刻，與會(huì)者對(duì)論壇今后發(fā)展也提出了新要求，達(dá)成了新共識(shí)：中國民間商會(huì)論壇要成為新時(shí)代行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)創(chuàng)新發(fā)展新思想、新觀念的策源地；成為培養(yǎng)一批在全國有權(quán)威地位和影響力的人才基地；成為全國行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)學(xué)術(shù)研究和實(shí)務(wù)實(shí)踐交流的最重要平臺(tái)。

 

郁建興

郁建興致閉幕辭。他認(rèn)為，共同富裕的研究將在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)成為我國學(xué)者的重要研究議題，中國民間商會(huì)論壇應(yīng)繼續(xù)大力挖掘和弘揚(yáng)社會(huì)機(jī)制，推進(jìn)共同富裕偉大事業(yè)；我們已然進(jìn)入到數(shù)字時(shí)代，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)展出新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的治理需要新技術(shù)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的研究需要新方法；科研工作者要心懷“國之大者”，瞄準(zhǔn)重要議題，積極開展有組織的科研，進(jìn)行持續(xù)的堅(jiān)韌不拔的攻關(guān)，同時(shí)保持科研的自愿性和興趣性，拓寬科研邊界；我國學(xué)者要將實(shí)務(wù)者的經(jīng)驗(yàn)概念化、理論化，致力于理論創(chuàng)新，要將論文寫在祖國大地上，堅(jiān)持政策取向，為重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題提出解決方案。

在中國民間商會(huì)論壇二十年之際，郁建興特別強(qiáng)調(diào)中國民間商會(huì)論壇要對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，出人才、出理論、出思想。二十年繼往開來、二十年薪火相傳，熱切期待各位嘉賓、各界人士在中國民間商會(huì)論壇的旗幟下，攜手加速奔跑，為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開創(chuàng)更加美好的明天！

編輯：王洛